יישום פיילוט של שוק נכסי קריפטו בווייטנאם החל מ-9 בספטמבר 2025

(Chinhphu.vn) - סגן ראש הממשלה הו דוק פוק חתם ופרסם זה עתה החלטת ממשלה בנושא פיילוט בשוק נכסי הקריפטו בווייטנאם. החלטה זו תיכנס לתוקף החל מ-9 בספטמבר 2025; תקופת יישום הפיילוט היא 5 שנים.

שוק נכסי הקריפטו הפיילוט מיושם על עקרונות של זהירות, בקרה, מפת דרכים מתאימה לפרקטיקה, בטיחות, שקיפות, יעילות והגנה על זכויות ואינטרסים לגיטימיים של ארגונים ויחידים המשתתפים בשוק נכסי הקריפטו - תמונה להמחשה

החלטה זו קובעת יישום פיילוט של הצעה והנפקה של נכסי קריפטו, ארגון שוק מסחר בנכסי קריפטו ומתן שירותי נכסי קריפטו; וניהול מדינתי של שוק נכסי הקריפטו בווייטנאם.

נושאי יישום הפיילוט כוללים: ארגונים המספקים שירותי נכסי קריפטו; ארגונים המנפיקים נכסי קריפטו; ארגונים ויחידים וייטנאמים וארגונים ויחידים זרים המשתתפים בהשקעות בנכסי קריפטו ופועלים בשוק נכסי הקריפטו בווייטנאם במסגרת התקנות בהחלטה זו.

שוק נכסי קריפטו פיילוט מיושם על פי עקרונות של זהירות, בקרה, בטיחות ושקיפות.

נכסים דיגיטליים הם נכסים כפי שנקבעו בקודקס האזרחי, המתבטאים בצורת נתונים דיגיטליים, שנוצרו, הונפקו, מאוחסנים, הועברו ואומתו על ידי טכנולוגיה דיגיטלית בסביבה אלקטרונית.

נכסי קריפטו הם סוג של נכסים דיגיטליים המשתמשים בטכנולוגיית הצפנה או טכנולוגיה דיגיטלית בעלת פונקציות דומות לאימות נכסים במהלך תהליך היצירה, ההנפקה, האחסון וההעברה. נכסי קריפטו אינם כוללים ניירות ערך, צורות דיגיטליות של מטבע חוקי ונכסים פיננסיים אחרים כפי שנקבע בחוקים אזרחיים ופיננסיים.

ספק שירותי נכסי קריפטו הוא מיזם המבצע ומספק אחד או יותר מהשירותים והפעילויות הבאים:

א) ארגון שוק המסחר בנכסי קריפטו;

ב) מסחר בנכסי קריפטו;

ג) משמורת נכסי קריפטו;

ד) לספק פלטפורמה להנפקת נכסי קריפטו.

ההחלטה קובעת בבירור: יישום הפיילוט של שוק נכסי הקריפטו מתבצע על פי עקרונות של זהירות, בקרה, מפת דרכים מתאימה לפרקטיקה, בטיחות, שקיפות, יעילות והגנה על זכויותיהם ואינטרסים לגיטימיים של ארגונים ויחידים המשתתפים בשוק נכסי הקריפטו.

ארגונים ויחידים המשתתפים בשוק נכסי הקריפטו אחראים להבטיח את דיוק, הכנות, השלמות, העיתוי ואי-הטעיה של המידע המתפרסם; עמידה בתקנות הנוגעות להנפקה, מסחר, מידע פנימי ומטרות השימוש בנכסי קריפטו. רק ארגונים המורשים על ידי משרד האוצר לספק שירותים לארגון שווקי מסחר בנכסי קריפטו רשאים לספק שירותים הקשורים לנכסי קריפטו ופרסום ושיווק הקשורים לנכסי קריפטו.

ארגונים ויחידים המשתתפים בשוק נכסי הקריפטו חייבים לציית להוראות החוק הרלוונטיות בנושא מניעה ומאבק בהלבנת הון, מימון טרור, מימון הפצת נשק להשמדה המונית, עסקאות אלקטרוניות, אבטחת מידע ברשת, אבטחת רשת, הגנת נתונים כדי להבטיח אבטחה ובטיחות בשוק נכסי הקריפטו ולחוקים ייעודיים רלוונטיים אחרים.

ההנפקה, המסחר והתשלום של נכסי קריפטו חייבים להתבצע בדונג וייטנאמי.

נכסי קריפטו משמשים למטרות חליפין או השקעה כפי שנקבע בהחלטה זו.

מדיניות המס עבור עסקאות, העברות ומסחר בנכסי קריפטו מיושמות כתקנות מס עבור ניירות ערך עד שתהיה מדיניות מס לשוק נכסי הקריפטו בווייטנאם.

הנפקה והנפקה של נכסי קריפטו

בנוגע לתנאים להצעת והנפקת נכסי קריפטו, ההחלטה קובעת בבירור: הארגון המנפיק נכסי קריפטו חייב להיות מיזם וייטנאמי, הרשום לפעילות בצורה של חברה בע"מ או חברה משותפת לפי חוק המיזמים.

יש להנפיק נכסי קריפטו על סמך נכסי בסיס שהם נכסים אמיתיים, למעט נכסים שהם ניירות ערך או מטבעות פיאט.

ההחלטה קובעת גם: נכסי קריפטו יוצעו והונפקו רק למשקיעים זרים.

ניתן לסחור בנכסי קריפטו בין משקיעים זרים רק באמצעות ספקי שירותי נכסי קריפטו המורשים על ידי משרד האוצר.

לפחות 15 יום לפני ביצוע ההנפקה או ההצעה, על הארגון המנפיק את נכס הקריפטו לחשוף מידע אודות התשקיף להצעה או הנפקה של נכס קריפטו בהתאם לטופס מס' 01 בנספח שפורסם עם החלטה זו ומסמכים רלוונטיים אחרים (אם קיימים) בדף המידע האלקטרוני (אתר האינטרנט) של הארגון המספק שירותי נכסי קריפטו ובדף המידע האלקטרוני של הארגון המנפיק.

ארגון שוק המסחר בנכסי קריפטו

ההחלטה קובעת בבירור: משקיעים מקומיים המחזיקים בנכסי קריפטו ומשקיעים זרים רשאים לפתוח חשבונות אצל ספקי שירותי נכסי קריפטו המורשים על ידי משרד האוצר להפקיד, לקנות ולמכור נכסי קריפטו בווייטנאם.

לאחר תקופה של 6 חודשים ממועד קבלת רישיון ספק שירותי נכסי קריפטו הראשון, משקיעים מקומיים שיסוחרים בנכסי קריפטו מבלי לעבור דרך ספק שירותי נכסי קריפטו מורשה על ידי משרד האוצר, בהתאם לאופי ההפרה ולחומרתה, יהיו כפופים לסנקציות מנהליות או העמדה לדין פלילי בהתאם לחוק.

ספקי שירותי נכסי קריפטו המורשים על ידי משרד האוצר לספק שירותים לארגון שווקי מסחר בנכסי קריפטו רשאים לבצע ולספק את השירותים והפעילויות הבאים: ארגון שווקי מסחר בנכסי קריפטו; מסחר עצמי בנכסי קריפטו; משמורת נכסי קריפטו; מתן פלטפורמות להנפקת נכסי קריפטו. עסקאות בנכסי קריפטו חייבות להתבצע באמצעות ספקי שירותי נכסי קריפטו המורשים על ידי משרד האוצר.

תנאים למתן רישיון למתן שירותי ארגון שווקי מסחר בנכסי קריפטו

ההחלטה קובעת במפורש את התנאים למתן רישיון למתן שירותים לארגון שווקי מסחר בנכסי קריפטו:

1. הינו מיזם וייטנאמי, הרשום לעסוק בתעשייה או במקצוע של מתן שירותים הקשורים לנכסי קריפטו בצורת חברה בע"מ או חברת מניות משותפת בווייטנאם בהתאם לחוק המיזמים.

2. תרומת הון הצ'רטר חייבת להיות בדונג וייטנאמי וההון הצ'רטר המינימלי הנתרם חייב להיות 10,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

3. תנאים לבעלי מניות ולחברים תורמים:

א) לפחות 65% מהון המייסד חייב להינתן על ידי בעלי מניות וחברים שהם ארגונים, מתוכם מעל 35% מהון המייסד חייב להינתן על ידי לפחות 2 ארגונים כגון בנקים מסחריים, חברות ניירות ערך, חברות ניהול קרנות, חברות ביטוח וחברות הפועלות במגזר הטכנולוגיה;

ב) בעלי מניות וחברים תורמים הון שהם ארגונים חייבים להיות בעלי מעמד חוקי ופעילות עסקית רווחית במשך שנתיים רצופות לפני שנת בקשת הרישיון; הדוחות הכספיים של שנתיים רצופות לפני שנת בקשת הרישיון חייבים להיות מבוקרים וחוות דעת הביקורת חייבת להיות חוות דעת של אישור מלא;

ג) ארגונים ויחידים רשאים לתרום הון רק לארגון 01 המספק שירותי נכסי קריפטו ברישיון משרד האוצר;

ד) סך תרומת ההון ורכישת המניות של משקיעים זרים בספק שירותי נכסי קריפטו לא יעלה על 49% מהון הקרן של ספק שירותי נכסי הקריפטו.

4. להחזיק משרד פעיל, עם מתקנים, טכניקות, ציוד, ציוד משרדי ומערכות טכנולוגיה הולמות המתאימים למתן שירותי נכסי קריפטו.

5. תנאי כוח אדם:

א) למנכ"ל (מנהל) ניסיון של לפחות 2 שנים בעבודה במחלקה המקצועית של ארגונים בתחומי הפיננסים, ניירות ערך, הבנקאות, הביטוח או ניהול קרנות;

ב) למנהל הטכנולוגיה הראשי (או לתפקיד מקביל) יש ניסיון של לפחות 5 שנים בעבודה במחלקת טכנולוגיית המידע של ארגונים בתחומי הפיננסים, ניירות ערך, הבנקאות, הביטוח, ניהול קרנות או ארגונים הפועלים בתחום הטכנולוגיה;

ג) להעסיק לפחות 10 עובדים במחלקת הטכנולוגיה בעלי תעודות ותעודות הכשרה באבטחת מידע ברשת העומדות בהוראות סעיף 50 לחוק אבטחת מידע ברשת; להעסיק לפחות 10 עובדים בעלי תעודות עיסוק בניירות ערך העובדים במחלקות מקצועיות אחרות.

6. ישנם תהליכים עסקיים הבאים:

א) תהליכי ניהול סיכונים ואבטחת מידע;

ב) תהליך מתן שירותי פלטפורמה להנפקת נכסי קריפטו;

ג) תהליך ניהול ומשמורת נכסי לקוחות;

ד) תהליך העסקה והתשלום;

ד) תהליך העסקה עצמית;

ה) נהלים למניעה ומאבק בהלבנת הון, מימון טרור ומימון הפצת נשק להשמדה המונית;

ז) תהליך גילוי מידע;

ח) תהליך בקרה פנימית;

ט) תהליך ניטור עסקאות;

יא) נהלים למניעת ניגודי עניינים, טיפול בתלונות לקוחות ופיצוי לקוחות.

7. מערכת טכנולוגיית המידע של ספק שירותי נכסי הקריפטו חייבת לעמוד בתקני אבטחת מערכת טכנולוגיית מידע ברמה 4 על פי חוק אבטחת מידע לפני הפעלתה וניצולה.

החלטה זו נכנסת לתוקף החל מ-9 בספטמבר 2025. תקופת יישום הפיילוט היא 5 שנים ממועד כניסתה לתוקף. לאחר סיום תקופת יישום הפיילוט, שוק נכסי הקריפטו ימשיך לפעול בהתאם להחלטה זו עד שיהיו תקנות חוקיות המתקנות, משלימות או מחליפות אותה.

טאנה קוואנג

מקור: https://baochinhphu.vn/trien-khai-thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-tai-viet-nam-tu-9-9-2025-10225090917324155.htm