בניית תוכנית משולבת, ארוכת טווח ומודרנית

בדיון על מדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית לתקופה 2026-2035, הדגיש חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן (האנוי) את הצורך בבניית תוכנית משולבת, ארוכת טווח ומודרנית, תוך התחשבות בחקלאות - חקלאים - אזורים כפריים כעמוד תווך אסטרטגי ליציבות לאומית ופיתוח בר-קיימא.

התמקדות בטרנספורמציה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, יישום מדע וטכנולוגיה

בדיון בקבוצה 1 בנושא מדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית באזורים כפריים חדשים, צמצום עוני בר-קיימא ופיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים עד 2035, חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן העריך מאוד את משרד החקלאות והסביבה ואת סוכנויות ההערכה על הכנת טיוטת תוכנית היעד הלאומית לתקופה 2026-2035 בצורה מפורטת, שיטתית ובהקפדה על הדרישות הנוכחיות של פיתוח חקלאי וכפרי.

לדברי הנציג, זוהי תוכנית הכרחית ביותר, משום שחקלאות - חקלאים - אזורים כפריים ממשיכים להוות בסיס חשוב ליציבות חברתית-כלכלית, ביטחון תזונתי והסתגלות לשינויי האקלים. "בהקשר של הכנסה נמוכה ופערים אזוריים גדולים, בניית תוכנית מקיפה, ארוכת טווח ומשולבת מאוד היא בזמן הנכון", הדגישה הנציגה נגוין טי לאן.

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי לאן נואם בדיון בקבוצה 1

בנוסף, הנציגים העריכו מאוד שלושה דגשים בטיוטה, שהם הגישה של שילוב שלוש תוכניות במסגרת משותפת, המסייעת בהפחתת כפילויות והגברת יעילות השקעות; אוריינטציה מודרנית מאוד של פיתוח, המתמקדת בטרנספורמציה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית ויישום מדע וטכנולוגיה; מטרות ברורות ומבוססות היטב, במיוחד המטרה של הגדלת ההכנסה פי 2.5-3 ושיפור משמעותי של איכות החיים באזורים כפריים. הנציגים העריכו שזהו בסיס טוב למעבר מ"עמידה בסטנדרטים" ל"פיתוח בר-קיימא - כוללני - מודרני".

בהציעו כמה תכנים להשלמת הטיוטה, אמר הנציג נגוין טי לאן כי בנוגע למשאבי אנוש כפריים, הטיוטה הזכירה הכשרה מקצועית אך היא עדיין כללית. בינתיים, החקלאות כיום דורשת מיומנויות חדשות, החל מדיגיטציה, אוטומציה ועד ניהול ייצור. הנציג ציין מציאות המראה כי יישובים שהצליחו היטב, כמו לאם דונג, דונג ת'אפ וסון לה, כולם בעלי פריון ואיכות יוצאי דופן של תוצרת חקלאית; וניסיון בינלאומי כמו קוריאה, יפן והולנד אישר בבירור שאם אנו רוצים פיתוח כפרי בר-קיימא, עלינו להתחיל עם אנשים.

"לכן, מומלץ להשלים את תוכנית ההכשרה עבור 'דור חדש של משאבי אנוש כפריים', תוך התמקדות במיומנויות דיגיטליות, מיומנויות תפעול מכונות מודרניות ומיומנויות ניהול עסקי חקלאי. במקביל, להגביר את תפקידן של אוניברסיטאות ומכוני מחקר בהעברת טכנולוגיה ישירות לחקלאים", הציע הנציג.

בנוגע למדע, טכנולוגיה וחדשנות, העריכו הנציגים כי הטיוטה טרם קבעה את שיעור התקציב למדע וטכנולוגיה, ואין מנגנון להזמנת מחקר או למשיכת מפעלי טכנולוגיה. לכן, הציעו הנציגים להקים קרן חדשנות כפרית; לפרוס הזמנות מחקר בהתאם לצרכים המקומיים; לתעדף ביוטכנולוגיה, זרעים, טרנספורמציה דיגיטלית, האינטרנט של הדברים, בינה מלאכותית ובמיוחד להגביר את הקשר בין מוסדות - בתי ספר - מפעלים - יישובים. בנוסף, מקומות חזקים בחדשנות כמו לאם דונג ואן גיאנג הוכיחו יעילות ברורה מאוד; בינתיים, לקחים מישראל, הולנד או דרום קוריאה מראים גם שכדי להתגבר על מגבלות משאבים ולהגדיל את ערך התוצרת החקלאית, עלינו להסתמך על מדע וחדשנות.

השלמת סט מדדי הערכת קרקע ומים עבור קהילות כפריות חדשות

בנוגע לכלכלה סביבתית והסתגלות לאקלים, ציין הנציג נגוין טי לאן כי הטיוטה אינה כוללת סט של מדדים לבריאות הקרקע והמים, וגם אינה מזכירה באופן מלא את מודל החקלאות דל הפחמן או פתרונות אקלים לכל אזור. בעוד שהמציאות מראה ש-40-50% מהאדמות החקלאיות התדרדרו, מים הם נדירים והאקלים משתנה באופן קיצוני. לכן, הציע הנציג להוסיף סט של מדדים להערכת קרקע ומים עבור קהילות כפריות חדשות; פיתוח חקלאות רגנרטיבית, חקלאות דלת פחמן; שילוב פתרונות אקלים לכל אזור והוספת קריטריונים כלכליים סביבתיים, מיחזור פסולת... מכיוון שזו לא רק דרישה לפיתוח בר-קיימא אלא גם תנאי לעמידה בסטנדרטים של האיחוד האירופי וארה"ב ביצוא חקלאי.

סצנת דיון בקבוצה 1

בנוגע למנגנון הביזור, הניטור והמדידת תוצאות, ציינו הנציגים כי הטיוטה חסרה מערכת ניטור דיגיטלית, חסרה סט אינדיקטורים המבוססים על תוצאות התפוקה ואינה כוללת מנגנון ברור של אחריות. לכן, הציעו הנציגים לעבור בהדרגה מהערכת "כמה קומונות עומדות בסטנדרטים" להערכת הכנסה, מחיה, סביבה ורמת צמצום העוני בפועל; לבנות מערכת ניטור דיגיטלית מפרובינציה לקומונה; ולקבוע אחריות לכל משקיע. ניסיון מעשי מקוריאה, סין או מיישובים כמו קוואנג נין ובין דואונג הראו כי שקיפות ומעקב צמוד הם המפתח להפעלת התוכנית בצורה נכונה, מהירה ויעילה.

"הצעות אלו, אם יתווספו, יסייעו לתוכנית להעמיק, להפוך ליעילה יותר, שקופה יותר ולהביא תועלת ממשית לאוכלוסיות הכפריות", אישר הנציג נגוין טי לאן.

מקור: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-mot-chuong-trinh-tich-hop-dai-han-va-hien-dai-10398073.html