מדוע יש בעיה בהמרת פעילויות מקצועיות לנורמות שעות הוראה?

GD&TĐ - משרד החינוך וההכשרה פרסם את חוזר 05/2025/TT-BGDĐT (חוזר 05), המנחה את המרת פעילויות מקצועיות אחרות לתקופות הוראה.

עם זאת, בתי ספר רבים עדיין מתמודדים עם קשיים בתהליך היישום, למרות ארגון מחדש של צוותים מקצועיים כדי להפחית את מספר המטלות המקבילות של המורים וכן להגביל את מספר השיעורים המומרים.

הכינו את החומרה הנכונה

בית הספר היסודי הונג וונג (האי צ'או, דא נאנג ), לאחר ארגון מחדש, מכיל 3 קבוצות מקצועיות, מה שמפחית את מספר מנהיגי הקבוצות מ-5 ל-3 ו-2 סגני מנהיגי קבוצות. גב' דו טי לה - המנהלת אמרה: "עם 16 כיתות, בית הספר משלב מורים מכיתות א' ו-ב' לקבוצה אחת. קבוצה 3 כוללת מורים לכיתות ג' ומורים למוזיקה, אמנות ואנגלית. קבוצה 4 כוללת מורים לכיתות ד'-ה' ומורים למדעי המחשב".

לדברי גב' לה, מיזוג קבוצות חייב להבטיח שלא יפגע בפעילויות המקצועיות, לא באופן מכני, ולכן התוכנית הנ"ל היא אופטימלית. בנוגע לארגון השיעורים הפרטיים לתלמידים שתוצאות הלימודים שלהם בסמסטר האחרון אינן ברמה על פי תוכנית החינוך , בית הספר מטיל אחריות על קבוצות מקצועיות לקחת יוזמה בארגון התוכנית.

"בהתאם למספר התלמידים, הקבוצה יכולה לבחור לפתוח כיתת לימוד פרטי לכל הכיתה או שהמחנך יכול לקחת על עצמו שיעורי בית נוספים לתלמידי הכיתה. עם זאת, בית הספר טרם תכנן להמיר את מספר שעות הלימוד הפרטי מכיוון שזה תלוי בהתקדמות הלמידה של התלמידים. כדי להמיר לחישוב שעות הוראה למורים, בית הספר יציע לשלם עבור שעות נוספות", אמרה גב' לה.

מועצת המנהלים של בית הספר התיכון טראן קאו ואן (טאם קי, דא נאנג) בחנה משרות כדי לעמוד בדרישה שמורים לא יכבאו ביותר משתי משרות בו זמנית.

"בית הספר יישם את החומרה בהתאם לחוזר 05, כך שיש כמה התאמות בתוכנית בית הספר. בהתאם לכך, בעבר, בעבודת ההכשרה של נבחרת כיתה י"ב להתחרות בתחרות המצטיינים המחוזית, בית הספר ערך מינימום של 70 שיעורים, כאשר בחלק מהמקצועות היו עד 90 שיעורים, שלא לדבר על המורים האחראים על הקבוצות שיכלו ללמד באופן יזום שעות נוספות. אך על פי חוזר 05, המקסימום הוא רק 50 שיעורים, מה שמפחית משמעותית את מספר השיעורים להכשרת תלמידים מצטיינים. זהו גם חיסרון עבור הצוות האחראי על הכשרת התלמידים לקבוצה", ניתח מר פאם הונג - סגן מנהל בית הספר.

בתיכון טראן קאו ואן יש כיום 3 מורים לגיאוגרפיה, ולכן על מנת להבטיח מספיק שעות הוראה וכן את מספר השעות המומרות לפעילויות מקצועיות, בית הספר אינו מקצה תפקיד של מחנך כיתה, הוראת מקצועות חינוך מקומיים או פעילויות חווייתיות. עם זאת, לדברי מר פאם הונג, בתוכנית להמיר את מספר שעות ההוראה להכשרת תלמידים מצטיינים לכיתה י"ב, עדיין ישנן שעות שחורגות מהתקן והן ייפתרו על ידי חישוב תשלום עבור שעות נוספות למורים.

בית הספר התיכון דוק פו מספר 2 (קהילת חאן קואנג, קוואנג נגאי ) נאלץ כיום לחשב שעות נוספות עבור מורי היסטוריה וגיאוגרפיה לאחר שהמירו פעילויות מקצועיות לתקופות וצמצמו את זמני ההוראה למורים במשרה חלקית.

מורי בית הספר היסודי הונג וונג משתתפים בהכשרה בתוכנית בית ספר ירוק, נקי ובריא כהכנה לשנת הלימודים 2025-2026. צילום: NTCC

צריך לשנות את יחס המורים לכיתה

לדברי מר פאם הונג, התוכנית להמיר פעילויות מקצועיות לתקופות הוראה של בית הספר התיכון טראן קאו ואן היא רק תוכנית, הממתינה להוראות מפורטות מסוכנויות הניהול.

בינתיים, בית הספר התיכון דוק פו מספר 2 מיישם משטר תשלום עבור שעות הוראה לטיפוח תלמידים מצטיינים בהתאם לרמת ההוצאות של החלטה 17/2023 של מועצת העם של מחוז קוואנג נגאי.

"מורים המשתתפים באימונים ובאימונים של קבוצות המתחרות בתחרויות לתלמידים מצטיינים, תחרויות ספורט פו דונג, תחרויות הגנה וביטחון לאומי וכו' זכאים לרמת ההוצאות בהתאם להחלטה 17/2023, כך שהם אינם מומרים למספר השיעורים שיש לצמצם. לכן, למרות שעדיין קיים מחסור במורים במקצועות מסוימים, בעת יישום ההמרה, בית הספר אינו נתקל בקשיים או בבעיות רבות כאשר נדרש לפתור את בעיית השעות הנוספות", שיתף המנהל תאך קאן בה.

לפי הסברה של גב' דו טי לה, כאשר ממירים פעילויות מקצועיות לשעות הוראה, מספר השעות בבתי הספר יגדל. "עם זאת, מכסת ההוראה הנוכחית שהוקצתה על ידי משרד הפנים לבתי הספר עדיין מבוססת על התקנות הישנות, ועומדת רק על 1.5 מורים לכיתה. בינתיים, אם מחושב על סמך המספר הכולל של השעות שהומרו, יש להגדיל את יחס המורים ל-1.67 - 1.8 כדי להימנע מהצורך לארגן הוראה נוספת או להעסיק אנשים נוספים. שלא לדבר על כך שבתי ספר שיש להם מכסת כוח אדם מספקת לא יכולים להעסיק מורים נוספים", ניתחה גב' לה.

משם, גב' לה הציעה שאם בתי הספר לא יוסיפו מורים כדי לעמוד במשימה המקצועית לפי חוזר 05, חייב להיות פתרון כלכלי לתשלום עבור הוראה בשעות נוספות. בתי הספר מבולבלים משום שמספר הצוות המוקצה לא גדל, וגם תקציב השכר נותר בשיעור הישן.

לכן, כאשר משלמים שעות נוספות למורים, יש צורך להגיש דוח לגופים הרלוונטיים ולאחר מכן להשתמש בתקציב השנתי להוצאות אחרות לשם תשלום. לכן, בתי ספר רבים ממתינים להוראות מפורטות ממשרד החינוך וההכשרה כדי שיהיה להם בסיס חוקי ליישום.

מר טאצ' קאנה בה, שחולק את אותה דעה, הוסיף: "יהיה מצב שבו מנהיגי בתי ספר ימשיכו להמיר מורים שאין להם מספיק שעות בהשוואה לנורמה. אם כן, יהיה קשה להבטיח הרמוניה ואחידות בהערכת ביצועי עבודתם של המורים."

"ישנן פעילויות מקצועיות שמתקיימות רק בכמה שיעורים או במושב אחד, כך שבתי הספר לא יודעים כיצד להמיר. שלא לדבר על כך שבמהלך שנת הלימודים, בתי הספר מקיימים תחרויות רבות, אז איך מחושבים המורים שמשתתפים בפאנל השופטים?"

"אלה דורשים הנחיה כללית מסוכנויות ניהול חינוך ליישום מאוחד כדי להבטיח את זכויות המורים וגם את בסיס היישום של בתי הספר", אמרה גב' דו טי לה - מנהלת בית הספר היסודי הונג וונג (האי צ'או, דא נאנג).

מקור: https://giaoducthoidai.vn/quy-doi-hoat-dong-chuyen-mon-thanh-dinh-muc-tiet-day-vuong-mac-do-dau-post749029.html