אחר הצהריים של ה-7 במאי, קיימה ועדת העם המחוזית ישיבה להערכת עבודת המאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מפוקח (דיג IUU). בראשה עמד החבר נגוין דוק טרונג - סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית.
חבר נגוין ואן דה - חבר הוועד הפועל של המפלגה המחוזית, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית כיהן יחד כיו"ר. נכחו ראשי מחלקות, סניפים, מגזרים, יחידות ויישובים: קווין לו, דין צ'או, נגי לוק, עיירת הואנג מאי ועיר קואה לו.
משימות חשובות ודחופות
ביישום הנחיות המזכירות הקבועה, ראש הממשלה וראש ועדת ההיגוי הלאומית לדיג IUU, ייעץ הוועד העממי של מחוז נהה אן למועצת העם המחוזית לפרסם שתי החלטות לתמיכה ספציפית במגזר הדיג; והוציא מסמכים רבים המורים למגזרים ולרשויות המקומיות לבצע את משימת המאבק בדיג IUU.
בפרט, ביקשה ועדת העם המחוזית מהמגזרים והיישובים להתמקד בפיקוח כללי, לסקור ולאסוף את מספר כלי השיט של הדיג, לנהל בקפדנות את קבוצת כלי השיט "3 ללא": ללא רישום, ללא פיקוח, ללא רישיון; לטפל ביסודיות בקבוצת כלי השיט שמאבדים קשר למכשיר ניטור המסע בים, כלי שיט שמפרים מים זרים...
על פי נתוני משרד החקלאות ופיתוח הכפר, במחוז יש כיום 3,462 כלי שיט דיג, מתוכם 2,565 נדרשות להירשם. עד ה-30 באפריל 2024, שיעור רישום כלי השיט הגיע ל-90.37%; רישיונות דיג הגיעו ל-95.38%, אישורי בטיחות מזון הונפקו ל-86.18%; בדיקות הגיעו ל-78.3%; והתקנת מכשירי ניטור הפלגות הגיעה ל-96.95%.
בפרובינציה יש 4 נמלי דיג, מתוכם 3 מוסמכים לאשר את מקורם של מוצרים ימיים. הבדיקה והפיקוח על ספינות דיג ותפוקת מוצרים ימיים דרך הנמלים בוצעו על ידי מועצת ניהול נמלי הדיג והצוותים הבין-מגזריים בהתאם לנהלים והם הופכים לרציניים יותר ויותר.
בנגה אן יש 116 ספינות/426 הפלגות שאיבדו קשר במשך יותר מ-6 שעות בים עד 10 ימים מבלי לדווח על מיקומם בחוף כפי שנקבע. מספר כלי השיט שאיבדו קשר במשך יותר מ-10 ימים בים בשנת 2023 הוא 297 ספינות, בארבעת החודשים הראשונים של 2024 הוא 81 ספינות. מספר כלי השיט שאיבדו קשר במשך יותר מ-6 חודשים עד 10 באפריל 2024 בזמן שפעלו בים הוא 116 ספינות.
בשנת 2023 טיפלו הרשויות ב-161 הפרות מנהליות עם קנס כולל של 714.5 מיליון דונג וייטנאמי. בארבעת החודשים הראשונים של 2024 טיפלו ב-31 נושאים/31 כלי רכב עם קנס כולל של 490.3 מיליון דונג וייטנאמי, וביטלו את הזכות להשתמש בתעודות קברניט עבור 12 אנשים.
משרד החקלאות ופיתוח הכפר מסר כי עדיין ישנם כלי דיג שאינם עומדים בתנאים לפעילות דיג, אך אין תוכנית לניטור ופיקוח צמודים; כלי דיג פועלים באזורים ימיים אך אינם עוגנים בנמלי דיג ייעודיים, אלא לעתים קרובות עוגנים בנמלי דיג באופן ספונטני.
ההתקדמות בטיפול בהפרות על ידי סוכנויות ורשויות בכל הרמות עדיין איטית. הבדיקה והפיקוח על כלי שיט דיג ותפוקת הדיג דרך הנמלים עדיין אינם יסודיים. הדיווח, עדכון הנתונים, הארכוב ומסירת הרשומות על ידי הסוכנויות אינם בזמן ומלאים, במיוחד נתונים על בדיקת כלי שיט דיג ונתונים על עונשים מנהליים בגין הפרות.
בדברים שנשא בפגישה, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, נגוין ואן דה, ביקש מהמגזרים והרשויות לחזק את ניהול מספר סירות הדיג, לתמוך באנשים בטיפול בהליכים ולטפל בקפדנות במקרים של התחשמלות...
בפגישה, מנהיגי יישובים, מגזרים ויחידות דיווחו על תוצאות יישום המשימות למאבק בדיג בלתי חוקי, לא מדווח ולא מוסדר; במקביל, העלו המלצות והצעות רבות בנוגע לאספקת ציוד לניטור הפלגות; השקעה בהרחבה ושדרוג נמלי דיג; תמיכה והדרכה של כלי שיט דיג מסוג "3 לא" ברישום ובבדיקה...
ביצוע יעיל של משימות המאבק בדייג IUU
בסיכום הפגישה, הדגיש יו"ר ועדת העם המחוזית, נגוין דוק טרונג, כי המאבק בדיג IUU הוא משימה חשובה ודחופה ביותר. לאחרונה, מזכירות המפלגה המרכזית, הממשלה וראש הממשלה פרסמו מסמכי הנחיה רבים מתוך נחישה להסיר את הכרטיס הצהוב עליו הזהירה הנציבות האירופית בשנת 2024.
לאחר יותר מ-6 שנים של יישום אזהרות הנציבות האירופית, אמר יו"ר הוועדה העממית המחוזית כי עבודת המחוז נגד דיג IUU השיגה מאמצים והשיגה תוצאות חיוביות, תוך התמקדות ב-3 קבוצות של נושאים.
ראשית, מנהיגות והכוונה יושמו בנחישות, כאשר ועדת העם המחוזית ייעצה למועצת העם המחוזית לפרסם שתי החלטות; להוציא הנחיות רבות, תוכניות, החלטות, הודעות רשמיות והודעות סיכום; ולהקים צוות פיקוח לפעילויות דיג נגד דיג בלתי חוקי.
שנית, תשומת לב מוקדשת לתעמולה, גיוס ושכנוע של דייגים לבצע משימות ולפתרונות למאבק בדיג IUU.
שלישית, התוצאות הראשוניות של ניהול כלי שיט דיג יושמו בצורה יעילה יותר, החל מניהול צי, ניטור ומעקב בים, ועד לבדיקת כלי שיט דיג הנכנסים ויוצאים מנמלי דיג. אכיפת החוק הייתה רצינית יותר, במיוחד לאחרונה; מודעות הדייגים לציות לחוק השתפרה בהדרגה.
בנוסף לתוצאות שהושגו, ראש הוועדה העממית המחוזית אמר כי עדיין קיימים ליקויים, מגבלות וקשיים רבים במאבק בדיג IUU. התקדמות הפיקוח, האימות והטיפול בכלי שיט דיג המפרים תקנות ומאבדים חיבור לציוד ניטור המסע עדיין איטית ואינה עומדת בדרישות; המצב של כלי שיט דיג שאינם מתחזקים ציוד ניטור מסע 24/7 כאשר הם פועלים בים עדיין נפוץ.
מספר סירות הדיג "3 לא", שלא נבדקו לבטיחות מזון ולא התקינו ציוד לניטור הפלגות, עדיין גבוה. הניהול והסטטיסטיקות של סירות הדיג "3 לא" במחוזות אינם מלאים. הבדיקה, הפיקוח, הסטטיסטיקות של התפוקה דרך הנמלים ורישום יומני הדיג אינם מלאים. עדיין קיים מצב של שימוש בלתי חוקי בציוד דיג.
החבר נגוין דוק טרונג ציין את הסיבות ואמר כי חלק מהיישובים לא נקטו צעדים דרסטיים, האחריות והתפקיד של המנהיגים אינם גבוהים. עבודת הגיוס וההפצה של אנשים ברמה העממית לא זכתה לתשומת הלב הראויה. עבודת הבדיקה והאימות של כלי דיג שאיבדו את הקשר למכשיר ניטור המסע גוזלת זמן רב. המודעות של חלק מהדייגים לציות לתקנות למאבק בדיג IUU אינה גבוהה.
כדי ליישם ביעילות את עבודת המאבק בדיג IUU בתקופה הקרובה ולהתכונן לעבודה עם משלחת הפיקוח החמישית של הנציבות האירופית, יו"ר ועדת העם המחוזית, נגוין דוק טרונג, ביקש מחברי ועדת ההיגוי, ממנהיגי המחלקות, הסניפים והרשויות הרלוונטיות להיות נחושים יותר ולהתמקד יותר ביישום רציני ויעיל של הנחיה 32 של מזכירות המפלגה המרכזית והחלטה מס' 52 של הממשלה ומסמכי הנחיה של הממשלה, ראש הממשלה, משרד החקלאות ופיתוח הכפר.
במהלך תהליך היישום, יש לקדם את תפקידם ואחריותם של מנהיגים; במקביל, יש לטפל בקפדנות בארגונים וביחידים שאינם מבצעים את המשימות שהוקצו להם, ולגמל ולעודד באופן מיידי ארגונים ויחידים בעלי דרכים טובות, יצירתיות ויעילות לעשות דברים.
יו"ר ועדת החקלאות והפיתוח הכפרית מינה את משרד החקלאות ופיתוח הכפר, כגוף הקבוע, לייעץ בנוגע להשלמת ועדת ההיגוי המחוזית למאבק בדיג IUU לפני 15 במאי, שבה יו"ר ועדת החקלאות המחוזית הוא ראש הוועדה; סגן יו"ר ועדת החקלאות המחוזית הוא סגן הראש; מנהל משרד החקלאות ופיתוח הכפר הוא סגן הראש התורן; ראשי סניפים ויושבי ראש ועדות המחוזיות הם חברים.
בנוסף, יש לפרוס את המשימות בדיווח רשמי מס' 2980 מיום 24 באפריל 2024 של שר החקלאות ופיתוח הכפר, דוח לפני 20 במאי 2024.
משרד החקלאות ופיתוח הכפר תיאם עם משרד הוועדה העממית המחוזית כדי לייעץ בנוגע להוצאת תוכנית הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית ליישום הנחיה מס' 32 של מזכירות המפלגה המרכזית; תוכנית הוועדה העממית המחוזית ליישום החלטה מס' 52 של הממשלה; והתוכנית לקבל ולעבוד עם משלחת הפיקוח החמישית של הנציבות האירופית.
לנהל ולתאם עם פיקוד משמר הגבול והרשויות המקומיות כדי לבדוק בדחיפות את כל נתוני כלי השיט, כולל כלי שיט שאינם רשומים; להבטיח שהנתונים מדויקים, עקביים ועולים בקנה אחד עם הנתונים במערכת VNFishbase הלאומית. נתוני כלי השיט חייבים להבטיח מידע מלא על מצב כלי השיט, הסיבה...
יש ליצור רשימה של כלי שיט שלא קיבלו רישיונות דיג, כלי שיט עם בדיקות שפג תוקפן, וכלי שיט שלא התקינו בהם ציוד לניטור הפלגות; לספק את הרשימה לוועדות העם של המחוזות/עיירות, תחנות משמר הגבול ותחנות בקרת החופים כדי להדריך את בעלי כלי השיט בביצוע נהלים בהתאם לתקנות ולטפל בהפרות באופן מיידי.
משרד החקלאות ופיתוח הכפר מורה לתת-מחלקת הדיג לארגן פעילות 24/7 לניצול ושימוש יעיל במערכת ניטור כלי השיט של דיג, על מנת לנהל באופן קפדני את פעילויות כלי השיט בים. יש לספק רשימה של כלי השיט שאיבדו את הקשר למכשיר ניטור המסע לפיקוד משמר הגבול המחוזי ולוועדות העם המחוזיות כדי לחקור, לאמת ולטפל ביסודיות בהפרות בהתאם לתקנות.
בנוסף, להורות למועצת ניהול נמל הדיג ולצוות הרב-תחומי ליישם בקפדנות ובצורה נכונה את התקנות בנוגע לפיקוח ובקרה על כלי שיט דיג הנכנסים ויוצאים מהנמל, לנטר 100% מהייצור בשטח; לבדוק ולשלוט על 100% מכלי השיט דיג באורך 24 מטרים ומעלה המגיעים לנמל. לפרוס ולהדריך דייגים ועסקים למעקב אלקטרוני אחר מוצרים ימיים מנוצלים; לעדכן באופן מלא נתונים במאגרי מידע לאומיים ובמאגרי מידע על עונשים מנהליים במערכת של משרד הדיג.
בנוגע לפיקוד משמר הגבול המחוזי, יו"ר ועדת העם המחוזית, נגוין דוק טרונג, מונה לנהל, להאיץ את החקירה, האימות ואיחוד הרשומות על מנת לטפל בקפדנות בהתאם לתקנות עבור כלי שיט דיג שאיבדו את הקשר למכשירי ניטור המסע שלהם החל מ-25 בינואר 2024 ועד היום.
מצד שני, יש להורות לתחנות גבול ולמקד את הפיקוח והבקרה על כלי שיט דיג הנכנסים ויוצאים מהתעלה, תוך הבטחה ש-100% מכלי השיט מסומנים ורשומים בהתאם לתקנות. כלי שיט דיג שאינם עומדים בתנאי ההפעלה לא יורשו לצאת מהתעלה לצורך ניצול, ובעליהם יידרשו להשאיר ציוד וציוד דיג על הסיפון.
עדכון מלא של תוצאות הסנקציות המנהליות בתחום המאבק בדיג IUU במערכת התוכנה לסנקציות המנהליות בהתאם לתקנות; הנחיית תחנות משמר החופים לתאם באופן הדוק עם מועצת ניהול נמלי הדיג כדי להפיץ לבעלי כלי שיט דיג להשתמש בתוכנה לביצוע הליכי יבוא וייצוא עבור כלי שיט דיג.
עבור יישובי החוף, יו"ר ועדת העם המחוזית, נגוין דוק טרונג, ביקש להפיץ ולהפיץ באופן יסודי את התוכן והדרישות של הנחיה מס' 32 של מזכירות הוועד המרכזי של המפלגה בקרב קאדרים, חברי מפלגה ואנשים מכל תחומי החיים, ובמיוחד דייגים; צורות התעמולה חייבות להיות מגוונות, ויזואליות ותוססות. היישובים חייבים לנקוט בפעולה דרסטית ולגייס בעלי ספינות כדי לציית בקפדנות לתקנות.
לנהל את עדכון רשימת כלי השיט "3 no" באורך מרבי של 6 מטר או יותר; לארגן עבודה עם בעלי כלי שיט שאינם מוסמכים להשתתף בניצול דיג כדי להדריך אותם בהשלמת ההליכים בהתאם לתקנות; לאתר את מיקומי העגינה של כלי שיט אלה. לאחר 20 במאי 2024, יו"ר ועדת העם של כל יישוב בו עולות כלי שיט "3 no" חייב להיות אחראי בפני יו"ר ועדת העם המחוזית.
מחוזות חוף ממקדים משאבים, מקימים קבוצות עבודה לבדיקה, אימות והטלת סנקציות על כלי שיט דיג המאבדים קשר לניטור מסעותיהם במשך יותר מ-10 ימים בים ואינם מביאים את כלי השיט לחוף; מספקים מסמכים למשרד החקלאות ופיתוח הכפר לעדכון מערכת התוכנה ולרישום דוחות. חוקרים בהדרגה פתרונות ליצירת מקורות מחיה לתמיכה בדייגים, ומגנים על זכויותיהם הלגיטימיות של הדייגים.
בנוסף, יש להורות לוועדות העם של הקומונות והמחוזות להקצות צוות למעקב אחר שטח ומספר כלי השיט של הדיג באזור; למעקב ולעדכון יומי של מצב כלי השיט שאינם זכאים להשתתף בפעילויות דיג, לשמור תמונות של כלי השיט למטרות ניהול; לספור את תפוקת התוצרת הימית הנפרקת דרך נמלי דיג פרטיים, תוך הבטחת הגדלת קצב פיקוח על תוצרת הימית.
ראש הוועדה העממית המחוזית ביקש ממחלקת הדיג ומעקב הדיג לתאם עם כוח משמר הגבול כדי לחזק את פעילויות הסיור והבקרה בים ובמפרצים, ובמיוחד להקים צוותים רב-תחומיים לטיפול קפדני בפעילויות דיג IUU במימי נגה אן.
עבור סוכנויות התקשורת, יו"ר ועדת העם המחוזית הציע להתמקד בארגון קמפיין תעמולה שיא למאבק בדיג IUU, ובמיוחד הנחיה מס' 32 של המזכירות; החלטה מס' 52 של הממשלה; מתן עדיפות לקיבולת שידור ולזמן המתאימים לרוב הדייגים.
כדי להתכונן לפגישת העבודה עם צוות הפיקוח של הנציבות האירופית שתוכננה לסוף מאי, ביקש החבר נגוין דוק טרונג ממחלקות, סניפים, יחידות ורשויות מקומיות לרכז משאבים, לארגן מיקומים, להקצות צוות בעל כישורים מקצועיים טובים, לדווח ולהגיב לבקשות הצוות; לארגן, לעדכן נתונים מאוחדים ולאחסן רשומות לארכיון לשרת את צוות הפיקוח.
מָקוֹר
![[תמונה] גלו את ספינת המלחמה USS רוברט סמולס של חיל הים האמריקאי](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F10%2F1765341533272_11212121-8303-jpg.webp&w=3840&q=75)
תגובה (0)