החל מ-1 בינואר 2026, כיצד יאורגנו תחנות הבריאות של הקומונות והמחלקות ומהם משימותיהן?

ב-15 בנובמבר פרסם משרד הבריאות את חוזר 43, המסדיר את התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של תחנות בריאות בקומונות, מחלקות ואזורים מיוחדים של פרובינציות וערים המנוהלות באופן מרכזי.

Hoang Liet Ward Station Medical Station, Hanoi - צילום: D.LIEU

החוזר ייכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026, והוא נחשב לצעד חשוב בתהליך חיזוק שירותי הבריאות העממיים.

בכל תחנה רפואית יש לפחות 5 מחלקות וחדרים ייעודיים.

על פי חוזר 43, תחנות בריאות ברמת הקומונה מזוהות כיחידות שירותי בריאות הציבור תחת ועדות העם של הקומונות והרובעים, בעלות מעמד חוקי, חותמות וחשבונות משלהן, והן מורשות לפתוח חשבונות באוצר המדינה ובבנקים.

החל מ-1 בינואר 2026, המבנה הארגוני של תחנות הבריאות הקהילתיות ישופר לכיוון מקצועי וברור יותר.

על פי החוזר המנחה, הנהגת התחנה כוללת מנהל וסגני מנהלים, כאשר מספר סגני המנהלים נקבע בהתאם לתקנות החוק ולצרכים בפועל של כל יישוב.

מינוי, מינוי מחדש, הארכת כהונה, פיטורים או הדחה מתפקידי ניהול של מנהל וסגן מנהל תחנת הבריאות של הקומונה נמצאים בסמכות קבלת ההחלטות של יו"ר ועדת העם ברמת הקומונה או הרובע.

כל קומונה ותחנת בריאות של מחלקה חייבות לכלול לפחות 5 מחלקות ייעודיות ומערכת של תחנות קשורות. כולל משרד או מחלקה מנהלית-כללית; מחלקת אוכלוסין, ילדים והגנה חברתית; מחלקת מניעת מחלות ובטיחות מזון; מחלקת בדיקות וטיפול רפואי; מחלקת בית מרקחת, ציוד רפואי ומחלקה פארא-קלינית.

בנוסף, התחנות ימוקמו באזורי מגורים מתאימים כדי ליישם באופן מלא או חלקי את משימות תחנות הבריאות ברמת הקהילה, תוך הבטחת מתן שירותי בריאות רציף קרוב יותר לאוכלוסייה.

מנהל הקומונה ותחנת הבריאות של המחלקה הוא האדם שמוציא ישירות תקנות לגבי תפקידים, משימות ויחסי עבודה בין מחלקות, סגלים ותחנות.

בנוגע למשאבי אנוש, החוזר קובע בבירור כי על תחנות בריאות קהילתיות לפתח תוכנית תפקידים המבוססת על תפקידי היחידה, משימותיה והיקף פעילותה.

הפרויקט מוגש לרשות המוסמכת לצורך הערכה ואישור ומשמש כבסיס לגיוס, סידור וניהול של עובדי מדינה.

רשימת משרות התפקיד נקבעת בהתאם להנחיות משרד הבריאות ומשרד הפנים , תוך הבטחת עמידה בדרישות המעשיות. מספר העובדים והמבנה לפי כותרות התפקידים מחושבים על סמך עומס העבודה והמשימות שהוקצו. מדי שנה, על התחנה לפתח תוכנית משאבי אנוש ולהגיש אותה לרשות המוסמכת לצורך שיקול והחלטה.

פונקציונליות מורחבת עם 22 משימות

על פי ההוראות, לתחנות הבריאות ברמת הקומונה יהיו פונקציות מקיפות יותר מבעבר, המכסות יותר מ-22 משימות וסמכויות.

תחנות בריאות ברמת הקהילה מתפקדות כשירותים מקצועיים וטכניים בתחומים הבאים: מניעת מחלות; בדיקה וטיפול רפואי; ניהול ושיפור בריאות הקהילה; הגנה וטיפול באמהות ובילדים; טיפול בקשישים ובאנשים עם מוגבלויות; הגנה חברתית; אוכלוסייה; בטיחות מזון; תרופות; ציוד רפואי ושירותים רפואיים אחרים כפי שנקבע בחוק.

לתחנה הרפואית יש את התפקידים הבאים:

- מניעת מחלות, קידום בריאות: מעקב אחר מחלות, חיסונים, בקרת גורמי סיכון, בריאות בית הספר, תזונה קהילתית.

- בדיקה וטיפול רפואי : כולל חירום ראשוני, ניהול מחלות כרוניות, רפואת משפחה, שיקום בקהילה, בדיקות שירות צבאי ...

- טיפול בבריאות הרבייה : ניהול הריון, לידה תקינה, תזונת האם והילד.

- בטיחות מזון : פיקוח על מקומות שירותי מזון, טיפול במקרי הרעלות.

- אוכלוסייה : מייעוץ טרום נישואין ועד בדיקות סקר טרום לידתיות, צמצום חוסר איזון מגדרי בלידה וטיפול רפואי בקשישים.

- הגנה חברתית : תמיכה באוכלוסיות מוחלשות, ייעוץ פסיכולוגי, התערבות קהילתית.

- ניהול תרופות, חיסונים, כימיקלים : מתן והדרכה לשימוש בטוח.

תחנות בריאות קהילתיות נושאות גם במשימה של תקשורת וחינוך בתחום הבריאות; רשומות בריאות אישיות; שירותי בריאות בסיסיים; מניעת אסונות, שיתוף פעולה בינלאומי, טרנספורמציה דיגיטלית...

עם יותר מ-20 קבוצות משימה, תחנת הבריאות צפויה להיות מרכז שירותי הבריאות הקהילתיים, תוך ניהול מחלות לא מדבקות בהקשר של מחלה זו הגוברת.

במקביל, כוחות הרפואה העממיים יוכלו לבצע בדיקות בריאות תקופתיות בחינם לכלל האוכלוסייה, צפוי להתבצע בשנת 2026.

עֲרָבָה

מקור: https://tuoitre.vn/tu-1-1-2026-tram-y-te-xa-phuong-duoc-to-chuc-nhu-the-nao-nhiem-vu-ra-sao-20251116130245823.htm