קינתדוטי - ב-17 בפברואר, במושב התשיעי יוצא הדופן, דנה האסיפה הלאומית ה-15 בטיוטת ההחלטה על פיילוט של מספר מדיניות להסרת מכשולים בפעילויות מדע , טכנולוגיה וחדשנות.
הבטחת "תפוקה" של מחקר מדעי וטכנולוגי
בדיון, חברי האסיפה הלאומית הסכימו על הצורך לפרסם החלטה של האסיפה הלאומית בנוגע לניסוי של מספר מדיניות להסרת מכשולים בפעילויות מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית.
חבר האסיפה הלאומית, הואנג מין הייאו (משלחת האסיפה הלאומית של מחוז נגה אן ), תרם רעיונות להבטחת "התפוקה" של המחקר המדעי והטכנולוגי המקומי, והביע את הדעה: יש צורך להשלים את המדיניות, תוך התמקדות במדיניות שתהפוך את המדינה ללקוח הראשון והחשוב ביותר של תוצאות מחקר מדעי וטכנולוגי מקומיות. ניסיון ממדינות אחרות מראה שזהו נושא חשוב מאוד.
הנציג נתן דוגמה, באשר לתעשיית ייצור שבבי המוליכים למחצה, היסטוריית הפיתוח של תעשייה זו מראה כי ללא תוכניות המדינה לצריכה ושימוש בשבבי מוליכים למחצה בשנות ה-50 וה-60, למפעלי ייצור שבבים באותה תקופה לא היו מספיק משאבים ומוטיבציה להמשיך ולהשקיע במחקר ופיתוח של שבבי מוליכים למחצה מתקדמים כפי שהם כיום. הבטחת השימוש בתוצאות מחקר ופיתוח בתוכניות המדינה גם מדגימה אמון ביכולתם של מדענים מקומיים וארגונים מדעיים וטכנולוגיים.
לדברי הנציג הואנג מין הייאו, נכון לעכשיו, מערכת המשפט של ארצנו בהוראות חוק המכרזים וחוק המדע והטכנולוגיה כוללת מספר הוראות המתייחסות למדיניות זו, אך הן עדיין אינן ספציפיות, ועל פי מחקרים רבים, הן אינן ניתנות ליישום בפועל. לכן, יש צורך במחקר כדי להסיר מכשולים וליישם מדיניות זו במהרה.
בנאום בפרלמנט, נגוין אן טרי (משלחת האסיפה הלאומית של האנוי) נתן דוגמה: "המכון הלאומי להמטולוגיה ועירוי דם חקר ויצר פאנל של תאי דם אדומים (מערכת אנטיגנים המחפשת חריגות כדי להבטיח עירוי דם בטוח) שהוא גם זול מהמחיר המסחרי וגם מתאים למאפייני תאי הדם האדומים של העם הווייטנאמי. עם זאת, למסחר אותו, לספק אותו לכל המדינה ולהחליף את הפאנלים הזרים, ההליכים קשים מאוד."
נציגי האסיפה הלאומית הסכימו גם כי יש לאפשר למוסדות מחקר להקים עסקים להעברת תוצאות מחקר וליישמן הלכה למעשה, ובכך להימנע מהמצב שבו מחקר "מוכנס לארון" לאחר השלמתו.
הסרת מנגנונים למדע וטכנולוגיה
בתגובה להערותיהם של צירי האסיפה הלאומית, אמר שר המידע והתקשורת נגוין מאן הונג כי הסוכנות שניסחה את ההחלטה הציעה שם חדש: החלטה על פיילוט של מספר מדיניות ומנגנונים מיוחדים ליצירת פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות ופיתוח טרנספורמציה דיגיטלית.
לדברי השר, להחלטת הפיילוט אין שאיפה להסיר את כל צווארי הבקבוק, במיוחד כאשר ההחלטה מוכנה תוך זמן קצר, אלא מתמקדת בניסוי של מספר מדיניות ומנגנונים מיוחדים תחת סמכות האסיפה הלאומית, שהם ברורים ביסודם וניתנים ליישום מיידי, תוך פגיעה בצווארי בקבוק ארוכי טווח, פגיעה בנושאים דחופים כדי ליצור פיתוח פורץ דרך, ויישום מיידי של החלטה 57-NQ/TW של הפוליטביורו.
במושב התשיעי הקרוב, האסיפה הלאומית תאשר את חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות, את חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית וחוקים קשורים אחרים. זוהי הזדמנות להמשיך ולטפל באופן יסודי בנושאים מוסדיים, מדיניות ומנגנונים בתחום המדע, הטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית.
"נלמד ונשלב את דעותיהם של הנציגים בעת גיבוש חוקים אלה. בתגובה לדעותיהם של נציגי האסיפה הלאומית, נשקול להסיר מההחלטה מספר מדיניות הדורשות זמן רב יותר ללימוד והערכה מקיפה של השפעותיהן, כגון המדיניות בנושא מנגנון האוטונומיה של ארגוני מדע וטכנולוגיה", הודיע שר המידע והתקשורת נגוין מאן הונג.
בדיון באולם, נציגי האסיפה הלאומית הציעו הצעות לשיפור נוסף של התקנות בנוגע לרפורמה במנגנוני ניהול פיננסי בביצוע מחקר מדעי וטכנולוגי, מתן אוטונומיה בשימוש בקרנות מחקר ולקיחת סיכונים במחקר.
לדברי שר המידע והתקשורת נגוין מאן הונג, החלטה זו מפעילה מנגנון של הוצאות על רוב המחקרים מבלי להתחייב לתוצאות הסופיות; המדינה תנהל באמצעות הערכת שלבי המחקר את המשך המימון, ותעריך מתקני מחקר עם תוצאות כדי להקצות את יישום הנושאים. טיוטת ההחלטה מאפשרת למדינה לממן מחקר באמצעות מנגנון המימון, קובעת פטור מאחריות אזרחית ואינה חייבת להחזיר את הכספים אם המחקר אינו משיג את התוצאות הצפויות.
"עם המדיניות והמנגנונים המיוחדים הללו, עם ההבחנה בין מחקר בסיסי למחקר יישומי, שתכלול מדיניות ומנגנוני ניהול שונים, ויוצר פתיחות לשניהם, הוצאות תקציב המדינה למדע וטכנולוגיה, העומדות כיום על 1%, יגדלו ללפחות 2% כפי שנקבע בחוק המדע והטכנולוגיה ויהיו יעילות", אמר שר המידע והתקשורת נגוין מאן הונג.
חוקרים רשאים להשתתף בהקמה ובניהול של עסקים.
בנוגע לרגולציה על מסחור תוצאות מחקר, אמר שר המידע והתקשורת נגוין מאן הונג כי זהו גם צוואר בקבוק משמעותי וארוך שנים. יש למסחור תוצאות מחקר כדי לתרום לפיתוח חברתי-כלכלי. ההחלטה פתחה בפיילוט את האפשרות למתקני מחקר להחזיק בתוצאות מחקר ולאוטונומיה עליהן, כאשר נכסים שנוצרו מהמחקר יועברו למסחר יזום מיד לאחר סיום המחקר. חוקרים זכאים גם למינימום של 30% מתוצאות המסחור, ורשאים להשתתף בהקמה ותפעול של מפעלים.
"אלה מדיניות חזקה מאוד למסחור תוצאות מחקר, כולל תוצאות מחקר משנים קודמות, ויוצרת יתרונות הן למדינה והן לפרט, משום שכאשר תוצאות המחקר ממוסחרות, המדינה תגבה מיסים, תיצור מקומות עבודה, ולמדינה תהיה רמה גבוהה יותר של מדע וטכנולוגיה. זוהי דרך עקיפה עבור המדינה להחזיר את ההוצאות על מדע וטכנולוגיה..." - שר המידע והתקשורת נגוין מאן הונג הודיע.
בסיכום הדיון, הדגיש סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי כי במהלך הדיון, חברי האסיפה הלאומית תרמו דעות רבות בנושא מדיניות להסרת מכשולים בפעילויות מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, כגון תקנות בנוגע למנגנון האוטונומיה של ארגוני מדע ציבוריים, ניהול קרנות תקציב מדינה שנתיים ורב-שנתיים; הקצאת מוצרים, ניהול ושימוש בקרנות ומשאבים לפיתוח מדע וטכנולוגיה הן מתקציב המדינה והן ממשאבים מעסקים ומהחברה... אלו הן דעות מסורות ואחראיות שיש ללמוד אותן בקפידה כדי להשלים את ההחלטה ותועדו במלואן.
סגן יו"ר האסיפה הלאומית אמר כי ועדת הקבע של האסיפה הלאומית תורה לסוכנות האימות לתאם באופן הדוק עם סוכנות הניסוח והסוכנויות הרלוונטיות כדי ללמוד את חוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית על מנת לקלוט, להסביר ולהשלים במהירות את טיוטת ההחלטה שתוגש לאסיפה הלאומית לדיון, החלטה ואישור במושב זה.
[מודעה_2]
מקור: https://kinhtedothi.vn/thao-go-diem-nghen-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe.html
![[תמונה] סגירת הוועידה ה-13 של הוועד המרכזי של המפלגה ה-13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
תגובה (0)