לא תהיה שליטה על שיעור התלמידים הנכנסים לבתי ספר ציבוריים לכיתות י'.

לא רק תלמידים חלשים מבחינה אקדמית הולכים לבית ספר מקצועי.

ד"ר דונג ואן נגוק, מנהל בית הספר להנדסת מכונות וחשמל בהאנוי, סבור כי הרעיון שתלמידים בעלי הישגים אקדמיים ממוצעים/חלשים לא צריכים לגשת לבחינת הכניסה לכיתה י', ובמקום זאת צריכים להמשיך בהכשרה מקצועית, הוא טעות. הוא טוען שלא רק תלמידים חלשים צריכים להמשיך בהכשרה מקצועית. למוסדות חינוך מקצועי רבים יש כיום תנאי קבלה גבוהים מאוד, כאשר חלק מהתלמידים משיגים ציונים מעל 27 נקודות בבחינת סיום התיכון.

הכוונה מקצועית עוזרת לתלמידים לדמיין את עתידם ולהבין כיצד ללמוד באופן שתואם את יכולותיהם, נקודות החוזק והתשוקות שלהם - בחירה שיש להם את הזכות לעשות.

לא תהיה הגבלה על מספר התלמידים הנכנסים לבתי ספר תיכוניים ציבוריים (תמונה 1).

תלמידי האנוי ניגשים לבחינת הכניסה לכיתה י'. צילום: נגוין דוק

לדברי מר נגוק, ייעוץ והכוונה מקצועית צריכים להיות פרקטיים, ספציפיים וחווייתיים יותר. כיום, הכוונה מקצועית והדרכה בסטרימינג אינם מיושמים באופן שיטתי, עקבי, ולעתים קרובות מתעכבים. במדינות רבות ברחבי העולם , תלמידים מודרכים ונותנים להם ניסיון קריירה מגיל צעיר מאוד באמצעות צורות שונות וללא התבססות על מכסות או תוכניות.

לדברי מר נגוק, קביעת יעדים ותוכניות לשיבוץ תלמידים לאחר חטיבת הביניים היא עניין של כיוון מדיניות. הדבר החשוב הוא כיצד ליישם זאת. כל בית ספר צריך לפתח תוכניות ייעוץ והכוונה מקצועית בשלב מוקדם, בתיאום עם ההורים, וליצור מרחבים לתלמידים לצבור ניסיון.

על פי אסטרטגיית פיתוח החינוך לשנת 2030 שפורסמה לאחרונה, עם חזון עד שנת 2045, שיעור המעבר מבית הספר היסודי לחטיבה העליונה יגיע ל-99.5%, ומחטיבה העליונה לחטיבה העליונה ולרמות אחרות יגיע ל-95%. לפיכך, הממשלה אינה קובעת עוד יעד של 30-40% להכשרה מקצועית לאחר חטיבה העליונה כמו בתקופה הקודמת.

כתבים ציינו כי תוכנית 2006 "השמיטה" ייעוץ קריירה, בעוד שתוכנית 2018 התייחסה לנושא זה אך הקצתה רק מספר מסוים של מפגשים לייעוץ קריירה בעיצובה החדש.

תלמידים לרוב לומדים בצורה שטחית, או שבתי ספר מסוימים אינם מתמקדים בכך מספיק, מה שמקשה עליהם לקלוט את המידע באמת. רק בחלק מבתי הספר התיכוניים הפרטיים מיושמים הכוונה מקצועית ולמידה ברמת זרימה באופן עקבי ופרגרסיבי, המותאמים לכל שלב בהתפתחות התלמידים.

פרופסור חבר טראן טאנה נאם, סגן רקטור אוניברסיטת החינוך (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי), אישר כי אין לכלול יעדים כמותיים "נוקשים" בזרם הלימודים של תלמידים לאחר השכלה תיכונית ותיכונית. המשך השכלתם של התלמידים תלוי ביכולותיהם בכל יישוב, באיכות החינוך המקצועי ובמדיניות התומכת בחינוך מקצועי; סביר מאוד שלא יהיה זה תלוי אך ורק ברצון של מי שמיישמים את המדיניות.

"אם ייושם בצורה נוקשה, הדבר עלול להוביל לליקויים. במציאות, היו מקרים בהם מורים בבתי ספר מסוימים עודדו תלמידים עם הישגים אקדמיים נמוכים לא לגשת לבחינות הכניסה לכיתה י' בבתי ספר תיכוניים ציבוריים", אמר מר נאם. מר נאם הציע כי יש לפרט תקנות במסגרת מערכת החינוך הלאומית; להבהיר את "המסלולים" שבהם בוגרי חטיבות ביניים יכולים ללכת כדי לפתח קריירות בנות קיימא. הבטחת המשכיות בין תוכניות הכשרה היא גם קריטית.

בנוסף, יש צורך לחזק את מדיניות העבודה, התעסוקה והשכר, כמו גם הזדמנויות לפיתוח קריירה לעובדים בעלי השכלה מקצועית. שיפור איכות החינוך המקצועי ויישום תוכניות ייעוץ קריירה וניסיון עבודה לתלמידים מגיל צעיר יסייעו להם להבין את יכולותיהם, את עולם המקצועות, את שוק העבודה ואת מסלולי הקריירה שלהם לאחר השכלה תיכונית ותיכונית.

עלינו להבטיח של-100% מהתלמידים יהיה מקום ללמוד.

על פי אסטרטגיית פיתוח החינוך לשנת 2030 שפורסמה לאחרונה, עם חזון עד שנת 2045, שיעור המעבר מבית הספר היסודי לחטיבה העליונה יגיע ל-99.5%, ומחטיבה העליונה לחטיבה העליונה ולרמות אחרות יגיע ל-95%. אסטרטגיה זו תיכנס לתוקף החל משנת 2025. לכן, הממשלה אינה קובעת עוד יעד של 30-40% להכשרה מקצועית לאחר חטיבה העליונה כמו בתקופה הקודמת.

שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון שיתף בעבר את תהליך פיתוח האסטרטגיה בשנתיים האחרונות, שבמהלכן משרד החינוך וההכשרה ביקש חוות דעת ממשרדים ומגזרים שונים על כל יעד של האסטרטגיה. בנוגע לאחוז התלמידים הלומדים לאחר חטיבת הביניים, ראש תחום החינוך הצהיר כי אין כיום בסיס משכנע לאחוז זה.

הבסיס להכוונה בזרימה והדרכה מקצועית הוא הצרכים הוולונטריים של התלמידים, בעוד שהמדינה חייבת להבטיח 100% ממקומות הלימוד לתלמידים. במקביל, יש צורך להקל על הנטל על היישובים בנוגע לשיעור ההכוונה בזרימה והדרכה מקצועית כדי להבטיח השקעה מספקת בבתי ספר ובכיתות.

משרד החינוך וההכשרה הודיע כי הוא מבקש כעת משוב על טיוטת צו המסדירה הכוונה מקצועית וזרימה חינוכית. עקרונות ההכוונה המקצועית והזרימה החינוכית כוללים הבטחת איזון בין שאיפותיהם ויכולותיהם של התלמידים לבין מגמות הפיתוח החברתי-כלכלי וצרכי משאבי האנוש של המדינה והיישובים בכל תקופה.

הבטחת זכותם של התלמידים להכוונה מקצועית וכבוד לבחירותיהם בנוגע ללימודיהם ולקריירה שלהם. הכוונה מקצועית והדרכה בחינוך חייבים להיות שיטתיים ורציפים.

פעילויות הכוונה מקצועית צריכות לגוון את החוויות המעשיות ולשלב אותן בתוכניות חינוך והכשרה; הכוונה מקצועית והדרכה במסלולים חייבים ללכת יד ביד עם הבטחת איכות והתאמה בין מסלולי חינוך והכשרה שונים... אחריותן של ועדות העם של המחוזות והערים היא לקבוע את יחס ההדרכה בהתאם להנחיות משרד החינוך וההכשרה.

באופן ספציפי, על היישובים להבטיח כי 100% מתלמידי חטיבות הביניים והתיכון יוכלו לקבל גישה לשירותי ייעוץ והכוונה מקצועית מקצועית; שלפחות 20% מהתלמידים בגילאי 15-25 ילכו לחינוך מקצועי; ושיעור המעבר מחטיבת הביניים לחטיבה העליונה ולרמות אחרות יגיע ל-95% לפחות.

יתרונות ביטול הטלת מכסות זרימת התנועה

גב' נגוין טי מאי הואה, סגנית יו"ר ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, ציינה כי ללא מכסות סטרימינג, בתי הספר לא ירדפו אחר הישגים למען עצמם ויכולים לשלוט טוב יותר בשיעורים פרטיים נוספים. יישובים שאינם כפופים למכסות סטרימינג יתעדפו את פתיחת בתי הספר כדי לענות על צורכי הלמידה של התלמידים.

גב' הואה טענה כי האוריינטציה של סטרימינג שואפת להכשיר משאבי אנוש העונים על צרכי הפיתוח החברתי-כלכלי. עם זאת, יעילות הסטרימינג נמוכה מאוד בדרך כלל.

על פי דו"ח משרד החינוך וההכשרה, שיעור התלמידים הממוצע הלומדים הכשרה מקצועית לאחר השכלה תיכונית ארצי עומד על 17.8%. בחלק מהיישובים נמצא שיעור של פחות מ-12%; הרבה מתחת ליעד הממשלה של לפחות 40% מבוגרי חטיבות הביניים שיקבלו הכשרה מקצועית ברמה יסודית או בינונית עד שנת 2025 (לפחות 30% ביישובים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד).

לא תהיה שליטה על קצב התלמידים הנכנסים לכיתות י' ציבוריות, תמונה 2

עם ביטול המכסות להזרמת תלמידים להשכלה גבוהה, לבוגרי חטיבות ביניים מובטחת גישה לחינוך תיכוני. צילום: הואנג מאן טאנג

עם תוצאות אלו, לא הושגה מטרת ההכשרה המקצועית, כולל הקריטריון של "הגדלת עובדים מיומנים וצמצום צוות אקדמי" כנדרש מצרכי משאבי אנוש לפיתוח חברתי-כלכלי.

מצב זה הוביל למספר ליקויים בחינוך, כגון לחץ גובר מצד בחינות הכניסה לכיתה י', והפרקטיקה הנרחבת של שיעורים פרטיים, מה שמגדיל את העלות שהורים משקיעים בחינוך ילדיהם כדי להתחרות על מקום בבתי ספר תיכוניים ציבוריים.

"לדעתי, המהות של הזרמת תלמידים לאחר חטיבת הביניים היא להדריך את הלומדים בבחירת מסלול המתאים ליכולותיהם, לחוזקותיהם, לשאיפותיהם ולנסיבותיהם; תוך התאמתם לדרישות כוח העבודה של החברה והכלכלה, ותרומה להתאמת מבנה רמות החינוך ותחומי ההכשרה", אמרה גב' הואה.

למרבה המזל, אסטרטגיית פיתוח החינוך עד 2030, עם חזון עד 2045, קובעת רק יעד של השגת שיעור של 95% של תלמידים העוברים מחטיבת הביניים לחטיבת הביניים העליונה ולרמות אחרות, ולא קובעת עוד יעד להכשרה מקצועית לאחר חטיבת הביניים כמו בתקופה הקודמת.

לדברי גב' נגוין טי מאי הואה, כדי להדריך תלמידים בהצלחה לאחר חטיבת הביניים, הרשויות המקומיות אחראיות להבטיח שבתי הספר יענו על צרכי הלמידה של התלמידים, כולל מוסדות להשכלה כללית ומוסדות להשכלה מקצועית באיכות גבוהה. המדינה צריכה להיות בעלת מדיניות בנושא עבודה ותעסוקה, מדיניות שכר ומדיניות אחרת לעובדים שקיבלו הכשרה מקצועית; קישור הדוק בין השכלה מקצועית לצרכים בפועל של שוק העבודה, טיפול בחוסר האיזון בין היצע לביקוש, ושיפור איכות משאבי האנוש כדי לעמוד בדרישות הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה והאינטגרציה הבינלאומית.

נגיאם הואה

מקור: https://tienphong.vn/se-khong-khong-che-ti-le-hoc-sinh-vao-lop-10-cong-lap-post1758902.tpo