יישום פיילוט של שוק נכסי קריפטו בווייטנאם החל מ-9 בספטמבר 2025

(Chinhphu.vn) - סגן ראש הממשלה הו דוק פוק חתם ופרסם זה עתה החלטת ממשלה בנושא פיילוט בשוק נכסי הקריפטו בווייטנאם. החלטה זו תיכנס לתוקף החל מ-9 בספטמבר 2025; תקופת יישום הפיילוט היא 5 שנים.

שוק נכסי הקריפטו הפיילוט מיושם על עקרונות של זהירות, בקרה, מפת דרכים מתאימה לפרקטיקה, בטיחות, שקיפות, יעילות והגנה על זכויות ואינטרסים לגיטימיים של ארגונים ויחידים המשתתפים בשוק נכסי הקריפטו - תמונה להמחשה

החלטה זו קובעת יישום פיילוט של הצעה והנפקה של נכסי קריפטו, ארגון שוק מסחר בנכסי קריפטו ומתן שירותי נכסי קריפטו; וניהול מדינתי של שוק נכסי הקריפטו בווייטנאם.

נושאי יישום הפיילוט כוללים: ארגונים המספקים שירותי נכסי קריפטו; ארגונים המנפיקים נכסי קריפטו; ארגונים ויחידים וייטנאמים וארגונים ויחידים זרים המשתתפים בהשקעות בנכסי קריפטו ופועלים בשוק נכסי הקריפטו בווייטנאם במסגרת התקנות בהחלטה זו.

תוכנית הפיילוט לשוק המטבעות הקריפטוגרפיים מיושמת על פי עקרונות של זהירות, בקרה, בטיחות ושקיפות.

נכסים דיגיטליים הם נכסים כפי שנקבעו בקודקס האזרחי, המתבטאים בצורת נתונים דיגיטליים, שנוצרו, הונפקו, מאוחסנים, הועברו ואומתו על ידי טכנולוגיה דיגיטלית בסביבה אלקטרונית.

נכסי קריפטו הם סוג של נכסים דיגיטליים המשתמשים בטכנולוגיית הצפנה או טכנולוגיה דיגיטלית בעלת פונקציות דומות לאימות נכסים במהלך תהליך היצירה, ההנפקה, האחסון וההעברה. נכסי קריפטו אינם כוללים ניירות ערך, צורות דיגיטליות של מטבע חוקי ונכסים פיננסיים אחרים כפי שנקבע בחוקים אזרחיים ופיננסיים.

ארגון המספק שירותי נכסי קריפטו הוא עסק המבצע או מספק אחד או יותר מהשירותים או הפעילויות הבאים:

א) הקמת שוק למסחר בנכסי קריפטו;

ב) מסחר קנייני בנכסי קריפטו;

ג) משמורת נכסי קריפטו;

ד) מתן פלטפורמה להנפקת נכסי קריפטו.

ההחלטה קובעת: יישום הפיילוט של שוק המטבעות הקריפטוגרפיים חייב להתבצע על פי עקרונות של זהירות, בקרה, מפת דרכים המתאימה למציאות המעשית, בטיחות, שקיפות, יעילות והגנה על זכויותיהם ואינטרסים הלגיטימיים של ארגונים ויחידים המשתתפים בשוק המטבעות הקריפטוגרפיים.

ארגונים ויחידים המשתתפים בשוק הקריפטו אחראים להבטחת הדיוק, האמת, השלמות, העיתוי והאי-מטעה של המידע שפורסם; ולעמוד בתקנות הנוגעות להנפקה, מסחר, מידע פנים ושימוש מיועד במטבעות קריפטוגרפיים. רק ארגונים המורשים על ידי משרד האוצר לספק שירותי מסחר בשוק הקריפטו רשאים לספק שירותים הקשורים למטבעות קריפטוגרפיים ולבצע פרסום ושיווק הקשורים למטבעות קריפטוגרפיים.

ארגונים ויחידים המשתתפים בשוק נכסי הקריפטו חייבים לציית להוראות החוק הרלוונטיות בנושא מניעה ומאבק בהלבנת הון, מימון טרור, מימון הפצת נשק להשמדה המונית, עסקאות אלקטרוניות, אבטחת מידע ברשת, אבטחת רשת, הגנת נתונים כדי להבטיח אבטחה ובטיחות בשוק נכסי הקריפטו ולחוקים ייעודיים רלוונטיים אחרים.

ההנפקה, המסחר והתשלום של נכסי קריפטו חייבים להתבצע בדונג וייטנאמי.

נכסי קריפטו משמשים למטרות חליפין או השקעה כפי שנקבע בהחלטה זו.

מדיניות המס עבור עסקאות, העברות ומסחר בנכסי קריפטו מיושמות כתקנות מס עבור ניירות ערך עד שתהיה מדיניות מס לשוק נכסי הקריפטו בווייטנאם.

הנפקה והנפקה של נכסי קריפטו

בנוגע לתנאים להצעת והנפקת נכסי קריפטו, ההחלטה קובעת בבירור: מנפיק נכסי הקריפטו חייב להיות מיזם וייטנאמי, הרשום לפעילות כחברה בע"מ או חברה משותפת בהתאם לחוק המיזם.

יש להנפיק נכסי קריפטו על סמך נכסי בסיס שהם נכסים אמיתיים, למעט נכסים שהם ניירות ערך או מטבעות פיאט.

ההחלטה קובעת גם: נכסי קריפטו יוצעו והונפקו רק למשקיעים זרים.

ניתן לסחור בנכסי קריפטו בין משקיעים זרים רק באמצעות ספקי שירותי נכסי קריפטו המורשים על ידי משרד האוצר.

לפחות 15 יום לפני ביצוע ההנפקה או ההצעה, על הארגון המנפיק את נכס הקריפטו לחשוף מידע אודות התשקיף להצעה או הנפקה של נכס קריפטו בהתאם לטופס מס' 01 בנספח שפורסם עם החלטה זו ומסמכים רלוונטיים אחרים (אם קיימים) בדף המידע האלקטרוני (אתר האינטרנט) של הארגון המספק שירותי נכסי קריפטו ובדף המידע האלקטרוני של הארגון המנפיק.

ארגון שוק המסחר בנכסי קריפטו

ההחלטה קובעת בבירור: משקיעים מקומיים המחזיקים בנכסי קריפטו ומשקיעים זרים רשאים לפתוח חשבונות אצל ספקי שירותי נכסי קריפטו המורשים על ידי משרד האוצר להפקיד, לקנות ולמכור נכסי קריפטו בווייטנאם.

לאחר תקופה של 6 חודשים ממועד קבלת רישיון ספק שירותי הקריפטו הראשון, משקיעים מקומיים הסוחרים במטבעות קריפטוגרפיים מבלי לעבור דרך ספק שירותי קריפטו מורשה על ידי משרד האוצר יהיו כפופים לעונשים מנהליים או העמדה לדין פליליים בהתאם לחוק, בהתאם לאופי ההפרה ולחומרתה.

ארגונים המספקים שירותי קריפטו ברישיון משרד האוצר רשאים להציע את השירותים והפעילויות הבאים: ארגון שווקי מסחר במטבעות קריפטוגרפיים; מסחר במטבעות קריפטוגרפיים; משמורת במטבעות קריפטוגרפיים; מתן פלטפורמות להנפקת מטבעות קריפטוגרפיים. כל עסקאות הקריפטו חייבות להתבצע באמצעות ארגונים ברישיון משרד האוצר.

תנאים למתן רישיון למתן שירותי ארגון שווקי מסחר בנכסי קריפטו

ההחלטה מפרטת את התנאים למתן רישיונות למתן שירותים לארגון שווקי מסחר בקריפטו:

1. הינו מיזם וייטנאמי, הרשום לעסוק בתעשייה או במקצוע של מתן שירותים הקשורים לנכסי קריפטו בצורת חברה בע"מ או חברת מניות משותפת בווייטנאם בהתאם לחוק המיזמים.

2. תרומת ההון חייבת להיות בדונג וייטנאמי וההון המיועד הנתרם חייב להיות לפחות 10,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

3. תנאים בנוגע לבעלי מניות ותורמי הון:

א) לפחות 65% מהון המוסדות חייב להינתן על ידי בעלי מניות מוסדיים או חברים, מתוכם יותר מ-35% חייב להינתן על ידי לפחות שני מוסדות כגון בנקים מסחריים, חברות ניירות ערך, חברות ניהול קרנות, חברות ביטוח או עסקים הקשורים לטכנולוגיה;

ב) בעלי מניות וחברים תורמים הון שהם ארגונים חייבים להיות בעלי מעמד חוקי ופעילות עסקית רווחית במשך שנתיים רצופות לפני שנת בקשת הרישיון; הדוחות הכספיים של שנתיים רצופות לפני שנת בקשת הרישיון חייבים להיות מבוקרים וחוות דעת הביקורת חייבת להיות חוות דעת של אישור מלא;

ג) ארגונים ויחידים רשאים לתרום הון רק לארגון 01 המספק שירותי נכסי קריפטו ברישיון משרד האוצר;

ד) סך תרומת ההון ורכישת המניות של משקיעים זרים בספק שירותי נכסי קריפטו לא יעלה על 49% מהון הקרן של ספק שירותי נכסי הקריפטו.

4. להחזיק במשרד עסקי עם מתקנים, ציוד טכני, ציוד משרדי ומערכת טכנולוגית מתאימה למתן שירותי נכסים קריפטוגרפיים.

5. דרישות כוח אדם:

א) על המנכ"ל (הדירקטור) להיות בעל ניסיון של שנתיים לפחות בעבודה במחלקות התפעוליות של ארגונים בתחומי הפיננסים, ניירות הערך, הבנקאות, הביטוח או ניהול קרנות;

ב) מנהל טכנולוגיה ראשי (או תפקיד מקביל) עם לפחות 5 שנות ניסיון בעבודה במחלקת ה-IT של ארגונים בתחומי הפיננסים, ניירות הערך, הבנקאות, הביטוח, ניהול קרנות או הטכנולוגיה;

ג) במחלקת הטכנולוגיה חייבים להיות לפחות 10 עובדים בעלי תעודות או דיפלומות בתחום אבטחת הסייבר העומדות בדרישות סעיף 50 לחוק אבטחת הסייבר; ולפחות 10 עובדים בעלי תעודות מקצועיות בניירות ערך העובדים במחלקות תפעוליות אחרות.

6. ישנם תהליכים עסקיים הבאים:

א) תהליכי ניהול סיכונים ואבטחת מידע;

ב) תהליך מתן שירותי פלטפורמה להנפקת נכסי קריפטו;

ג) תהליך משמורת וניהול נכסי לקוחות;

ד) נהלי עסקה ותשלום;

ד) תהליך העסקה עצמית;

ה) נהלים למניעה ומאבק בהלבנת הון, מימון טרור והפצת נשק להשמדה המונית;

ז) תהליך גילוי מידע;

ח) תהליך בקרה פנימית;

ט) תהליך ניטור עסקאות;

יא) נהלים למניעת ניגודי עניינים, טיפול בתלונות לקוחות ופיצוי לקוחות.

7. מערכת טכנולוגיית המידע של ספק שירותי נכסי הקריפטו חייבת לעמוד בתקני אבטחת מערכת טכנולוגיית מידע ברמה 4 על פי חוק אבטחת מידע לפני הפעלתה וניצולה.

החלטה זו תיכנס לתוקף החל מ-9 בספטמבר 2025. תקופת יישום הפיילוט היא 5 שנים ממועד תחילתה של החלטה זו. לאחר סיום תקופת יישום הפיילוט, שוק המטבעות הקריפטוגרפיים ימשיך לפעול בהתאם להחלטה זו עד לתיקון, תוספת או החלפה בתקנות חוקיות רלוונטיות.

טאנה קוואנג

מקור: https://baochinhphu.vn/trien-khai-thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-tai-viet-nam-tu-9-9-2025-10225090917324155.htm