תאי בין - שחרור מבידודה, יצירת קשרים אזוריים והשגת פריצות דרך בפיתוח חברתי-כלכלי.

עם מיקומה הגיאוגרפי הגובל בנהרות משלושה צדדים בים מצד אחד, תאי בין מדומה לאי לחופי הים המזרחי. בעוד שבמהלך מלחמות ההתנגדות, "אי" זה של תאי בין היה עמדה הגנתית אסטרטגית, בתקופת האינטגרציה והפיתוח, מיקום "אי" זה הפך לקושי וחיסרון. במשך כמעט 40 שנות יישום תהליך הרפורמה, ועד המפלגה ואנשי תאי בין פרצו בהדרגה את מעמד ה"אי" הזה, ומצאו באופן דינמי מומנטום חדש עם צעדים נועזים ויצירתיים ליצירת פריצות דרך בפיתוח חברתי-כלכלי, מה שהוביל את תאי בין להתקדמות מהירה ויציבה.

גשר הנהר האדום, חלק מרשת הכבישים החופית, הושלם בספטמבר 2024, ומחבר את מחוזות תאי בין ונאם דין. צילום: נגוין טוי

תחבורה פותחת את הדרך, התעשייה ממריאה.

לאורך התפתחותה, נתיבי המים הסובבים אותה בודדו את תאי בינה, דבר המעכב את הסחר והפיתוח החברתי-כלכלי .

מר פאם קוואנג דוק, לשעבר מנהל מחלקת התחבורה של תאי בין, שיתף את מחשבותיו על המסע להשתחרר מבידודה וליצור קשרים אזוריים לפיתוח חברתי-כלכלי בתאי בין ואמר: "במהלך שנות ה-80 וה-90, כל מערכת התחבורה בתאי בין הורכבה בעיקר מכבישים ברמה IV ו-V במישורים. הקושי הגדול ביותר עבור המחוז היה בידודו הגיאוגרפי עקב נהרות גדולים המחברים אותו עם מחוזות שכנים, בעיקר באמצעות מעבורות, דבר שהשפיע רבות על הסחר, הפיתוח הכלכלי, האינטגרציה ומשיכת השקעות. בתחילת 2002, אירוע משמעותי השפיע לא רק על מגזר התחבורה אלא גם על מחוז תאי בין בכללותו: חנוכת גשר טאן דה המחבר את נאם דין ותאי בין, והגשים חלום ארוך שנים של העם. ניתן לראות בכך התחלה מבשרת טובות עבור תאי בין עם כניסתה למאה החדשה, המאה ה-21. מיד לאחר חנוכת גשר טאן דה, הושקו סדרה של פרויקטים גדולים נוספים של בניית גשרים בשנים שלאחר מכן. ההרחבה, הבנייה והשדרוג של כבישים מרכזיים בין-פרובינציאליים ובין-מחוזיים פתחו באמת "נתיבים חדשים" בשני המובנים עבור תאי בין בפריצת הדרך בפיתוח הכלכלי שלה. ראוי לציון במיוחד כביש 10 ששודרג והורחב, העונה על הקריטריונים של כביש מסוג III באזור הדלתא, המחבר את טאן דה להאי פונג. חמישה פארקי תעשייה (IPs) של הפרובינציה נוצרו והתפתחו לאורך כביש זה: פוק חאן IP, נגוין דוק קאן IP, סונג טרה IP, ג'יה לה IP וקאו נגין IP, ויצרו דחיפה מרהיבה למגזר התעשייתי. ניתן לומר שתאי בין, ממדינה ללא נוכחות תעשייתית, הצליחה לפתח מגזר תעשייתי מרוכז מהתקופה שאחרי שנת 2000 ועד היום.

הקשר האזורי, הממוקם תחת השפעה ישירה של אזור המפתח הכלכלי הצפוני ומשולש הצמיחה הכלכלי האנוי-האי פונג-קואנג נין, הוא מגמה אובייקטיבית בלתי נמנעת, דרישה מחייבת, משימה חשובה והזדמנות אדירה להאיץ את התפתחות המחוז. התחבורה, שמילאה תפקיד חלוצי, מילאה את ייעודה ההיסטורי בתקופה זו.

על פי הניתוח של מר פאם קוואנג דוק, בתוך 20 שנה בלבד, בנתה תאי בין כמעט 20 גשרים גדולים, ויצרה קשר כמעט מעגלי בין מחוז תאי בין לבין מחוזות שכנים, וכן חיברה בין מחוזות בתוך המחוז. יחד עם מערכת גשרים גדולים זו שחוצים נהרות, רשת הכבישים הסטנדרטית יוצרת מערכת תחבורה מסונכרנת ומודרנית, המאפשרת סחר וקישוריות בין מחוזות וערים בתוך המחוז, בין תאי בין לבין מחוזות וערים שכנות, קשרים אזוריים ומגבירה את משיכת ההשקעות במחוז.

הבסיס להצלחות המחוז בתקופה זו טמון בחזון פורץ הדרך ובחשיבה החדשנית של ועד המפלגה בגיבוש אסטרטגיות פיתוח כגון: "5 סדרי עדיפויות מרכזיים ליצירת פריצת דרך בצמיחה כלכלית", "5 משימות ופתרונות מרכזיים ו-3 פריצות דרך אסטרטגיות בצמיחה כלכלית", "6 פתרונות לפיתוח כלכלי מהיר ובר-קיימא"; פיתוח מערכת תחבורה המחברת את תאי בין עם מחוזות ואזורים שכנים כדי לשבור את מעמדה ה"מבודד", תוך יצירת אזורי תעשייה ואשכולות, ובמיוחד אזור הכלכלי של תאי בין.

מר בוי הוי קוואנג, סגן מנהל מחלקת הבנייה, הצהיר: נכון לעכשיו, מערכת התחבורה בכבישים במחוז תאי בין משתרעת על פני כ-9,346.5 ק"מ. המאמצים להשלים את מערכת תשתית התחבורה באמצעות סדרה של פרויקטים מרכזיים לא רק מסייעים לתאי בין להתגבר על צווארי בקבוק ולשבור את מעמדה ה"מבודד", אלא גם משמשים בסיס למימוש פוטנציאל הפיתוח החברתי-כלכלי והעירוני של המחוז, הגדלת היתרון התחרותי שלו ויצירת משיכה חזקה למשקיעים.

פארק התעשייה ליין הא תאי מושך כיום יותר מ-20 פרויקטים פעילים, כולל פרויקטים רבים של השקעות זרות ישירות.

תאי בינה, המכונה לא רק "אדמת חמש הטונות" (בהתייחסו ליבול האורז הגבוה), הטביעה לאחרונה את חותמה על מפת ההשקעות, במיוחד במשיכת השקעות זרות ישירות (FDI). בשנת 2023, עם כמעט 3 מיליארד דולר בהשקעות זרות ישירות, תאי בינה השיגה הישג יוצא דופן בכך שדורגה לראשונה בין 5 המחוזות והערים המובילים ברחבי הארץ במשיכת השקעות זרות ישירות. בעוד שבשנת 2003 היו במחוז רק 26 פרויקטים של השקעה בפארקים תעשייתיים (כולל פרויקט FDI אחד) עם הון השקעה רשום כולל של 483.5 מיליארד דונג וייטנאמי, כיום ישנם 10 פארקי תעשייה המושכים למעלה מ-330 פרויקטים עם הון השקעה רשום כולל של למעלה מ-187,600 מיליארד דונג וייטנאמי; כולל 83 פרויקטים של השקעות זרות ישירות עם הון רשום כולל של 4.3 מיליארד דולר. נקודת אור בנוף החברתי-כלכלי של המחוז בשנים האחרונות הייתה הקמתו ופיתוחו של אזור הכלכלי תאי בינה, שתרם להשקעה כוללת של למעלה מ-180,000 מיליארד דונג וייטנאמי בתקופה שבין 2021 ל-2024, כולל 4.886 מיליארד דולר בהשקעות זרות ישירות, פי 11.7 יותר מאשר בתקופה שבין 2015 ל-2020. הכלכלה חוותה פריצת דרך בפיתוח. קצב הצמיחה הממוצע של התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) מוערך ב-8.18% לשנה, גבוה מהממוצע הארצי. המבנה הכלכלי השתנה לטובה ובכיוון הנכון.

בתקופה הקרובה, תוך התמקדות בפיתוח רשת כבישים מקיפה בכל הרמות המבוססת על שני כיווני חיבור עיקריים: חיבור עם אזור הבירה של האנוי וחיבור עם החגורה הכלכלית של מפרץ טונקין: קוואנג נין - האי פונג - תאי בין - נאם דין - נין בין ואזורי החוף הצפוניים והמרכזיים דרך כביש לאומי 10, כביש לאומי 37, כביש החוף תאי בין וכביש המהיר CT.08. ולאחרונה, המחוז החליט על מדיניות לפרויקט כביש העירוני להונג הא המחבר עם הונג ין... זה בוודאי יפתח הזדמנויות פיתוח מבריקות עוד יותר עבור תאי בין.

חקלאות - עמוד תווך של הכלכלה המהווה את "שרפרף שלוש הרגליים"

בעוד שבמשך עשורים רבים של המאה ה-20, אסטרטגיית הפיתוח הכלכלי העיקרית של תאי בינה הייתה "מעבודה, מאורז וחזירים לקידמה", במאה ה-21, החשיבה של המחוז על פיתוח חקלאי עברה שינוי משמעותי. תוך הכרה בתפקידה החשוב של החקלאות בתהליך התיעוש והמודרניזציה, וראייתה כאחד משלושת עמודי התווך של הפיתוח הכלכלי של המחוז (חקלאות, תעשייה ושירותי מסחר), תאי בינה עברה מחשיבה חקלאית מוכוונת ייצור לכלכלה מבוססת חקלאות.

במטרה להפוך את תאי בינה למרכז ייצור חקלאי מוביל באזור דלתת הנהר האדום, תאי בינה פיתחה, פרסמה ויישמה במהירות מנגנונים ומדיניות חלוציים רבים במגזר החקלאי כדי לעמוד בדרישות המהפכה החקלאית והכפרית. בין אלה נמנים מנגנונים ומדיניות מרכזיים בשנים האחרונות, כגון החלטה מס' 29/2021/NQ-HĐND, מיום 10 בדצמבר 2021, של מועצת העם המחוזית בנושא תמיכה באיחוד וריכוז קרקעות, רכישת מכונות שתילת אורז ומערכות ציוד ייבוש לייצור חקלאי במחוז במהלך התקופה 2021-2025; החלטה מס' 08/2023/NQ-HĐND, מיום 12 ביולי 2023, של מועצת העם המחוזית בנושא פרסום תקנות בנוגע למנגנונים ומדיניות לתמיכה באיחוד קרקעות וריכוזן לפיתוח כלכלי חקלאי במחוז תאי בינה עד 2028. עם החלטות אלו, תאי בינה היא גם המחוז הראשון במדינה שיש לו מנגנונים ומדיניות מקיפים לעידוד ותמיכת איחוד קרקעות, אשר התקבלו בהתלהבות ויושמו על ידי יישובים ואנשים כמהפכה משמעותית בתחומים.

מר דו קווי פואנג, סגן מנהל מחלקת החקלאות והסביבה, אמר: "בעזרת המנגנונים והמדיניות פורצי הדרך של המחוז בנושא איחוד קרקעות ותמיכה במכונות חקלאיות, נוצרו ופותחו אזורי ייצור סחורות מרוכזים בקנה מידה גדול במחוז, המשתרעים על פני כמעט 11,000 דונם השייכים ל-270 קואופרטיבים ולמעלה מ-20 מפעלים בתוך ומחוץ למחוז, המקשרים בין ייצור וצריכה לאורך שרשראות ערך של ייצור סחורות בקנה מידה גדול. כ-2,000 ארגונים, משקי בית ויחידים במחוז מיישמים איחוד קרקעות לייצור סחורות בקנה מידה גדול המקושר לצריכת מוצרים חקלאיים; השטח הכולל של אדמות חקלאיות מאוחדות הוא מעל 8,000 דונם; ממוצע של 4.08 דונם לארגון, משק בית או יחיד. פותחו מודלים רבים של ייצור יעיל, כגון מודלים של גידול אורז שמטרתם להפחית פליטות גזי חממה (כ-5,000 דונם). המודל מתמקד באיחוד קרקעות ופיתוח ייצור בקנה מידה גדול (5,676 דונם); 33 מודלים של פיתוח חקלאי מיושמים בהתאם להחלטת קונגרס המפלגה המחוזי ה-20." בנוסף, הייצור החקלאי עבר ארגון מחדש לפי קבוצות מוצרים מרכזיות, כולל 4 מוצרים המשתתפים בקבוצות מוצרים מרכזיות לאומיות, 9 מוצרים בקבוצת המוצרים המרכזית של המחוז, וקבוצת מוצרים מקומיים מיוחדים. מיכון יושם במהירות בייצור: 100% מהכנת הקרקע, כמעט 100% מהקציר ו-30% משטח שתילת האורז נעשים באמצעות מכונה; ערך הייצור לדונם של אדמה מעובדת בשנת 2024 צפוי להגיע ל-198 מיליון דונג וייטנאמי (עלייה של 22% בהשוואה לשנת 2020).

ירקות שגודלו לפי תקני VietGAP על ידי חקלאים בטרונג אן (וו ת'ו).

מר נגוין ואן פאט, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז קווין פו, שיתף: מתוך הבנת מנגנוני התמיכה והמדיניות של המחוז, קווין פו יישמה אותם במהירות ביישובים כדי שאנשים יוכלו לגשת אליהם מוקדם. נכון להיום, בכל מחוז קווין פו יש 312 משקי בית המצטברים מעל 1,400 דונם לייצור חקלאי, בהיקף של 2 דונם ומעלה, כולל 39 משקי בית המצטברים על 10 דונם ומעלה. מודלים רבים של ייצור חקלאי מקושרים מביאים ערך כלכלי גבוה ויוצרים מותגים מקומיים, כגון: מודל ייצור זרעי אורז ואורז מסחרי בקומונת אן מיי בשטח של כמעט 200 דונם; מודל האורז הדביק טאם שואן בקומונת אן טאן בהיקף של כמעט 50 דונם; מודל האורז היפני המקושר בקוין טו בהיקף של מעל 40 דונם...

הקמת אזורי ייצור חקלאיים מרוכזים, יישום טכנולוגיה מתקדמת; התמקדות בבניית מותג והרחבת אזורי הצריכה של תוצרת חקלאית; יצירת קשרים בין-תעשייתיים ובין-אזוריים, יתרום לקידום ייצור חקלאי בר-קיימא, יעיל ותחרותי ביותר.

מר נגוין קונג טוי (קומונת ת'וי טאן, מחוז תאי ת'וי), אחד ממגדלי האורז הידועים בקנה מידה גדול, לא רק בזכות ייצור האורז בקנה מידה גדול שלו אלא גם כאדם הראשון והיחיד במחוז שבבעלותו מוצרי אורז אורגניים, אמר כי המעבר מייצור אורז קונבנציונלי לאורז אורגני דורש עלויות גבוהות פי 1.5 עד 2 ודורש עבודה רבה. הוא הצליח לבנות את המודל בהצלחה רק עם תמיכה של 50% בזרעים, טכניקות והדברה ממנגנונים ומדיניות של המחוז... ללא תמיכה ממנגנונים ומדיניות, יהיה קשה מאוד לחקלאים ליישם בהצלחה מודלים חדשים, לאנשים פרטיים תהיה הזדמנות לייצר סחורות, ולעסקים פרטיים, במיוחד במגזר החקלאי, להשיג פריצות דרך.

מעבר להתמקדות בייצור חקלאי מרוכז בקנה מידה גדול, קידום חקלאות מודרנית, נקייה ואורגנית המקושרת לפיתוח תעשיות עיבוד חקלאי, הסתגלות לשינויי האקלים וחיבור בר-קיימא של שרשראות ערך בתוך המחוז ומחוצה לו ובעולם, יצירת מומנטום והבאת פריצות דרך חדשות במגזר החקלאי של המחוז הן גם בין היעדים שאליהם שואף מחוז תאי בין לתקופה 2021-2025 לפתח חקלאות ירוקה, מעגלית ובת קיימא.

עד היום, התקדמויות מדעיות וטכנולוגיות כמו תוכנית SRI ותוכנית ניהול מזיקים משולב (IPM) הועברו ויושמו באופן משמעותי בייצור יבולים; טכנולוגיות של אסם סגור, אוטומטיות או חצי אוטומטיות, מצעים ביולוגיים ותהליכי VietGAHP יושמו ויושמו באופן נרחב בחקלאות בעלי חיים. בעזרת מנגנונים ומדיניות המשקפים חזון וחשיבה אסטרטגית על פיתוח חקלאי, הערך וקצב הצמיחה של החקלאות, היערנות והדיג גדלו באופן עקבי משנה לשנה. ערך הייצור החקלאי, היערנות והדיג בשנת 2024 (במחירים קבועים של 2010) מוערך ב-29,665 מיליארד דונג וייטנאמי; קצב הצמיחה הממוצע של ערך הייצור החקלאי בתקופה 2021-2024 הוא 1.73% לשנה, ובתקופה 2016-2020 הוא 2.5% לשנה. הכיוון והמשימות לפיתוח החקלאי של המחוז בתקופה הקרובה הן: יישום יעיל ואיכותי של תכני התכנון החקלאי והכפרי; חדשנות בצורות ארגון ייצור, פיתוח מיכון חקלאי ותעשיות עיבוד מוצרים חקלאיים; המשך יישום ויייעוץ בנוגע להנפקת מנגנונים ומדיניות וגיוס במגזר החקלאי; בניית צוות של חקלאים מתורבתים, המהווים אדוני תהליך הפיתוח החקלאי, וקידום פיתוח החקלאות האורגנית, חקלאות היי-טק, והעברת התקדמות מדעית וטכנולוגית לחקלאות...

מאז תחילת השנה, בהקשר של המפלגה כולה והעם המתמקדים ביישום משימותיה החשובות של המדינה, כולל המהפכה לייעול המבנה הארגוני, כל המחוז משקיע מאמצים מרביים ליצירת פריצות דרך במשיכת השקעות, קידום משמעותי של ייצור, עסקים ושירותים; גיוס ושחרור כל המשאבים, המוטיבציות והיצירתיות; ניצול וניצול כל הפוטנציאל, ההזדמנויות והיתרונות החבויים של המחוז לביצוע משימות פיתוח חברתי-כלכלי. מנהיגי המחוז אישרו: יותר מתמיד, עלינו לקדם מאוד את רוח האחדות והסולידריות, "להעז לדבר, להעז לחשוב, להעז לפעול, להעז לחדש למען טובת הכלל". ועדת המפלגה ואנשי תאי בין ימשיכו לשמור על מסורות מולדתם העשירה מבחינה תרבותית, פטריוטית ומהפכנית, ולהפגין חוסן ואינטליגנציה; עלינו לחולל חידושים חזקים עוד יותר במודעות ובשיטות מנהיגות, ליישם בהצלחה את החלטות קונגרס המפלגה המחוזי ה-20 וקונגרס המפלגה הלאומי ה-13, ולהתקדם בביטחון עם כל המדינה לעידן חדש.

טראן הואנג

מקור: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/220342/thai-binh-pha-the-oc-dao-tao-lien-ket-vung-dot-pha-phat-trien-kinh-te-xa-hoi