אחריות ויצירתיות ביישום מדיניות לצמצום העוני בוין ין

במשך שנים רבות, אין בעיר עוד בתים זמניים או רעועים. בעיר כולה יש רק 175 משקי בית עניים, המהווים 0.47% מכלל משקי הבית, מעבר ליעד שנקבע בהחלטת קונגרס המפלגה העירונית.

מדיניות מגוונת, יעדים ממוקדים

לאחר שנתיים של יישום תוכנית לצמצום עוני בר-קיימא לתקופה 2022-2025, העיר וין ין שיפרה משמעותית את תנאי החיים של משקי בית עניים וכמעט עניים, וסייעה למשקי בית עניים רבים להימלט מעוני ולהגביל את מצבם של חזרה לעוני.

לדברי סגן יו"ר ועדת העם של העיר, דאו ואן קוויט, הלוואות הן פתרון יעיל שיעזור לעניים להתפרנס ולשפר את הכנסתם. מדי שנה, וין ין מקצה 5 מיליארד וונד לבנק המדיניות החברתית כדי להלוות הון לעניים. מדי שנה, העיר מקצה יעדים לקומונות, רובעים וארגונים חברתיים- פוליטיים כדי לבחון ולחתום על התחייבויות להפחתת שיעור משקי הבית העניים.

במהלך השנתיים האחרונות, 69 משקי בית עניים ו-38 משקי בית קרובים לעוני קיבלו גישה למקורות אשראי מועדפים מבנק המדיניות החברתית בסכום כולל של יותר מ-7.3 מיליארד דונג וייטנאמי, ו-7 עובדים עניים קיבלו תמיכה בפיתוח תוכניות תעסוקה. כל האנשים במשקי בית עניים וכמעט עניים קיבלו כרטיסי ביטוח בריאות .

ועדת גיוס קרן העירייה ומחוז הוי הופ העניקה כספי תמיכה.

בוין ין, ילדים בנסיבות קשות נהנים מסדרי עדיפויות מיוחדים רבים באמצעות מדיניות המדינה והפרובינציה, וזוכים לסיוע מהקהילה ובתי הספר. ילדים בנסיבות מיוחדות וילדים עם מחלות קשות בעיר נתמכים על ידי ארגונים עם מאות מיליוני דונג.

סטטיסטיקות מראות כי בכל העיר לומדים 1,575 תלמידי גן חובה, בית ספר יסודי ותיכון הפטורים משכר לימוד ואגרות בנייה; 848 תלמידים נתמכים במלגות, ספרים, מחברות וציוד לבית הספר; 1,432 תלמידי גן חובה שהם ילדים של פועלים ופועלים העובדים בפארקים תעשייתיים נתמכים במהלך מגפת הקורונה.

ממקורות מגויסים וסוציאליים, בשנתיים האחרונות, 10 משקי בית עניים קיבלו תמיכה בבניית בתים חדשים בעלות תמיכה כוללת של 850 מיליון דונג וייטנאמי; 7 משקי בית עניים שופרו את בתיהם בעלות תמיכה של יותר מ-238 מיליון דונג וייטנאמי. זה לא כולל תמיכה בימי עבודה ותמיכה בחומרי בניין. מאות משקי בית עניים, משקי בית קרובים לעוני ומשקי בית תחת הגנה סוציאלית קיבלו גם הם תמיכה בבניית שירותים חדשים ושיפוץ שירותים בעלות תמיכה כוללת של כמעט 7 מיליארד דונג וייטנאמי.

מר נגוין תאי סון

ראש מחלקת העבודה, נכי המלחמה והרווחה של העיר

העיר והרובעים מספקים מימון ישיר לתמיכה במשקי בית עניים.

מדיניות מגוונת, תמרון מיומן

הערכת משקי הבית העניים מתבצעת באופן קפדני ואובייקטיבי. מר נגוין טואן האי, מזכיר המפלגה ויו"ר הוועדה העממית של רובע הוי הופ, שיתף את ניסיונו: הערכת משקי הבית העניים מתחילה בקבוצת המגורים, נשלחת לרובע לצורך ניקוד לפי קריטריונים, ולאחר מכן נשלחת חזרה לקבוצת המגורים לבחירת אנשים. יש לעשות זאת באופן אובייקטיבי כדי להבטיח הוגנות ואיזון.

כדי לתמוך בבניית בתים למשקי בית עניים, פקידי מחוזות וקבוצות מגורים גייסו משפחות לתרום אדמות ולחלק את האדמה בין ילדיהן, כך שמשקי בית עניים יוכלו לקבל אישורי זכות שימוש בקרקע, אשר יהוו את הבסיס לגיוס נותני חסות. בשנת 2024, במחוז הוי הופ יש שני משקי בית עניים הנתמכים בבניית בתים לאחר שקיבלו אישורי זכות שימוש בקרקע, ומשק בית אחד מתכונן לבנות.

פקידי רובע הוי הופ גייסו משפחות וקרובי משפחה לתמיכה, ולאחר מכן המחוז והעיר תמכו בכל משק בית ב-70 מיליון דונג וייטנאמי מקרן העניים; הרובע גם סיפק תמיכה נוספת. פועלי הבניין ברובע סיפקו כוח אדם חינם לבניית בתים למשקי בית עניים.

בעזרת גישה זו, תוך שנתיים בלבד, מספר משקי הבית העניים ברובע הוי הופ ירד בחדות מ-52 ל-17. הרובע גם יצר תנאים למשקי בית עניים שנמלטו זה עתה ללוות הון מבנקים כדי להימנע מחזרה לעוני.

העיר וין ין ארגנה טקס גיוס תרומות לתמיכה בבניית בתים למשקי בית עניים.

במחוז דונג טאם, אמרה סגנית יו"ר ועדת העם של המחוז, נגוין טי אן הונג: המחוז מארגן תמיכה בבניית בתים למשקי בית שאינם מסוגלים להימלט מעוני מקרנות צדקה ומקרנות לעניים. באופן ספציפי, הוא מגייס תרומות ונותן חסות לחומרי בנייה כגון לבנים, מלט, צבע, חול וחצץ, וקבוצת השכונה תומכת בימי עבודה, שבזכותם למשקי בית אלה יש בתים למגורים.

מר פונג שואן טום, מזכיר המפלגה של קבוצת המגורים Lac Y 3, דונג טאם וורד, אמר: "בעבר, בקבוצת המגורים שלי היו משקי בית עניים רבים. בשנת 2021 היו 13 משקי בית עניים, כיום יש רק 4 משקי בית, הודות להלוואות מבנק המדיניות החברתית ומארגונים. ארבעת משקי הבית העניים הנותרים נובעים מנטל המחלה ואובדן כושר עבודה, ומקבלים פוליסות תמיכה אחרות."

העיר וין ין מיישמת גם צורות רבות אחרות של תמיכה במשקי בית עניים, כגון תמיכה בחשמל, סיוע משפטי וייעוץ משפטי. ארגונים המוניים מסייעים בימי עבודה, מספקים הלוואות באמצעות עמותות, חולקים חוויות בייצור ובגידול בעלי חיים, מארגנים הכשרות, מבקרים ונותנים מתנות לעניים.

בעיר, ישנם כ-50 איש במשקי בית שאינם מסוגלים להימלט מעוני, ביניהם: קשישים בודדים; אנשים עם מוגבלויות קשות או קשות ביותר; אנשים עם מחלות קשות; רווקים המגדלים ילדים צעירים שאין להם כושר עבודה או יכולת עבודה. במקרים אלה, העיר מיישמת במלואה את מדיניות התמיכה הספציפית של מחוז וין פוק .

מחוז וין פוק והעיר מיישמות גם מדיניות סיוע סוציאלי חודשית לקשישים מגיל 70 עד מתחת לגיל 80 ממשקי בית עניים או כמעט עניים, אנשים ללא פנסיה או גמלאות ביטוח לאומי, והטבות מועדפות לאנשים עם תרומות מהפכניות.

תוצאות צמצום העוני בעיר וין ין מדגימות את תחושת האחריות הגבוהה של ועדות המפלגה, הרשויות והארגונים, מהעיר ועד לאזורי המגורים. זהו אחד ההישגים המרשימים לחגיגות 125 שנה לעיר וין ין בסוף 2024.

מקור: https://nhandan.vn/trach-nhiem-sang-tao-trong-thuc-hien-chinh-sach-giam-ngheo-tai-vinh-yen-post836715.html