החלטה 71 של הפוליטביורו על פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה קובעת את המשימה של מודרניזציה ושדרוג ההשכלה הגבוהה, יצירת פריצות דרך בפיתוח משאבי אנוש וכישרונות בעלי כישורים גבוהים, והובלת מחקר וחדשנות.
שבהם, ארגון, ארגון מחדש ומיזוג של מוסדות להשכלה גבוהה הם אחד הפתרונות המרכזיים.
בוועידת ההשכלה הגבוהה בשנת 2025, אישר שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון כי ארגון מחדש משמעותי זה של מוסדות חינוך הוא פקודה.
זוהי ההזדמנות, הזמן, הרגע שבו ההשכלה הגבוהה תעשה פריצת דרך. "אם לא ננצל את ההזדמנות, נתפוס את הכוח, זה אומר שאנחנו אשמים", הדגיש ראש מגזר החינוך.
לפני המהפכה בסידור ובמיזוגים של אוניברסיטאות, עיתון דן טרי ארגן סדרת מאמרים בנושא: "הסידור הגדול של אוניברסיטאות: נקודת מפנה אסטרטגית לפיתוח פורץ דרך".
סדרת המאמרים היא תמונה פנורמית של כיוון הארגון, הארגון מחדש והמיזוג של אוניברסיטאות בווייטנאם, במסגרתה מומחים מובילים ישתתפו בדיון ובבהרת הזדמנויות פיתוח פורצות דרך להשכלה גבוהה ואתגרים שיש לפתור במשותף כדי שמהפכת ההשכלה הגבוהה תוכל להגיע ליעדה בהתאם לרוח החלטה 71.
סוגיית סידור מחדש של מוסדות להשכלה גבוהה הועלתה למעשה בפברואר השנה, בהחלטה 452 של ראש הממשלה על אישור תכנון רשת המוסדות להשכלה גבוהה ופדגוגיים לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050.
שישה חודשים לאחר מכן, פורסמה החלטה 71 של הפוליטביורו, שהפכה את נושא סידור האוניברסיטה למשימה דחופה. זו הייתה פעימה של פקודה, יש ליישם אותה, לא ניתן לעכב אותה.
לדברי פרופ' ד"ר הואנג מין סון - סגן שר החינוך וההכשרה לשעבר, מנהל האוניברסיטה הלאומית של האנוי, ארגון מחדש זה של האוניברסיטה הוא הזדמנות ומשימה. מכיוון שבתי ספר רבים במערכת החינוך הנוכחית מקוטעים מבחינת היקף, מקצוע ומתקנים, ללא ארגון מחדש לא ניתן לשפר את האיכות.
בנוסף, החלטה 71 הגדילה באופן דרמטי את ההשקעות בחינוך. הבעיה היא היכן להשקיע וכיצד להשקיע כדי להשיג את היעילות הגבוהה ביותר. פתרון בעיה זו חייב להתחיל באופטימיזציה של המערכת, לא בפיזור השקעות.
"יש צורך לארגן ולמטב את המערכת. זה משהו שחייב להיעשות. רק אז ההשקעה תזכה באמון החברה ותעמוד בציפיות", אישר סגן שר החינוך וההכשרה לשעבר.
בתי ספר חזקים חייבים לתמוך בבתי ספר חלשים, בתי ספר חלשים חייבים לשאוף להיות טובים יותר.
פרופסור הואנג מין סון, שחולק את אותה דעה עם מומחים רבים, אמר כי סידור האוניברסיטאות צריך לשקול היטב את בתי הספר הממוזגים יחד, תוך אופטימיזציה של משאבים, הן מבחינת צוות, טכנולוגיה ומתקנים.
בפרט, סגן שר החינוך וההכשרה לשעבר הדגיש את הצורך לשקול את ההרמוניה של היבטים רבים: החל ממקצועות ההכשרה ועד לאיכות ההכשרה ומוניטין ההכשרה. משום שהמטרה הסופית של הסדר ומיזוג היא לא רק להפחית את המספר אלא גם לשפר את יעילות ההשקעה בשימוש במשאבי המדינה, ובכך לסייע למוסדות חינוך לפעול טוב יותר מבעבר.
פרופ' ד"ר הואנג מין סון - סגן שר החינוך וההכשרה לשעבר, מנהל האוניברסיטה הלאומית של האנוי (צילום: נגוין מאן).
"כיום, לחלק מהמוסדות יש קנה מידה מקצועי קטן מאוד, מעט מאוד מגמות ותחרותיות נמוכה מאוד בשוק. כאשר הם מאורגנים לאוניברסיטאות רב-תחומיות, התחרותיות של המוסדות תהיה טובה יותר."
"בתחילה, בתי הספר הממוזגים עשויים להיתקל בקשיים בניהול משאבי אנוש, תרבות, ניהול איכות, כוח אדם, כספים וכו'. אך בסופו של דבר, התועלת הגדולה ביותר היא יצירת כוח ויעילות משולבים בפעילות של כלל מערכת החינוך האוניברסיטאית", אמר פרופ' ד"ר הואנג מין סון.
בנוגע לסוגיית כוח האדם לאחר המיזוג, אמר פרופ' ד"ר הואנג מין סון כי תפקידי הנהגה בוודאי יצומצמו משמעותית וכי חלק מהאנשים יצטרכו להקריב אינטרסים אישיים. הקורבנות האישיים הללו הם כולם למען המטרה המשותפת, למען כוח כולל. סגן השר לשעבר הדגיש כי "אין דרך אחרת, זה חייב להיעשות".
"כל מוסד להשכלה גבוהה חייב להסתכל גם מעבר לאינטרסים שלו, למען הכלל. בתי ספר חזקים חייבים לתמוך מעט בבתי ספר חלשים יותר, ובתי ספר חלשים יותר חייבים לשאוף להיות טובים יותר. אם בית ספר חלש מאוד ואינו פועל ביעילות, יש בהחלט לארגן אותו מחדש ולבחון אותו מחדש."
"זו אינה זכותו של אדם פרטי או של קבוצת בתי ספר, אלא זכותה של המערכת כולה. "בהתבוננות בתמונה המלאה ובתמונה המלאה, זוהי משימתם של בתי הספר בארגון מחדש הזה", אישר פרופ' ד"ר הואנג מין סון.
פרופ' ד"ר הואנג מין סון אמר כי ההסדר יסייע למוסדות להשכלה גבוהה לצמוח, וייצור הזדמנויות למשיכת כישרונות, כמטרה שנקבעה בהחלטה 71, למשוך עד שנת 2030 2,000 מרצים מצוינים מחו"ל לחזור לווייטנאם.
נכון לעכשיו, אוניברסיטת המדע והטכנולוגיה של האנוי, האוניברסיטה הלאומית של האנוי והאוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי הודיעו כולן על מספר המרצים שימשכו מחו"ל.
""פתרונות אלה נועדו להפוך את החינוך לבינלאומי ומודרני באופן ממוקד, תוך התמקדות ביצירת קטרים (אוניברסיטאות ברמה גבוהה) שיובילו את המערכת במקום להפיץ אותה", שיתף מר הואנג מין סון.
קבלו את הכאב אחת ולתמיד
מר פאם תאי סון, מנהל מחלקת הקבלה באוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לתעשייה ומסחר, ציין את דעתו: בסיפור מיזוגי האוניברסיטאות, עלינו לקבל את "הכאב אחת ולתמיד".
לדברי מר פאם תאי סון, במשך זמן רב, משאבי ההשקעה בחינוך אוניברסיטאי ציבורי חולקו למינימום, מה שגרם לקושי בשיפור האיכות ולמצב של נחיתות בקרב הסטודנטים.
סידור הוא משימה דחופה לשינוי מודל ההפעלה, כלל לא שילוב מכני ו"לחיצה" של השדה החזק כלפי מטה.
מר פאם תאי סון, מנהל מחלקת הקבלה, אוניברסיטת הו צ'י מין סיטי לתעשייה ומסחר (צילום: באדיבות הדמות).
מומחה זה הזכיר את המושג "פשיטת רגל אקטיבית". בהתאם לכך, ארגון מחדש מתבצע באופן סלקטיבי, תוך מעז "להרוג" בתי ספר חלשים ברישום, בצוות ובמחקר מדעי, ושאינם יכולים עוד למלא את אחריותם החברתית ומשימותיהם. במקביל, הם אוספים משאבים נחוצים כדי להתמקד בפיתוח במוסדות להשכלה גבוהה גדולים וחזקים.
רק אז נוכל להשיג את המטרות העיקריות בהשכלה הגבוהה בנוגע לדירוגים, פיתוח צוות, מחקר מדעי וכו', כפי שנקבעו בהחלטה 71.
מר פאם תאי סון השווה את מיזוג האוניברסיטאות לדימוי של ניקוי גינה. יש לכרות עצים רקובים, יש להשתיל עצים קטנים בעלי פוטנציאל על עצים גדולים יותר כדי שיגדלו יחד. יש לגזום עצים החוסמים את האור כדי ליצור מקום לעצים אחרים לגדול באופן שווה, וכל הגינה תהיה בריאה.
מנקודת מבט מאתגרת, לדברי מר פאם תאי סון, פירוק וסידורן מחדש של אוניברסיטאות יעמידו בפנינו שלוש סוגיות עיקריות שיש לפתור: האחת היא כיצד לארגן מקומות לימוד לסטודנטים בבתי ספר שהתפרקו וממוזגים; השנייה היא האם קיים סיכון ליצירת "מדבר חינוכי" באזורים מרוחקים; השלישית היא איזו מדיניות תתמוך במרצים אם הם לא יכולים "לעבור" לבית ספר אחר?
בעל התואר השני פאם תאי סון חזה גם קשיים ואתגרים בעת מיזוג סגל, צוות וסטודנטים מבתי ספר שונים, והבדלים בלתי נמנעים בתרבות הארגונית, בתהליכי עבודה ובאיכות ההוראה.
בנוסף, סיכון נוסף הוא שהוא עלול לאבד את הייחודיות של תוכניות ההכשרה שבתי הספר בנו והותירו עליהן את חותמם.
אתגרים אלה דורשים פתרונות ותרחישים לשילוב תרבות ארגונית ולאיחוד תקנות וכללים שהונפקו.
"אם בית הספר שלנו יתמזג עם בתי ספר אחרים, במיוחד בתי ספר באזורים המרכזיים או הצפוניים, נצטרך לשנות את מנגנון הניהול בין בתי הספר כדי לבנות תרבות קולקטיבית. אחרת, זה עלול לגרום לאי נוחות ולהקשות מאוד על העבודה", אמר מר פאם תאי סון.
בתי ספר עם קלט נמוך ותפוקה קלה חייבים להעריך מחדש את איכותם.
פרופ' ד"ר צ'ו דוק טרין, מנהל אוניברסיטת הטכנולוגיה (האוניברסיטה הלאומית של האנוי), אישר: "הסדר זה הוא הזדמנות עבור בתי ספר קטנים לשנות את איכותם. בתי ספר עם קלט נמוך ותפוקה קלה חייבים להעריך מחדש האם הכשרתם משמעותית או לא, והאם התלמידים מבתי ספר אלה עומדים בדרישות התפקיד לאחר סיום הלימודים."
"זו אינה בעיה חדשה. בפגישות קודמות עם משרד החינוך וההכשרה, הצענו שוב ושוב שבתי הספר חייבים לפתור את בעיית שיפור האיכות, וכי קבלה לאוניברסיטאות חייבת להשפיע רבות על תקני התפוקה של בתי הספר התיכוניים."
אם לא נקשר באופן הדוק בין צרכי הקבלה לאוניברסיטה לבין התפוקה של התיכון, זה יהיה מסוכן ביותר, משום שזה יפגע באיכות התיכון.
"אם הכל יהיה קל מדי, לא יהיה עוד מאמץ, האיכות הכללית של שוק העבודה המקומי לא תהיה גבוהה, מה שישפיע על כל מערכת העבודה, התעשייה והמערכת החברתית, וייצור מאות שנים של השלכות על המדינה", אמר פרופסור צ'ו דוק טרין.
לדבריו, ארגון מחדש של האוניברסיטה דחוף וחייב להיעשות. כדי לשפר את איכות החינוך האוניברסיטאי, הפתרון החשוב הוא תכנון מחדש של האוניברסיטאות. כל מוסד חייב לבנות מחדש את תוכנית ההכשרה שלו היטב, תוך קישור לתקני תפוקה, לבנות תרבות חדשה של למידה ומחקר, וליישם טכנולוגיה דיגיטלית בניהול...
פרופ' ד"ר צ'ו דוק טרין, מנהל אוניברסיטת הטכנולוגיה, האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי (צילום: באדיבות הדמות).
"בארגון מחדש הקרוב, בטווח הקצר, יחידות רבות אולי לא יאהבו זאת, אך בטווח הארוך, זה לטובת הכלל. כאשר יחידה קטנה מתמזגת עם יחידה גדולה, עליה להשתלב בכללי הניהול של היחידה הגדולה ועליה להתחדש."
"ככל שבתי הספר נמצאים ברמה נמוכה יותר, כך עליהם לשנות את עצמם יותר מבחינת איכות וניהול בתקופה זו כדי להצליח", אמר פרופסור צ'ו דוק טרין.
מר צ'ו דוק טרין ציין גם: "ללא האוניברסיטה הלאומית של האנוי, לא הייתה אוניברסיטת טכנולוגיה כפי שהיא היום. לכן, אני חושב שזו משימה שנקבעה על ידי ההיסטוריה ויש לבצע אותה."
חלק 1: הסדר אוניברסיטאי הוא סדר ואסטרטגיה לפריצת דרך
חלק 2: הסדרי האוניברסיטה חייבים להבטיח שלא תהיה הפרעה בלימודי הסטודנטים
חלק 3: מיזוגי אוניברסיטאות: סיום ההשלכות של פיתוח "חם", הזדמנויות לבתי ספר פרטיים
מקור: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-phai-hy-sinh-loi-ich-ca-nhan-chap-nhan-dau-mot-lan-20250925215942679.htm
תגובה (0)