תאי בין - שבירת נווה המדבר, יצירת קשרים אזוריים ופריצת דרך בפיתוח חברתי-כלכלי

עם מיקום גיאוגרפי הגובל בנהרות משלושה צדדים בים מצד אחד, תאי בין מדומה לאי צף בחוף הים המזרחי. אם במהלך מלחמות ההתנגדות, ה"אואזיס" תאי בין היה עמדת הגנה אסטרטגית, הרי שבתקופת האינטגרציה והפיתוח, עמדת ה"אואזיס" הפכה לדבר קשה וחסרת ערך. במסע של כמעט 40 שנה של יישום תהליך השיפוץ, ועד המפלגה ואנשי תאי בין שברו בהדרגה את מצב ה"אואזיס", מצאו באופן פעיל תנופה חדשה בצעדים נועזים ויצירתיים ליצירת פריצת דרך בפיתוח החברתי-כלכלי, והביאו את תאי בין להתקדמות מהירה ויציבה.

גשר הנהר האדום, חלק מכביש החוף, יושלם בספטמבר 2024, ויחבר את שני המחוזות תאי בין ונאם דין. צילום: נגוין ת'וי

התנועה פותחת את הדרך, התעשייה ממריאה

לאורך התפתחותה, מערכת הנהרות שמסביב בודדה את תאי בינה, דבר שמנע את הסחר בפיתוח החברתי- כלכלי .

מר פאם קוואנג דוק, לשעבר מנהל מחלקת התחבורה של תאי בין, שיתף את המסע של שבירת מעמד ה"אואזיס" ויצירת קישוריות אזורית לפיתוח חברתי-כלכלי של תאי בין: "במהלך שנות ה-80 וה-90 של המאה ה-20, כל מערכת התחבורה של תאי בין הורכבה בעיקר מכבישים פשוטים ברמה IV ו-V. הקושי הגדול ביותר של המחוז היה הבידוד הגיאוגרפי מכיוון שנהרות גדולים המחברים את התנועה עם מחוזות שכנים היו בעיקר באמצעות מעבורות, מה שהשפיע רבות על הסחר, הפיתוח הכלכלי, יכולת האינטגרציה ומשיכת השקעות. בתחילת 2002, אירוע שהשפיע רבות לא רק על מגזר התחבורה אלא גם על כל מחוז תאי בין היה חנוכת גשר טאן דה המחבר את נאם דין - תאי בין, המחבר את תאי בין עם המחוזות באזור, וממלא את משאלת ליבם של האנשים. ניתן לראות בכך התחלה מבשרת טובות עבור תאי בין בכניסה למאה החדשה, המאה ה-21." מיד לאחר חנוכת גשר טאן דה, סדרה של פרויקטים לבניית גשרים גדולים נוספים בשנים שלאחר מכן, הרחבה, בנייה ושדרוג של כבישים עורקיים בין-מחוזיים ובין-מחוזות, פתחו באמת "כבישים חדשים" בשני המובנים עבור תאי בין בפריצות דרך בפיתוח כלכלי. בפרט, אי אפשר שלא להזכיר את כביש 10 ששודרג, הורחב ונפתח, ועמד בקריטריונים של כביש רגיל ברמה III המחבר את טאן דה להאי פונג, כאשר עד 5 פארקי תעשייה (IPs) של הפרובינציה באותה עת עקבו אחר הכביש כדי להתפתח ולהיווצר כגון: פוק חאן IP, נגוין דוק קאן IP, סונג טרה IP, ג'יה לה IP, קאו נגין IP, ויצרו דחיפה מרהיבה לתעשייה. ניתן לומר שתאי בין, ממקום ללא תעשייה, הצליחה לבנות תעשייה מרוכזת מהתקופה שאחרי שנת 2000 ועד היום.

ממוקם באזור המושפע ישירות מאזור הכלכלה הצפוני המרכזי ומשולש הצמיחה הכלכלית של האנוי - האי פונג - קוואנג נין, קישור אזורי הוא אפוא מגמה אובייקטיבית בלתי נמנעת, דרישה מחייבת, משימה חשובה והזדמנות מצוינת להאיץ את פיתוח המחוז. התחבורה, עם תפקידה החלוצי בסלילת הדרך, השלימה את ייעודה ההיסטורי בתקופה זו.

על פי הניתוח של מר פאם קוואנג דוק, בתוך 20 שנה בלבד, בנתה תאי בין כמעט 20 גשרים גדולים, המחברים כמעט במעגל בין מחוז תאי בין לבין מחוזות שכנים ומחברים בין מחוזות בתוך המחוז. יחד עם מערכת הגשרים הגדולה שמעבר לנהר, קיימת מערכת תנועה סטנדרטית היוצרת מערכת תנועה סינכרונית ומודרנית, המאפשרת סחר וחיבור בין מחוזות וערים במחוז, בין תאי בין לבין מחוזות וערים שכנות, חיבור אזורי, ומקדמת משיכת השקעות במחוז.

הבסיס להצלחות הפרובינציה בתקופה זו הוא פריצת הדרך בחזון, חשיבה חדשנית ויצירתיות של ועדת המפלגה בתכנון אסטרטגיות פיתוח כגון: "5 מוקדים ליצירת פריצת דרך בצמיחה כלכלית", "5 משימות ופתרונות מרכזיים ו-3 פריצות דרך אסטרטגיות בצמיחה כלכלית", "6 פתרונות לפיתוח כלכלי מהיר ובר-קיימא"; פיתוח מערכת תחבורה המחברת את תאי בין עם מחוזות ואזורים שכנים כדי לשבור את מצב ה"אואזיס", יצירת פארקי תעשייה ואשכולות, ובמיוחד אזור הכלכלי של תאי בין.

מר בוי הוי קוואנג, סגן מנהל מחלקת הבנייה, אמר: "עד כה, מערכת התנועה בכבישים של מחוז תאי בין משתרעת על פני כ-9,346.5 ק"מ. המאמץ להשלים את מערכת תשתית התנועה באמצעות סדרה של פרויקטים מרכזיים לא רק מסייע לתאי בין להיפטר מצווארי בקבוק ולשבירת מצב ה"אואזיס", אלא גם מהווה תנאי למיצוי הפוטנציאל לפיתוח כלכלי, חברתי ועירוני של תאי בין, ובכך להגדיל את היתרונות התחרותיים וליצור משיכה חזקה למשקיעים."

פארק התעשייה ליין הא תאי מושך אליו יותר מ-20 פרויקטים פעילים, כולל פרויקטים רבים של השקעות זרות ישירות.

תאי בינה, המכונה לא רק "מולדת של חמש טונות", נמצאת בשנים האחרונות על "מפת" משיכת השקעות, ובמיוחד השקעות זרות ישירות (FDI). בשנת 2023, על ידי משיכת כמעט 3 מיליארד דולר של הון FDI, תאי בינה עשתה נס כאשר בפעם הראשונה הייתה בין 5 המחוזות והערים המובילים במדינה במשיכת הון FDI. אם בשנת 2003, בכל המחוז היו רק 26 פרויקטים של השקעה בפארקים תעשייתיים (כולל פרויקט FDI אחד) עם הון השקעה רשום כולל של 483.5 מיליארד וונד, עד כה, באזור היו 10 פארקי תעשייה שמשכו יותר מ-330 פרויקטים עם הון השקעה רשום כולל של מעל 187,600 מיליארד וונד; כולל 83 פרויקטים של השקעה FDI עם הון רשום כולל של 4.3 מיליארד דולר. נקודת אור בתמונה החברתית-כלכלית של המחוז בשנים האחרונות היא הקמתה ופיתוחה של אזור הכלכלי תאי בין, שתרם להבאת סך הון ההשקעות בתקופה 2021-2024 ליותר מ-180,000 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכם הון השקעות זרות ישירות הגיע ל-4.886 מיליארד דולר, פי 11.7 יותר מהתקופה 2015-2020. הכלכלה פורצת דרך. קצב הצמיחה הממוצע של התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) מוערך ב-8.18% לשנה, גבוה מהממוצע הארצי. המבנה הכלכלי השתנה לטובה ובכיוון הנכון.

בתקופה הקרובה, עם דגש על פיתוח רשת כבישים מלאה בכל הרמות המבוססת על שני כיווני חיבור עיקריים: חיבור עם אזור בירת האנוי וחיבור עם החגורה הכלכלית של מפרץ טונקין: קוואנג נין - האי פונג - תאי בינה - נאם דין - נין בינה ואזור החוף של הצפון, צפון מרכז דרך כביש לאומי 10, כביש לאומי 37, כביש החוף תאי בינה, כביש מהיר CT.08. ולאחרונה, המחוז החליט לאשר את פרויקט הכביש העירוני להונג הא המחבר עם הונג ין... מה שבוודאי יפתח הזדמנויות פיתוח מבריקות נוספות עבור תאי בינה.

חקלאות - עמוד התווך הכלכלי היוצר "שרפרף בעל שלוש רגליים"

אם במשך עשורים רבים של המאה ה-20, המדיניות העיקרית של תאי בינה בפיתוח כלכלי הייתה עדיין "מעבודה, מאורז וחזירים", הרי שעם כניסתה למאה ה-21, החשיבה של הפרובינציה על פיתוח חקלאי עברה שינוי גדול. החקלאות, שעדיין קובעת את תפקידה החשוב של החקלאות בתהליך התיעוש והמודרניזציה, היא אחד משלושת עמודי התווך של הפיתוח הכלכלי של הפרובינציה (חקלאות, תעשייה ומסחר - שירותים), אך תאי בינה עברה מחשיבה של ייצור חקלאי לכלכלה חקלאית.

במטרה להפוך את תאי בינה למרכז ייצור חקלאי מוביל בדלתת הנהר האדום, פותחו, פורסמו ויושמו במהירות מנגנונים ומדיניות מובילים רבים במגזר החקלאי על ידי תאי בינה כדי לעמוד בדרישות המהפכה החקלאית והכפרית. ביניהם, מנגנונים ומדיניות מרכזיים בשנים האחרונות כוללים את החלטה מס' 29/2021/NQHDND, מיום 10 בדצמבר 2021 של מועצת העם המחוזית בנושא תמיכה בצבירת וריכוז קרקעות, רכישת מכונות שתילה ומערכות ציוד ייבוש לשרת את הייצור החקלאי במחוז בתקופה שבין 2021 ל-2025; החלטה מס' 08/2023/NQ-HDND, מיום 12 ביולי 2023 של מועצת העם המחוזית, בנושא פרסום תקנות בנוגע למנגנונים ומדיניות לתמיכה בצבירת קרקעות וריכוזן לפיתוח כלכלי חקלאי במחוז תאי בין עד 2028. עם החלטות אלו, תאי בין היא גם המחוז הראשון במדינה שיש לו מנגנונים ומדיניות מקיפים לעידוד ותמיכת ריכוז קרקעות, אשר התקבלו בהתלהבות על ידי יישובים ואנשים ויושמו כמהפכה גדולה בשדות.

מר דו קווי פואנג, סגן מנהל מחלקת החקלאות והסביבה, אמר: "עם המנגנונים והמדיניות פורצי הדרך של המחוז בנושא צבירת קרקעות ותמיכה במכונות חקלאיות, עד כה, המחוז יצר ופיתח אזורי ייצור סחורות מרוכזים רבים בקנה מידה גדול עם כמעט 11,000 דונם של 270 קואופרטיבים עם למעלה מ-20 מפעלים בתוך המחוז ומחוצה לו, המקשרים בין ייצור וצריכה בהתאם לשרשרת הערך של ייצור סחורות בקנה מידה גדול. במחוז ישנם כ-2,000 ארגונים, משקי בית ויחידים המבצעים צבירה וריכוז לייצור סחורות בקנה מידה גדול הקשור לצריכת מוצרים חקלאיים; השטח הכולל של אדמות חקלאיות שנצברו ומרוכזות הוא מעל 8,000 דונם; ממוצע של 4.08 דונם לארגון, משק בית ויחיד. פיתוח מודלים רבים של ייצור יעילים כגון מודל גידול האורז להפחתת פליטות גזי חממה (כ-5,000 דונם); מודל מרוכז, צבירת קרקעות לפיתוח ייצור בקנה מידה גדול (5,676 דונם); 33 מודלים לפיתוח חקלאי המיישמים את החלטת קונגרס המפלגה המחוזי ה-20." בנוסף, הייצור החקלאי עוצב לפי קבוצות מוצרים מרכזיות, כולל 4 קבוצות מוצרים מרכזיות לאומיות, 9 קבוצות מוצרים מרכזיות מחוזיות וקבוצות מוצרים מיוחדות מקומיות. מיכון מיושם במהירות בייצור: 100% מהכנת הקרקע, כמעט 100% מהקציר, 30% משטח האורז מושתל על ידי מכונה; ערך הייצור לדונם של אדמה מעובדת בשנת 2024 מגיע ל-198 מיליון דונג וייטנאמי (עלייה של 22% בהשוואה לשנת 2020).

ירקות שגודלו לפי מודל VietGAP על ידי החקלאי טרונג אן (וו ת'ו).

מר נגוין ואן פאט, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז קווין פו, שיתף: "קווין פו, מתוך תפיסה של מנגנון התמיכה והמדיניות של המחוז, פרשה את התמיכה במהירות ליישובים כדי שאנשים יוכלו לגשת אליה בהקדם. עד כה, במחוז קווין פו כולו יש 312 משקי בית המצטברים על פני 1,400 דונם לייצור חקלאי, בהיקף של 2 דונם, מתוכם 39 משקי בית מצטברים על פני 10 דונם ומעלה. מודלים רבים של קישור ייצור חקלאי מביאים ערך כלכלי גבוה, ויוצרים מותג ליישוב כגון: מודל ייצור זרעי אורז ואורז מסחרי בקומונת אן מיי בשטח של כמעט 200 דונם; מודל האורז הדביק טאם שואן בקומונת אן טאן בהיקף של כמעט 50 דונם; מודל קישור האורז היפני בקוין טו בהיקף של מעל 40 דונם...

בניית אזורי ייצור חקלאיים מרוכזים, יישום טכנולוגיה מתקדמת; התמקדות בבניית מותגים והרחבת אזורי צריכת תוצרת חקלאית; יצירת קשרים תעשייתיים ואזוריים, ותרומה לקידום פיתוח ייצור חקלאי בר-קיימא, יעיל ותחרותי ביותר.

מר נגוין קונג טוי (קומונת ת'וי טאן, תאי ת'וי), אחד מגדלי האורז המפורסמים בקנה מידה גדול, לא רק מבחינת ייצור אורז בקנה מידה גדול, אלא גם האדם הראשון והיחיד במחוז שבבעלותו מוצרי אורז אורגניים, אמר כי המעבר מייצור אורז קונבנציונלי למודל אורז אורגני דורש עלויות גבוהות פי 1.5-2, עבודה קשה ומייגעת מאוד. עם תמיכה של 50% בזרעים, טכניקות והדברת מזיקים ממנגנונים ומדיניות של המחוז, הוא הצליח לבנות בהצלחה את המודל... ללא תמיכה ממנגנונים ומדיניות, קשה מאוד לחקלאים ליישם בהצלחה מודלים חדשים, אנשים פרטיים יתקשו לעלות לייצור סחורות, והכלכלה הפרטית, במיוחד במגזר החקלאי, תתקשה לפרוץ.

לא רק ייצור חקלאי מרוכז בקנה מידה גדול, קידום חקלאות מודרנית, חקלאות נקייה, חקלאות אורגנית הקשורה לפיתוח תעשיית עיבוד החקלאות, הסתגלות לשינויי האקלים, חיבור בר-קיימא של שרשראות ערך בתוך המחוז, מחוצה לו ובעולם, יצירת מומנטום והבאת פריצות דרך חדשות במגזר החקלאי של המחוז, זהו גם אחת המטרות של מחוז תאי בין לתקופה שבין 2021 ל-2025 לפתח חקלאות ירוקה, מעגלית ובת קיימא.

עד כה, התקדמות מדעית וטכנולוגית כמו תוכנית SRI, תוכנית הדברה משולבת IPM... הועברו ויושמו באופן משמעותי בייצור יבולים; טכנולוגיית אסם סגור, אוטומטי או חצי אוטומטי, מצעים ביולוגיים, תהליך VietGAHP... נפרסו ויושמו באופן נרחב בחקלאות בעלי חיים. בעזרת מנגנונים ומדיניות המדגימים את החזון והחשיבה האסטרטגית בפיתוח חקלאי, הערך וקצב הצמיחה של מוצרי חקלאות, ייעור ודיג תמיד גבוהים יותר משנה לשנה. ערך הייצור החקלאי, הייעור והדיג בשנת 2024 (מחיר השוואתי לשנת 2010) מוערך ב-29,665 מיליארד דונג וייטנאמי; קצב הצמיחה הממוצע של ערך הייצור החקלאי בתקופה 2021-2024 יגיע לממוצע של 1.73% לשנה, ובתקופה 2016-2020 יגיע לממוצע של 2.5% לשנה. הכיוון והמשימות לתקופה הקרובה בפיתוח החקלאי של המחוז הן: פריסה יעילה ואיכותית של תכני התכנון החקלאי והכפרי; חדשנות בצורות ארגון ייצור, פיתוח מיכון חקלאי ותעשיית עיבוד חקלאי; להמשיך ליישם, לייעץ בנוגע לקידום מנגנונים, מדיניות והתגייסות במגזר החקלאי; לבנות צוות חקלאים מתורבת, לשלוט בתהליך הפיתוח החקלאי ולקדם פיתוח חקלאות אורגנית, חקלאות מתקדמת, העברת התקדמות מדעית וטכנולוגית לחקלאות...

מאז תחילת השנה, בהקשר של המפלגה כולה והעם המתמקדים ביישום המשימות החשובות של המדינה, כולל מהפכת ייעול המנגנון הארגוני, כל המחוז משקיע מאמצים מרביים ליצור גורמים פורצי דרך במשיכת השקעות, לקדם באופן משמעותי ייצור, עסקים ושירותים; לגייס ולעורר את כל המשאבים, המוטיבציות והיצירתיות; לנצל ולנצל את כל הפוטנציאלים, ההזדמנויות והיתרונות הנסתרים של המחוז לביצוע משימות פיתוח חברתי-כלכלי. מנהיגי המחוז אישרו: יותר מתמיד, עלינו לקדם את רוח הסולידריות, האחדות, "להעז לדבר, להעז לחשוב, להעז לעשות, להעז לפרוץ דרך למען טובת הכלל". ועדת המפלגה ואנשי תאי בין ממשיכים לקדם את מסורת המולדת של תרבות, ציוויליזציה, פטריוטיות ומהפכה, אומץ לב ואינטליגנציה; לחדש בצורה חזקה יותר במודעות ובשיטות מנהיגות, ליישם בהצלחה את החלטת קונגרס המפלגה המחוזי ה-20 ואת החלטת קונגרס המפלגה הלאומי ה-13, ולהיכנס בביטחון לעידן החדש עם כל המדינה.

טראן הואנג

מקור: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/220342/thai-binh-pha-the-oc-dao-tao-lien-ket-vung-dot-pha-phat-trien-kinh-te-xa-hoi