בבוקר ה-9 באוקטובר, בסיום הכנס הארצי המקוון, מהרמה המרכזית ועד לפרובינציות, ערים, קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים ליישום התוכנית הלאומית למניעה ובקרה של סמים עד 2030, ביקש ראש הממשלה פאם מין צ'ין "3 הפחתות, 3 העלאות", כולל: הפחתת היצע, הפחתת ביקוש, הפחתת נזקים; הגברת האפקטיביות המשפטית, הגדלת משאבי ההשקעה והגברת הממשל החכם במניעה ובקרה של סמים.
סמים מהווים איום על פיתוח בר-קיימא ועל חייהם של אנשים.
בכנס, לצד הערכת המצב הנוכחי של פשיעה ושימוש לרעה הקשורים לסמים בעולם , באזור ובווייטנאם, הוצגו בפני הנציגים התכנים העיקריים של התוכנית הלאומית למניעה ובקרה של סמים עד 2030.
פשיעה ושימוש לרעה הקשורים לסמים ברחבי העולם ובאזור הופכים מורכבים וחמורים יותר ויותר, ומראים מגמת עלייה חזקה הן בהיצע והן בביקוש. הייצור השנתי הממוצע של סמים מוערך ב-3,000 טון מסוגים שונים. נכון לעכשיו, 316 מיליון איש ברחבי העולם משתמשים בסמים, עם עלייה שנתית ממוצעת של כ-3%. דרום מזרח אסיה, עם משולש הזהב כמוקד סמים חם, הפכה לאחד המרכזים הגדולים בעולם לייצור וצריכה של סמים.
בווייטנאם, המספר הכולל של מקרים ואנשים שנעצרו מדי שנה בתקופה 2020-2024 עמד בממוצע על למעלה מ-20,000 מקרים ויותר מ-31,000 אנשים, עם תפיסה שנתית ממוצעת של כמעט 1,000 ק"ג הרואין; מעל 5,000 ק"ג וכמעט 5 מיליון טבליות של סמים סינתטיים.
בממוצע, במהלך התקופה 2020-2024, מספר המכורים לסמים, המשתמשים ואלו הנמצאים תחת טיפול לאחר גמילה ברחבי המדינה היה 237,698. וייטנאם נמצאת בסיכון להפוך למרכז מעבר סמים; סמים חודרים לבתי ספר, ויש מגמה של מכורים צעירים יותר לסמים...
תוכנית היעד הלאומית למניעה ובקרה של סמים עד 2030 שואפת למנף את הכוח המשולב של המערכת הפוליטית ושל כלל האוכלוסייה במניעה ובקרה של סמים; תוך התמקדות ברמת השטח; יישום פתרונות מקיפים להפחתת היצע, ביקוש ונזק; תרומה לבניית חברה בטוחה ובריאה, וקידום פיתוח חברתי-כלכלי.
בכנס, מנהיגים ממשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות התמקדו בדיון במשימות ובפתרונות ליישום יעיל של התוכנית, במיוחד בכל הנוגע למניעה ומאבק בפשעי סמים מאורגנים וחו"ל; יישום מדע וטכנולוגיה במניעה ובקרה של סמים; שיפור יכולת המניעה והבקרה של סמים; הגברת יעילות המניעה והבקרה של סמים ברמה העממית; ניהול יעיל של גמילה מסמים וניהול לאחר גמילה; חיזוק המענה הרפואי; תקשורת וחינוך; ושיפור הגישה לשירותי סיוע משפטי.
בסיכום הכנס, וחזר על הנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם לבניית מחוזות וערים נקיים מסמים, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין כי סמים מהווים איום לא רק על כל אומה אלא גם על האנושות כולה. מבחינה פנימית, המצב בנוגע לפשעים הקשורים לסמים ולמחלות חברתיות ממשיך להיות מורכב מאוד. וייטנאם עומדת בפני הסיכון להפוך למרכז לייצור, אחסון והובלה של סמים בקנה מידה בינלאומי. מספר המכורים לסמים ומשתמשי הסמים הבלתי חוקיים הולך וגדל, מה שמוביל למחסור משמעותי בכוח אדם שיכול לתרום לפיתוח חברתי-כלכלי. סכום הכסף המושקע בשימוש בסמים מוערך בכ-11 טריליון וונדון לשנה...
"סמים נותרו איום ישיר על פיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא, על הביטחון הלאומי ועל חייהם המאושרים של העם", הדגיש ראש הממשלה.
לכן, ראש הממשלה אישר כי מניעת סמים ובקרה הם משימה דחופה בעלת חשיבות רבה להגנה על חייהם השלווים של העם, שמירה על אושרה של כל משפחה ותרומה להבטחת ביטחון, סדר ופיתוח בר-קיימא של המדינה.
לדברי ראש הממשלה, המפלגה והמדינה תמיד הקדישו תשומת לב מיוחדת ואישרו את נחישותן החזקה, תוך מתן עדיפות להקצאת משאבים משמעותיים והתמקדות ביישום החלטי ויעיל של פתרונות מקיפים ובין-מגזריים במניעה ובקרה של סמים.
הממשלה וראש הממשלה התמקדו בהכוונת משרד הביטחון הציבורי לקחת את ההובלה ולתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות כדי לפתח ולהגיש לאישור האסיפה הלאומית ה-15 את מדיניות ההשקעה עבור התוכנית הלאומית למניעה ובקרה של סמים עד 2030.
מיד לאחר מכן, פרסמה הממשלה תוכנית יישום כבסיס לארגון היישום, תוך זיהוי ספציפי של 5 תחומים מרכזיים; ו-20 משימות תחת סמכות הממשלה, ראש הממשלה, משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות.
ראש הממשלה הכיר, שיבח והעריך מאוד את המאמצים והתוצאות החשובות שהשיגו משרד הביטחון הציבורי וכוחות הביטחון הציבורי של העם במאבק בסחר בסמים באופן כללי, ובפיתוח ויישום התוכנית הלאומית למניעה ובקרה של סמים בפרט, ותורם תרומה חשובה להגנה על חייהם השלווים של העם ולקידום פיתוח חברתי-כלכלי.
ראש הממשלה ציין נקודות מפתח בחשיבה ובהבנה בנוגע למניעה ובקרה של סמים, והדגיש כי יש צורך לזהות בבירור תוכנית זו כבעלת חשיבות עליונה שמטרתה לטפל במספר סוגיות דחופות; הדגש הוא על שילוב הדוק של מניעה ובקרה, צמצום ההיצע, צמצום הביקוש והפחתת הנזקים הנגרמים על ידי סמים.
מניעה ובקרה של סמים הן משימה מרכזית, דחופה ומתמשכת כאחד, הדורשת התמדה, נחישות ונחישות גבוהה. זוהי משימה מכרעת עבור המערכת הפוליטית והחברה כולה, הדורשת שיתוף פעולה הדוק ומתואם מכל הרמות והמגזרים; חיזוק נוסף של תפקידם המרכזי של כוחות מיוחדים והשתתפות פעילה של כל שכבות האוכלוסייה.
ראש הממשלה ביקש מראשי ועדות המפלגה, ממשלות, סוכנויות וארגונים להוביל, לכוון, לחזק את הפיקוח ולנהל טיפול קפדני בהפרות בעבודה למניעת ובקרת סמים בכלל וביישום התוכנית בפרט, ולא "להשאיר זאת לחלוטין" לפקודים או לכוחות מיוחדים בארגון היישום.
יישום "3 הפחתות, 3 עליות" במניעה ובקרה של סמים.
כדי ליישם ולהשיג ביעילות את יעדי התוכנית הלאומית למניעה ובקרה של סמים עד שנת 2030, ראש הממשלה מבקש ממשרדים, מגזרים ורשויות מקומיות להתמקד בבחינה, תיקון והשלמה של מנגנונים, מדיניות וחוקים על מנת להבטיח שהם מתאימים, עקביים, מסונכרנים, רלוונטיים למציאות, ברי ביצוע במידה רבה, ויוצרים בסיס משפטי מלא ליישום יעיל של התוכנית.
משרד הביטחון הציבורי, בתיאום עם משרדים וסוכנויות רלוונטיות, יסיים בקרוב את טיוטת החוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק למניעת ובקרת סמים, וידווח עליה לאסיפה הלאומית לדיון ואישור במושב העשירי הקרוב; יפרסם בהקדם מסמכי הנחיה ליישום ויפרסם סט של אינדיקטורים וטפסים לניטור והערכת יישום התוכנית, תוך הבטחת תהליך יישום אחיד ויעיל.
על משרדים, מגזרים, יישובים וסוכנויות האחראים על התוכנית לפתח בדחיפות תוכניות יישום עם פתרונות מקיפים המותאמים למאפיינים הספציפיים של כל יחידה ויישוב, עם יעדים, מפות דרכים ומשימות המבוססות על העיקרון של "6 נקודות ברורות: אדם ברור, משימה ברורה, אחריות ברורה, סמכות ברורה, זמן ברור, תוצאות ברורות". בפרט, חיוני ליישם פתרונות באופן החלטי כבר מההתחלה כדי להשיג את יעדי התוכנית מוקדם; יש לתעדף משימות דחופות העומדות בתנאים הנדרשים ולהשלים אותן באופן מיידי, מבלי להמתין עד 2030.
על משרדי ממשלה, סוכנויות מרכזיות ומקומיות לדבוק בקפידה ביעדים, במשימות ובפתרונות כדי לארגן אותם ויישמם, תוך הבטחת עמידה בלוח הזמנים ובהתקדמות, תוך הימנעות משחיתות, בזבוז ואובדן משאבים.
על סוכנויות יישום הפרויקטים לסיים ולאשר באופן מיידי פרויקטים במסגרת התוכנית; לבצע בדיקות ופיקוח באופן קבוע כדי להבטיח יישום יעיל ומהותי של התוכנית.
בנחישות עזה וברוח של "רק לדבר על מעשים, לא לסגת", ביקש ראש הממשלה ממשרד הביטחון הציבורי למקד את מאמציו בהשגת המטרה של 20% מהקומונות, הרובעים והאזורים המיוחדים להיות "נקיים מסמים" עד 2025, ולפחות 50% מהיחידות המנהליות ברמת הקומונות ברחבי המדינה יהיו "נקיות מסמים" עד סוף 2030, כאשר 15-20% מהפרובינציות והערים יהיו נקיות מסמים.
עם הדרישה של "3 צמצומים, 3 העלאות" (צמצום ההיצע, צמצום הביקוש, צמצום הנזק; הגברת האפקטיביות המשפטית, הגדלת משאבי ההשקעה והגברת הממשל החכם במניעה ובקרה של סמים), ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש מהרשויות המקומיות להתמקד בהשקעה במתקני גמילה מסמים, ולהבטיח שאף מכור לא יישאר ללא מקום לקבל טיפול. משרד הביטחון הציבורי, בתיאום עם משרד הבריאות והרשויות המקומיות, יעריך את הצרכים לשדרוג, תיקון וציוד מתקני גמילה מסמים, תוך יישום מדע וטכנולוגיה בניהול ובמעקב אחר מכורים, ויישום מיידי של מודל מתקני גמילה חכמים.
בנוסף, יש לפתח מנגנונים ומדיניות למשיכת משאבי אנוש לעבודה במרכזי גמילה מסמים, ובמיוחד צוות רפואי שישרת בייעוץ וטיפול, וצוות מיוחד שילמד תרבות, פוליטיקה, משפט ומיומנויות מקצועיות לאלו שעוברים גמילה; יישום מערך מקיף של פתרונות, כולל הכשרה מקצועית, מדיניות אשראי מועדפת, הלוואות, השתתפות בעבודה סוציאלית ותמיכה לאלו שהשלימו גמילה מסמים.
ראש הממשלה הורה על סקירה וזיהוי יסודיים של כל המכורים לסמים ומשתמשי הסמים הבלתי חוקיים כדי ליישם אמצעי ניהול וטיפול; ניהול קפדני של עסקי סמים מותנים כדי למנוע היווצרות של מוקדי שימוש בסמים; ופיתוח מודלים כגון "בתי ספר ללא סמים, מוסדות חינוך והכשרה" ו"שכונות ללא סמים". בפרט, כוחות מיוחדים ימשיכו להילחם, לפרק ולמגר בנחישות רשתות סחר והובלת סמים מחו"ל לווייטנאם, תוך ניתוק הקשר בין "היצע לביקוש".
חיזוק התקשורת לבניית תנועת "כל האנשים משתתפים במניעה ובקרה של סמים", יצירת תנועה ומגמה במניעה ובקרה של סמים עם המסר "כל אזרח הוא חייל, כל משפחה היא שדה קרב, כל יישוב הוא מבצר במאבק נגד סמים" כך שאנשים יגנו ולא יקבלו את קיומם של פשעי סמים ורעות חברתיות, וידווחו על עברייני סמים למשטרה; קידום תפקידם של ארגונים המוניים, במיוחד יוצאי צבא ושוטרים לשעבר, בגילוי וניהול מכורים לסמים...
כדי להבטיח את משאבי ההשקעה עבור התוכנית, ראש הממשלה הורה למשרד האוצר, בתיאום עם משרד הביטחון הציבורי ומשרדים וסוכנויות רלוונטיות אחרות, להקצות בדחיפות כספים ליישום התוכנית החל מתחילת 2026, תוך מתן עדיפות לאזורים מרכזיים עם בעיות סמים מורכבות; אזורים מוחלשים כלכלית וחברתית, אזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, ומשימות דחופות אחרות...
על הרשויות המקומיות לתעדף משאבי השקעה ולהקצות כספים לתמיכה ביישום התוכנית, לשלבה עם תוכניות פיתוח חברתי-כלכלי באזור, לעשות שימוש מרבי במשאבים הזמינים, להשתמש בהם ביעילות ולהימנע מפיצול ובזבוז.
בהתייחסו ליישום התוכנית בכמה יישובים כגון דין ביין, נגה אן וטאי נין, וכן בהתייחסו להמלצות המשרדים, המגזרים והיישובים, ביקש ראש הממשלה שמיד לאחר ועידה זו, המשרדים, המגזרים והיישובים יארגנו בהקדם את ההפצה וההבנה המעמיקה של תוכן התוכנית לכל הקאדרים, חברי המפלגה וכל שכבות העם; ויארגנו את יישומה ברוח של חדשנות ויצירתיות, בהתאם לתנאים ולנסיבות של כל יחידה ויישוב.
עם מעורבות חזקה של כל המערכת הפוליטית ומנהיגות וניהול נחושים והחלטיים של משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות, ראש הממשלה מאמין כי תוכנית היעד הלאומית למניעה ובקרה של סמים עד שנת 2030 תיושם באופן החלטי, סינכרוני ויעיל, ותתרום תרומה חיובית למשימת ההגנה על הביטחון הלאומי, הבטחת הסדר והבטיחות החברתיים, פיתוח חברתי-כלכלי מקיף ובר-קיימא, ותוביל את המדינה בהתמדה לעידן חדש.
מקור: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-phong-chong-ma-tuy-la-nhiem-vu-cap-bach-post1069171.vnp
תגובה (0)