בהתמקדות בהגנה, צרפת וגרמניה "מתנגשות קלות", האם ההנהגה החדשה תביא "משב רוח מרענן"?

פסגת האיחוד האירופי (EU) ב-27 ביוני הקדישה את רוב זמנה לדיון בנושאים ביטחוניים ולמינוי תפקידי ההנהגה של הגוש לקדנציה החדשה.

מנהיגי האיחוד האירופי מצטלמים עם נשיא אוקראינה וולודימיר זלנסקי ביום הראשון של הפסגה בבריסל, בלגיה, 27 ביוני. (מקור: DPA)

ביום הראשון של הוועידה, שתימשך עד ה-28 ביוני, דנו מנהיגי האיחוד האירופי בסדרי עדיפויות משותפים בתחום ההגנה לתקופה 2024-2029.

נשיאת הנציבות האירופית (EC) אורסולה פון דר ליין הציעה להגדיל את ההשקעות בפיתוח וברכש משותף של ציוד צבאי , במטרה להפחית את תלות האיחוד האירופי בנשק אמריקאי וליצור שוק פנימי לתעשיית הביטחון האירופית.

על פי סוכנות הידיעות AFP , גב' פון דר ליין אמרה כי האיחוד האירופי צריך להשקיע 500 מיליארד אירו (שווה ערך ל-535 מיליארד דולר) בעשור הקרוב כדי לחזק את יכולות ההגנה שלו.

עם זאת, מזכ"ל הנציבות האירופית לא סיפק פרטים על העלויות הצפויות או כיצד האיחוד האירופי יממן את ההשקעה, כגון באמצעות הוצאות של המדינות החברות או הנפקת אגרות חוב הגנה משותפות של האיחוד האירופי.

מדינות האיחוד האירופי טרם הסכימו על אופן מימון פרויקטים ביטחוניים משותפים.

ראוי לציין כי צרפת תומכת ברעיון השימוש ב"אג"ח אירו" למימון השקעות ביטחוניות, אך מדינות מסוימות, כולל גרמניה, מתנגדות לרעיון.

בינתיים, ראש ממשלת אסטוניה, קאיה קאלאס, הציעה תוכנית השקעה ביטחונית של 100 מיליארד אירו במימון חוב משותף. גם הנציב האירופי, תיירי ברטון, תומך בתוכנית.

למרות שלא התקבלה בפסגה החלטות קונקרטיות, היא הניחה את היסודות לשיתוף פעולה ביטחוני הדוק יותר בין המדינות החברות באיחוד האירופי בשנים הקרובות.

זהו צעד חשוב בשיפור יכולות ההגנה של אירופה מפני איומי ביטחון שהולכים וגדלים.

מלבד גב' אורסולה פון דר ליין (במרכז) שהייתה מועמדת לקדנציה שנייה כנשיאת הנציבות האירופית, ראש ממשלת אסטוניה קאיה קאלאס (מימין) וראש ממשלת פורטוגל לשעבר אנטוניו קוסטה (משמאל) נבחרו לתפקידי הנציגה העליונה לענייני חוץ ומדיניות ביטחון ונשיא המועצה האירופית, בהתאמה. (מקור: הנציבות האירופית)

צוות חדש

גולת הכותרת של היום הראשון של פסגת האיחוד האירופי הייתה מינוי תפקידי ההנהגה של הגוש. מנהיגי המדינות החברות חתמו על הסכם למינוי הגב' אורסולה פון דר ליין לקדנציה שנייה כנשיאת הנציבות האירופית.

בנוסף, ראש ממשלת פורטוגל לשעבר, אנטוניו קוסטה, נבחר לנשיא המועצה האירופית להחליף את מר צ'ארלס מישל, בעוד שראש ממשלת אסטוניה, קאיה קאלאס, מועמדת לתפקיד הנציגה העליונה לענייני חוץ ומדיניות ביטחון להחליף את מר ג'וזף בורל.

בפוסט ברשתות החברתיות, אמרה ראשת הממשלה קאלאס כי מנהיגי האיחוד האירופי העניקו לה "אחריות עצומה בתקופה של מתח גיאופוליטי ".

"סכסוכים באירופה, חוסר יציבות גובר בשכנותנו ובעולם הם האתגרים העיקריים למדיניות החוץ האירופית", כתב המנהיג האסטוני.

בינתיים, מר קוסטה אישר כי ינסה לקדם אחדות בין 27 המדינות החברות באיחוד האירופי. בתפקידו החדש, ראש ממשלת פורטוגל לשעבר - דמות מרכז-שמאל - יצטרך לאחות את הקרע בין ראשי מדינות לראשי ממשלות באירופה המחולקת על ידי עליית הימין הקיצוני.

מר קוסטה הביע את רצונו לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם גב' פון דר ליין וגב' קאלאס "ברוח שיתוף הפעולה הכנה בין המוסדות האירופיים".

גם פון דר ליין וגם קאלאס יצטרכו לקבל את אישור הפרלמנט האירופי בהצבעה חשאית, בעוד שמינויו של קוסטה זקוק רק לאישור מנהיגי האיחוד האירופי. ראש ממשלת פורטוגל לשעבר ייכנס לתפקידו החדש ב-1 בדצמבר 2024.

הרכב ההנהגה החדש מייצג המשכיות בגוש, כאשר סיעות מתונות תומכות באיחוד האירופי מחזיקות בתפקידים בכירים, למרות עליית הימין הקיצוני בבחירות לפרלמנט האירופי מוקדם יותר החודש.

למרות ששלוש הדמויות זכו לתמיכה נרחבת מצד מנהיגים אירופאים, מקורות דיפלומטיים חשפו כי ראש ממשלת איטליה הימנית - גב' ג'ורג'ה מלוני - נמנעה מהצבעה על מועמדותה של גב' פון דר ליין והצביעה נגד מועמדותה של גב' קאלאס.

מקור: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-eu-tap-trung-vao-quoc-phong-phap-duc-va-cham-nhe-nhan-to-lanh-dao-moi-co-thoi-luong-gio-moi-276676.html