רוח 6 clear והדרישה להפוך את האנוי למרכז החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית של המדינה כולה

בכנס נכחו סגן גנרל בכיר לה קווק הונג - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, סגן שר הביטחון הציבורי ; סגן שר האוצר נגוין דוק צ'י; חבר במשרה מלאה בוועדת ההיגוי המרכזית למדע, טכנולוגיה וחדשנות נגוין הוי דונג; נציגים של מנהיגי סוכנויות מרכזיות, מומחים, מדענים בתחום המדע, הטכנולוגיה והחדשנות...

בצד של האנוי , היו סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה העירונית נגוין ואן פונג; סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית, יו"ר מועצת העם העירונית פונג טי הונג הא; סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית, יו"ר ועדת העם העירונית נגוין דוק טרונג; סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית נגוין טרונג דונג; חברי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית, סגן יו"ר מועצת העם העירונית, סגן יו"ר ועדת העם העירונית, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית העירונית, דירקטורים, ראשי מחלקות, סניפים, מגזרים, מזכירי ועדות המפלגה תחת ועדת המפלגה העירונית ועוד.

הכנס נערך באופן אישי בוועדת המפלגה בהאנוי ובאינטרנט בנקודות החיבור של מחלקות, סניפים, קומונות, רובעים, ועדות המפלגה תחת ועדת המפלגה העירונית וחזית המולדת של וייטנאם בעיר, בהשתתפות 3,152 נציגים ב-212 נקודות חיבור.

חייב לפתור 4 צווארי בקבוק בליבה

בסיכום הכנס, חבר הפוליטביורו, מזכיר ועדת המפלגה של האנוי, נגוין דוי נגוק - ראש ועדת ההיגוי 57 של ועדת המפלגה של האנוי, העריך כי עבודת שכלול המוסדות, המנגנונים והמדיניות יושמה באופן סינכרוני וזו אחת המשימות המרכזיות למימוש החלטה מס' 57-NQ/TW מיום 22 בדצמבר 2024 של הפוליטביורו ויישום חוק הבירה (מתוקן). החלטות אלו כוללות מדיניות ספציפית ובולטת רבות לקידום פיתוח המערכת האקולוגית של מדע, טכנולוגיה וחדשנות, כגון: מנגנונים ומדיניות בנושא השקעה, תמיכה בפיתוח המערכת האקולוגית של חדשנות, סטארט-אפים יצירתיים בעיר האנוי; בדיקות מבוקרות (ארגז חול); הקמת פיילוט של קרן השקעות סיכון בהאנוי; פרויקט "הקמת בורסת טכנולוגיה בהאנוי"; פרויקט "הקמת מרכז חדשנות בהאנוי". ראוי לציין כי שיעור הגשת הבקשות המקוונות עלה בחדות, מ-23.45% ל-99% תוך חודשים ספורים בלבד. "הרוח העיקרית של הפגישה לא הייתה מרוצה מהתוצאות הראשוניות" - הדגיש מזכיר ועדת המפלגה העירונית.

מזכיר המפלגה בהאנוי, נגוין דוי נגוק, נשא נאום סיכום בוועידה.

על פי מזכיר מפלגת העיר, דו"ח ועדת ההיגוי בכנס הצביע על 17 קבוצות קיימות, 11 סיבות ו-18 צווארי בקבוק, כולל 4 קבוצות עיקריות. צוואר הבקבוק הראשון קשור למנהיגות, הכוונה ואכיפה. למרות שהמוסד נפתח, היכולת לארגן וליישם עדיין חלשה; המצב של "חם למעלה, קר למטה" עדיין קיים. לעיר עדיין יש 30 משימות שאיחור בהשלמה; חלק מהיחידות מדווחות באיטיות, התיאום אינו הדוק וההערכה אינה כמותית. היישום ברמה העממית אינו אחיד, חלק מהקומונות לא עמדו בכל 17 קריטריוני הטרנספורמציה הדיגיטלית.

צוואר הבקבוק השני הוא נתונים ותשתיות. הנתונים עדיין "מפוזרים" ולא מחוברים; חלק מהיחידות אינן חולקות נתונים, דבר המדגים גישה "בדלנית" שמעכבת מאוד את הפעילות. בנוגע לתשתיות ברמת הקהילה, סקר שנערך בקרב 126 יחידות הראה כי מקומות רבים לא עמדו בדרישות המטה, הציוד, משאבי האנוש ותשתית הרשת.

צוואר הבקבוק השלישי הוא משאבים. חלוקת הוצאות המדע והטכנולוגיה בתקופה 2021-2024 נמוכה מאוד, מתחת ל-42%, בין היתר בשל המגמה של חיסכון בהוצאות כהשלמת הכנסות. מדיניות משיכת כישרונות אינה יעילה; העיר לא גייסה מומחים מובילים, המערכת האקולוגית של החדשנות עדיין מקוטעת, וקיים מחסור במשאבי אנוש בעלי כישורים גבוהים להובלת תחומים אסטרטגיים.

צוואר הבקבוק הרביעי קשור לאיכות השירות. למרות שקצב הרישומים המקוונים גדל בחדות, עדיין קיים מצב של "עיכובים, עיכובים" ותוספות מרובות. חלק מהסוכנויות עדיין שולחות ומקבלות מסמכים מחוץ למערכת האלקטרונית. עבודת הבטחת אבטחת המידע לא הושלמה, אין מערכת ניטור מרכזית; יחידות רבות לא העריכו את רמת האבטחה ולא גבו את הנתונים באופן תקופתי.

מתוך מציאות זו, מזכיר ועדת המפלגה העירונית הצהיר בבירור את נקודת המבט והמוטו לפעולה ליצירת שינויים מהותיים. ראשית, עלינו לדבוק בתוקף בעיקרון "משמעת קודמת לכל - משאבים הולכים יחד - תוצאות הן המדד", תוך הבטחה שכל המאמצים יכמו על ידי תוצאות ספציפיות. במקביל, ניתנת עדיפות להסרת צווארי בקבוק מוסדיים, במיוחד שיתוף נתונים כדי לפרק את החשיבה המקומית, יחד עם מנגנון להגנה על קאדרים שמעזים לחשוב ומעזים לעשות.

חשיבה ניהולית חייבת לעבור ליצירה ולשירות; נתונים הם נכס משותף, שיתוף נתונים הוא אחריות חובה. העיר גם מזהה עסקים כמרכז המערכת האקולוגית של חדשנות, כאשר המדינה ממלאת תפקיד יצירתי ומוביל. לבסוף, אנשים ועסקים חייבים להיות במרכז כל המדיניות; שביעות רצון היא המדד החשוב ביותר.

בנוגע ליעדים אסטרטגיים, האנוי שואפת להפוך לבירה המובילה של ASEAN בפיתוח בר-קיימא וחדשני. הכלכלה הדיגיטלית צפויה להוות 40-50% מהצריכה הלאומית הגרמנית עד 2030; הצמיחה תגיע לפחות ל-11% בשנה; ההוצאות על מדע וטכנולוגיה יגיעו ליותר מ-4% מהצריכה הלאומית הגרמנית. העיר שואפת להכשיר 50% מהעובדים בעלי כישורים דיגיטליים, לפתח 50,000 אנשי משאבי אנוש דיגיטליים בשנה באמצעות שיתוף פעולה עם אוניברסיטאות גדולות; ולבנות מנגנון ויזה להאנוי כישרונות עבור מומחים בינלאומיים.

בנוגע למערכת האקולוגית, העיר שואפת להקים 5,000 סטארט-אפים, ש-20% מהם יהיו בעלי הכנסות של 100 מיליארד וונד; ולהקים קרן הון סיכון של לפחות 1,000 מיליארד וונד. בנוגע לתשתיות, האנוי תפתח את פארק ההיי-טק הואה לאק למוקד צמיחה, שתבטיח ל-100% ממשקי הבית והעסקים גישה לאינטרנט מהיר, ותבנה עיר ירוקה וחכמה עם IoT, בינה מלאכותית ורשתות 5G/6G.

חיזוק ועדת ההיגוי 57 לכיוון יעיל ומתמחה

כדי להבטיח את השגת המטרה, ביקש מזכיר המפלגה למסד ולשכפל מודל ניהול יישום פורץ דרך עבור משימות מורכבות ובין-מגזריות. מודל זה מורכב משלושה עמודי תווך: הגדרה ברורה של מטרות המקושרות להקשרים ולמועדים סופיים; בניית מערכת מדידה שקופה בזמן אמת; והקמת קבוצות עבודה בעלות סמכות מספקת לתאם עבודה בין-מגזרית, להסיר קשיים באופן ישיר ולעודד התקדמות.

בנוגע למשימות הקרובות, ביקש מזכיר ועדת המפלגה העירונית, נגוין דוי נגוק, להתמקד בניהול היישום המיידי של משימות מפתח. בפרט, בנוגע לעבודת הארגון, ההכוונה, המשמעת והסדר, משרד ועדת המפלגה העירונית הוטל על השלמה דחופה של מיזוג ועדות ההיגוי 57 ו-204, וייעץ בנוגע להקמת קבוצת ייעוץ מומחים. המשימה תושלם בנובמבר 2025. יש לייעל ולהתמחות בוועדת ההיגוי 57 של ועדת המפלגה בהאנוי, לחלק אותה לארבע קבוצות ייעודיות: מוסדות - תשתיות - משאבי אנוש - חדשנות, תוך קישור ליעדים כמותיים ודוחות התקדמות שבועיים. למקד את כל המשאבים, להשלים ביסודיות 12 משימות איחורות בהנחיית הוועד המרכזי ו-18 משימות איחורות של העיר.

מזכיר המפלגה בעיר ביקש מוועדת הפיקוח של ועדת המפלגה בעיר לבדוק ולפקח על יישום החלטה מס' 57-NQ/TW, לפקח על יישום מסקנות ההנחיה של ועדת המפלגה בעיר, לדווח על קבוצות ויחידים חסרי אחריות, הפרות משמעת ומשטר דיווח מידע.

בנוגע למוסדות ומדיניות, מזכיר המפלגה בעיר הטיל על ועדת המפלגה של ועדת העם העירונית ועל ועדת המפלגה של מועצת העם העירונית להתמקד במנהיגות והכוונה להשלמה מיידית של מסמכים מנחים כדי להגשים את 7 החלטות מועצת העם בנושא מדע, טכנולוגיה וחדשנות ולקדם יעילות. משרד המדע והטכנולוגיה ינהל את משרד המשפטים ויתאם עמו כדי לבחון ולהציע תיקונים למנגנוני הביזור, ההרשאה והבדיקה (ארגז חול). בנובמבר 2025, יש להשלים את תקנות התיאום הבין-מגזרי וליישום מלא של 6 החלטות ייעודיות של מועצת העם העירונית בנושא מרכז חדשנות, חילופי טכנולוגיה, קרן הון סיכון, ארגז חול ומדיניות לתמיכה במערכת האקולוגית של סטארט-אפים.

כדי לפתור באופן מיידי צווארי בקבוק בנתונים מרכזיים, מזכיר מפלגת העיר מינה את מחלקת המדע והטכנולוגיה לנהל, לעבוד עם יחידות שטרם פתחו נתונים ולבקש מהן לפתוח נתונים ולהתחבר באופן מיידי, דבר שיסתיים עד נובמבר 2025. יש להכריז על קטלוג הנתונים המשותף של העיר לפני 31 בדצמבר 2025. יש לפעול על בסיסי נתונים ייעודיים, תוך הבטחת עמידה בקריטריונים של "נכון - מספיק - נקי - חי - מאוחד - משותף".

בנוגע לתשתיות ברמת הקומונות, מזכיר המפלגה בעירייה הטיל על מחלקת האוצר ועל מחלקת המדע והטכנולוגיה לדווח בדחיפות לוועדת העם של העיר על תוכנית להשקעה סינכרונית בתשתיות IT עבור 126 קומונות ורובעים. יש לפתור לחלוטין את המצב "הלא מספק" בתחילת 2026.

מזכיר המפלגה בעיר ביקש גם הקמת קבוצת עבודה מיוחדת בנושא חלוקת תקציבים ותשתיות דיגיטליות, בראשות סגן יו"ר ועדת העם העירונית, ועליה לפעול באופן קבוע ולבצע סקירה שבועית. על משרד המדע והטכנולוגיה להשלים את המשימה בדחיפות כדי להבטיח דיוק וגמישות לנוכח שינויים מהירים בטכנולוגיה. משרד הפנים ממונה על ניהול ותיאום עם משרד המדע והטכנולוגיה כדי לפתח מדיניות למשיכת כישרונות. "המטרה היא להזמין מומחים ומדענים טובים. יש צורך ליישם את תוכנית ההכשרה 'עובדי מדינה דיגיטליים של הבירה' - הדגיש מזכיר המפלגה העירונית...

בנוגע לרפורמה בהליכים מנהליים, מזכיר ועדת המפלגה של האנוי ביקש מהמחלקות והסניפים להתמקד בארגון מחדש של כל 50 ההליכים המנהליים המרכזיים. לספק שירותים ציבוריים מקוונים מלאים עבור 100% מההליכים במגזר העסקי לפני 20 בדצמבר 2025. עבור מרכז המנהל הציבורי, לפני 5 בדצמבר 2025, יש צורך להשלים את איחוד מרכז שירותי המנהל הציבורי על פי מודל מרכזי, מאוחד ומודרני, המחבר באופן סינכרוני את 100% מהקומונות והרובעים.

בנוגע להמלצות והצעות של הקומונות והרובעים, מזכיר ועדת המפלגה העירונית הטיל על משרד ועדת המפלגה העירונית להתייעץ עם מסמכי ועדת ההיגוי 57 של ועדת המפלגה העירונית, כדי להטיל על ועדת המפלגה העירונית של העם להורות לסוכנויות ייעודיות לשקול ולהגיב באופן ספציפי להמלצות ולהצעות הנ"ל בנובמבר 2025.

"אני דורש תנועה אמיתית, מחשיבה לפעולה; היא חייבת להיות דרסטית מאוד, ספציפית מאוד, קשורה לאחריות המנהיג. אני קורא לכל המערכת הפוליטית של העיר לפעול ברוח של 6 נקודות ברורות כדי שהאנוי תוכל באמת לפרוץ קדימה, להפוך למרכז החדשנות, המדע והטכנולוגיה והטרנספורמציה הדיגיטלית של המדינה כולה", אמר מזכיר ועדת המפלגה של האנוי.

מר לונג

מקור: https://daidoanket.vn/tinh-than-6-ro-va-yeu-cau-dua-ha-noi-tro-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so-cua-ca-nuoc.html

תגובה (0)