יישום פעיל של מדיניות אשראי מועדפת במחוז וין לין

במחוז קוואנג טרי, מחוז וין לין הוא אחד היישובים הראשונים ליישם את צו מס' 28/2022/ND-CP מיום 26 באפריל 2022 של הממשלה בנושא מדיניות אשראי מועדפת של תוכנית היעד הלאומית (NTP) לפיתוח חברתי -כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים (צו 28). בפרט, לאחר יותר משנה של יישום, צו 28 סייע לעשרות משקי בית עניים בשלוש קומונות הרריות: וין או, וין קה, וין הא, לקבל גישה להון מועדף לתיקון ובניית בתים.

צו מס' 28/2022/ND-CP תורם להבטחת קריטריונים לדיור בבנייה כפרית חדשה עבור קהילות הרריות במחוז וין לינה - צילום: NT

הבית החדש והיציב, ברוחב של כמעט 200 מטרים רבועים, של משפחתה של גב' הו טי צ'יו בכפר קה קאט, בקהילת וין קה, הושלם ונכנס לשימוש באוקטובר 2023. בתקציב ההשקעה לבניית הבית החדש, משפחתה של גב' צ'יו קיבלה 40 מיליון דונג וייטנאמי ממשרד העסקאות של הבנק למדיניות חברתית (CSXH) של מחוז וין לין, מה שיצר תנאים נוחים להלוואה ממקור הלוואות מועדף למדיניות אשראי בהתאם לצו 28.

תקופת ההלוואה היא עד 15 שנים, הריבית היא 3% לשנה, ב-5 השנים הראשונות אין צורך לשלם את הקרן, כך שגב' צ'יו לא נמצאת תחת לחץ. גב' צ'יו שיתפה: "משפחתי ענייה, לפני כן כל המשפחה גרה בבית זמני, עונת הגשמים והעונה היבשה היו קשות מאוד. עכשיו, כשלוויתי הון ובניתי בית חדש, אני מרגישה פחות מודאגת, מתמקדת בעסקים, בחיסכון, בתשלום הדרגתי של ההלוואה ובדאגה לחיים טובים יותר."

משאלת בית חדש הפכה למציאות גם עבור משפחתם של מר הו ואן דואנג וגב' הו טי הויאן בבאן 3, בקהילת וין או. בהיותם משק בית עני, הכנסתם תלויה רק בכמה שדות, בעבודה בשכר ובגידול 3 ילדים כדי שילכו לבית הספר, גב' הויאן ובעלה אינם יכולים להרשות לעצמם לתקן את בית הכלונסאות שהתדרדר לאחר כמעט 10 שנות שימוש.

ביוני 2023, לאחר שאושרה לה הלוואה בסך 40 מיליון דונג וייטנאמי ממשרד העסקאות של הבנק למדיניות חברתית במחוז וין לין, משפחתה של גב' הויין שקלה לבנות מחדש את הבית. גב' הויין אמרה: "הודות להלוואה המועדפת ממשרד העסקאות של הבנק למדיניות חברתית במחוז וין לין, משפחתי לוותה באומץ כסף נוסף מקרובי משפחה כדי שיהיה לה מספיק כסף לבניית בית. בעוד פחות מחודש הבית יהיה גמור, ונוכל לעבור לגור בו בראש שקט."

מיד לאחר כניסת צו 28 לתוקף, משרד העסקאות של הבנק למדיניות חברתית במחוז וין לין חיזק את עצתו לוועדות ולרשויות המפלגה המקומיות להורות ליחידות הרלוונטיות לתאם את היישום באופן מיידי. על פי הסקירה, בתקופה שבין 2021 ל-2025, בוין לין יש סך של 101 משקי בית ב-3 קומונות של וין או, וין קה וין הא, כמקבלים הון הלוואות של 4,040 מיליארד וינד וייט.

בהתבסס על החלטת ועדת העם המחוזית, משרד העסקאות של הבנק למדיניות חברתית במחוז וין לין שיתף פעולה באופן פעיל עם 3 קומונות כדי לחלק במהירות הון שהוקצה לאנשים בשיטת הלוואות ישירות עם הפקדה דרך ארגונים חברתיים -פוליטיים. מנהל משרד העסקאות של הבנק למדיניות חברתית במחוז וין לין, ת'יו קוואנג אן, הודיע: "לאחר יותר משנה של יישום צו 28, עד דצמבר 2023, בנוגע להלוואות תמיכה בדיור בלבד, משרד העסקאות של הבנק למדיניות חברתית במחוז וין לין השלים חלוקת הון של 2,140 מיליארד וונד ל-54 לווים. מתוכם, בוין או יש 45 משקי בית, בוין קה יש 4 משקי בית ובוין הא יש 5 משקי בית".

המציאות במחוז וין לין מראה שצו 28 לא רק מסייע למשקי בית לבנות בתים יציבים בקרוב, אלא שחשוב מכך, הוא שינה את המודעות של תושבי ואן קיאו לגבי התיישבות, והתקוממות יזומה כדי להימלט מעוני.

יו"ר הוועדה העממית של קהילת וין או, טראן ואן טאנג, אמר: "הקומונה ההררית הקשה ביותר של וין או היא היישוב עם המספר הגדול ביותר של משקי בית המקבלים הלוואות תמיכה בדיור מבין שלוש הקומונות ההרריות. מרגש מאוד שבכל 7 הכפרים של הקומונה, ישנם עוד ועוד בתים חדשים המחליפים בתים זמניים ומתפוררים. הודות להון ההלוואות, אנשים נועזים ונחושים יותר ליישם תוכניות לעבודה, ייצור ועסקים כדי לקבל כספים מקבילים לתיקון ובניית בתים יציבים, דיור יציב, ולשנות בהדרגה את חייהם".

יחד עם צו 28, נכון לדצמבר 2023, ישנן 10 תוכניות הלוואות המיושמות ב-3 קומונות הרריות במחוז וין לין עם יתרת אשראי פוליסות כוללת של מעל 45 מיליארד דונג וייטנאמי עבור כ-890 לווים. הודות למקורות הון מועדפים, משקי בית רבים מסוגלים לגדל 2-3 ילדים ללימודים, יש להם הון להשקעה בשיפוץ גינות מעורבות, רכישת מכונות, הרחבת מודלים של הסבת מחיה, יצירת מקומות עבודה חדשים והגדלת הכנסות.

מר ת'יו קוואנג אן הוסיף: "מעתה ועד 2025, היחידה תשלים את ההליכים ותחלק כספים למשקי הבית הנזקקים הנותרים בהתאם להחלטת הוועדה העממית של מחוז וין לין. בנוסף, היא תייעץ ותתאם לארגון הלוואות למטרות אחרות, כולל: תמיכה בקרקעות למגורים; תמיכה בקרקעות ייצור; תמיכה בהכשרה מקצועית, הסבת מקומות עבודה; תמיכה בפיתוח ייצור בשרשרת הערך... ובכך תביא מקורות הון מועדפים רבים למשקי בית באזורים של מיעוטים אתניים והרים, ותתרום לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי של אזורים מרוחקים ומבודדים במחוז וין לין".

נגוין טראנג

מָקוֹר