לקראת קונגרס המפלגה ה-14: הזדמנויות חדשות לפיתוח הכלכלה בגבול הדרומי

כלכלת סחר הגבול תרמה זה מכבר לפיתוח החברתי-כלכלי של יישובים אלה. פריצות הדרך האסטרטגיות שזוהו בהחלטת קונגרס המפלגה המחוזית לקדנציה 2025-2030 ממשיכות להדגיש את תפקידו של עמוד תווך, ופותחות הזדמנויות חדשות לפיתוח כלכלת סחר הגבול.

כיתוב לתמונה — כלי רכב הנושאים סחורות מיובאות משלימים הליכים בשער הגבול הבינלאומי טין ביין. צילום: קונג מאו/VNA

שדרוג אזורי גבול כלכליים

לגבול וייטנאם-קמבודיה, שאורכו 1,137 ק"מ, יש מיקום אסטרטגי והוא חשוב לקידום שיתוף פעולה בפיתוח המסדרון הכלכלי מזרח-מערב ותת-אזור המקונג הגדול. מבין היישובים הגובלים בקמבודיה, טיי נין היא הפרובינציה עם הפעילות הכלכלית התוססת ביותר בגבול. בפרובינציה 4 שערי גבול בינלאומיים; מתוכם, אזור שער הגבול מוק באי - שער הגבול הבינלאומי הגדול ביותר בדרום על גבול וייטנאם-קמבודיה, הוא שער סחר בינלאומי חשוב, המחבר את וייטנאם עם קמבודיה, מדינות ASEAN ותת-אזור המקונג הגדול.

עד סוף יוני 2025, אזור הכלכלה של שער הגבול מוק באי משך אליו 60 פרויקטים, כולל 26 פרויקטים של השקעות זרות ישירות (הון השקעה רשום של 488.18 מיליון דולר) ו-34 פרויקטים מקומיים (הון השקעה רשום של כ-8,500 מיליארד וונד). עם זאת, על פי הוועדה העממית של מחוז טאי נין, אזור הכלכלה של שער הגבול מוק באי טרם מיצה את מלוא הפוטנציאל והיתרונות שלו. כאשר שטח הניצול הגיע רק ל-15%, סך הון ההשקעות בתשתיות מתקציב המדינה הגיע לכמעט 992 מיליארד וונד. לכן, פיתוח אזור הכלכלה של שער הגבול מוק באי הוא כיוון אסטרטגי חשוב של מחוז טאי נין בתקופה החדשה, לאחר המיזוג עם מחוז לונג אן , מה שמרחיב את מרחב הפיתוח.

ההכרזה על תוכנית האב לבניית אזור הכלכלה של שער הגבול מוק באי עד שנת 2045 (עם שטח טבעי כולל של כ-21,284 דונם) בסוף ספטמבר 2025 היא הצעד הראשון במימוש החזון של הפיכת מוק באי למרכז תעשייתי-עירוני-מסחרי-שירותי ולוגיסטיקה מודרני, מרכז מסחרי חשוב באזור הדרום-מזרח, ושער לאינטגרציה כלכלית בינלאומית. מחוז טיי נין הציע גם לממשלה המרכזית לבצע פיילוט של יישום מנגנונים ומדיניות מיוחדים ויוצאי דופן עבור מוק באי במספר תחומים כגון בחירת השקעות, קרקע, מס, מכס, כלכלת לילה וכו' כדי ליצור יתרונות תחרותיים, למשוך משקיעים אסטרטגיים ופרויקטים בקנה מידה גדול.

משתי יישובים הגובלים בקמבודיה (לשעבר אן ג'יאנג וקיאן ג'יאנג), לאחר המיזוג, למחוז אן ג'יאנג החדש, שגבולו עולה על 148 ק"מ, יש יותר מקום לקדם את כלכלת הגבול. החלטת הקונגרס הראשון של המפלגה המחוזית אן ג'יאנג (כהונה 2025 - 2030) קבעה למקד משאבים ולמשוך השקעות לפיתוח אזור הכלכלי של שער הגבול אן ג'יאנג כדי שיהפוך למרכז סחר חשוב, מרכז לחילופי פיתוח כלכלי בין מדינות תת-אזור המקונג, במיוחד ביחסים עם קמבודיה.

במחוז אן ג'יאנג, ישנם כיום 3 שערי גבול בינלאומיים: טין ביין, וין שואנג והא טיין. אזור כלכלי של שער גבול ג'יאנג נחשב לאחד מקטבי הצמיחה החדשים הממוקמים במסדרון הכלכלי המרכזי של דלתת המקונג, ותורם להגברת הקישוריות האזורית, הרחבת השוק, קידום פעילויות סחר ותיירות באזור הגבול. אזור כלכלי של שער גבול ג'יאנג מכוון לפיתוח רב-מגזרי ורב-תחומי, כולל תעשייה, סחר, שירותים, לוגיסטיקה, אזורים עירוניים, תיירות וחקלאות, ייעור ודיג.

על פי מועצת המנהלים של אזורי הגבול הכלכליים של אן ג'יאנג, עד כה, פארקי התעשייה ואזורי הגבול הכלכליים של המחוז משכו 67 פרויקטים (כולל 11 פרויקטים של השקעות זרות ישירות), עם הון רשום כולל של 13,587 מיליארד דונג וייטנאמי. בעתיד הקרוב, כאשר שער הגבול הלאומי חאן בין ישודרג לשער גבול בינלאומי לכבישים ולנהרות, הדבר יסייע עוד יותר למקסם את הפוטנציאל והיתרונות של אזורי הגבול הכלכליים במחוז אן ג'יאנג.

השקעה בתשתיות תחבורה ולוגיסטיקה

כלכלת הגבול היא עמוד תווך חשוב בשיתוף הפעולה המסחרי בין וייטנאם לקמבודיה. מחזור הסחר הדו-כיווני גדל פי שלושה ויותר ב-10 שנים, מ-3.3 מיליארד דולר בשנת 2014 ל-10.1 מיליארד דולר. על פי משרד היבוא-יצוא (משרד התעשייה והמסחר), למרות צמיחה חזקה, לשיתוף הפעולה המסחרי בין וייטנאם לקמבודיה עדיין יש חסמים ומגבלות רבים שיש לשפר בקרוב, כגון הליכי מכס, זמני שחרור ממכס, תשתית שערי גבול, קשרי תנועה בין-אזוריים, קשרי מרכז יבוא-יצוא, מרכזי לוגיסטיקה באזורי הגבול וכו'.

הקונגרס הראשון של ועדת המפלגה המחוזית של טאי נין (כהונה 2025 - 2030) קבע כי עד שנת 2030, מחוז טאי נין ישאף לפיתוח כלכלי דינמי ובר-קיימא; להיות מרכז חיבור אסטרטגי בין אזור דרום-מזרח ודלתא של המקונג, ובמקביל להיות מרכז סחר אסטרטגי עם קמבודיה. מר נגוין ואן אוט, יו"ר ועדת העם של מחוז טאי נין, אמר כי כדי להשיג את המטרה הנ"ל, המחוז יתמקד במספר משימות מרכזיות, ביניהן גיוס משאבים לפרויקטים מרכזיים; פיתוח מערכת התחבורה הבין-אזורית, ובמיוחד השלמת מערכת תשתית התחבורה המחברת עם הו צ'י מין סיטי ודרום-מזרח מדינת אוסטרליה; קידום כלכלת שערי הגבול וכלכלת הגבול.

באופן ספציפי, הכביש המחבר את המסדרון התעשייתי-עירוני מוק באי - שוין A, ציר הו צ'י מין סיטי - טיי נין - דונג טאפ (DT.827E), כביש חגורה 4 של הו צ'י מין סיטי, כביש דינמי דוק הואה, כביש מהיר הו צ'י מין סיטי - מוק באי, כביש מהיר גו דאו - סה מאט (שלב 1). לצד ניצול התשתית הלוגיסטית הקיימת בנמל הבינלאומי לונג אן (המסוגל לקלוט ספינות בקיבולת של עד 70,000 טון), טיי נין מפתחת גם אזורי ייצור תעשייתי, שירותי לוגיסטיקה מרוכזים, המחברים עם נתיבי תנועה מרכזיים כמו כביש מהיר הו צ'י מין סיטי - מוק באי, כביש לאומי 22, כביש לאומי 14C.

בקדנציה החדשה, עם מרחבים והזדמנויות פיתוח חדשות, מחוז אן ג'יאנג גם ממקד משאבים ומושך השקעות לפיתוח אזור הכלכלי של הגבול אן ג'יאנג, כך שיהפוך למרכז מסחרי, מרכז כלכלי ומסחרי חשוב, המקדם שיתוף פעולה בינלאומי. מזכיר ועדת המפלגה של מחוז אן ג'יאנג, נגוין טיין האי, אמר כי בתקופה שבין 2025 ל-2030, אחת משלוש פריצות הדרך האסטרטגיות של המחוז היא להתמקד בהשקעות בתשתיות, לקדם קשרים אזוריים ולשתף פעולה בין יישובים לפיתוח חברתי-כלכלי; במסגרת זו, התמקדות בהשקעה בהשלמת מערכת התנועה בכבישים, שדרוג תשתיות התנועה המחברות את שערי הגבול, ובמיוחד את המסדרון הכלכלי צ'או דוק - לונג שויין, המסדרון הכלכלי של הגבול, המסדרון לאורך נהר טיין - נהר האו... המחבר את הכביש המהיר צ'או דוק - קאן טו - סוק טראנג; פרויקטים המחברים כבישי חוף, כבישים מהירים וכבישים לאומיים לשערי הגבול (טין ביין, חאן בין); כבישים מחוזיים... מתואמים עם משרד הבינוי והיחידות הרלוונטיות לפריסת פרויקטים לאומיים של תנועה ופרויקטים של כבישים מהירים העוברים דרך המחוז.

תוך ניצול מרחבים חדשים ומרחבים חדשים לפיתוח כלכלת סחר גבולות, בתנאי שהיישוב ימוקם במיקום אסטרטגי בשער דלתת המקונג, מהגבול עם קמבודיה ועד לים המזרחי (לאחר מיזוגו עם מחוז טיאן ג'יאנג הישן), מחוז דונג ת'אפ ישקיע בעתיד הקרוב בפיתוח תשתית תחבורה מודרנית ומסונכרנת, תוך התאמה לשינויי האקלים, תוך התמקדות בתשתית לוגיסטית חוצת גבולות ורב-מודאלית כדי להפוך את דונג ת'אפ למרכז תחבורה של תת-אזור המקונג.

על פי מחלקת הבינוי של מחוז דונג ת'אפ, המחוז נותן עדיפות ליישום פרויקטים מרכזיים של תחבורה, המחברים את הו צ'י מין סיטי עם דלתת המקונג; השקעה בבניית כבישים המחברים מזרח-מערב מאזור הכלכלי הימי גו קונג דונג עם אזור הכלכלי שער הגבול דין בה והכביש המחבר את אזור הכלכלי הימי טאן טאן עם אזור הכלכלי שער הגבול ת'ונג פואוק (נתיב נהר טיין); לפתוח קישוריות אזורית, ליצור מומנטום לפיתוח חברתי-כלכלי מקומי, ולקדם סחר אזורי וחוצה גבולות.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/tien-toi-dai-hoi-xiv-cua-dang-co-hoi-moi-phat-trien-kinh-te-bien-mau-phia-nam-20251017074501493.htm