מחדשנות בסיסית ומקיפה ועד לפיתוח פורץ דרך

GD&TĐ - החלטה מס' 71-NQ/TW היא אחד המסמכים פורצי הדרך ביותר בתחום החינוך, וסללת את הדרך עבור וייטנאם להצטרף לקבוצת המדינות המפותחות.

לקדם פיתוח פורץ דרך חינוכיים

ד"ר פאם ואן ג'ינג - האוניברסיטה הפדגוגית של האנוי 2 הגיבה: החלטה מס' 71/NQ-TW של הפוליטביורו בנושא פריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה פורסמה בהקשר של כניסת המדינה לשלב פיתוח חדש, ומאשרת כי חינוך אינו רק משימה מרכזית אלא גם סוגיה מכרעת לעתיד האומה.

הנקודה החדשה הבולטת בהשוואה להחלטה מס' 29-NQ/TW ולמסקנה מס' 91-KL/TW היא המעבר מ"חדשנות יסודית ומקיפה" ל"פריצת דרך אסטרטגית", המפגינה נחישות פוליטית חזקה, הקשורה ישירות למטרה של וייטנאם להפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד 2045.

ההחלטה הצביעה בבירור על ההרמוניה בין חינוך אוניברסלי לחינוך עילית, והדגישה לראשונה את גורם האליטה לצד גורם האוניברסלי. זהו שינוי חשוב בחשיבה, הממקם את החינוך האוניברסיטאי בתפקיד של הכשרת משאבי אנוש וכישרונות בעלי כישורים גבוהים, בעוד שהחינוך הכללי לוקח על עצמו את משימת הכשרת משאבי אנוש בסיסיים.

במקביל, ההחלטה פותחת "מרחב חדש" שבו חינוך קשור קשר הדוק למדע וטכנולוגיה, לכלכלת שוק, אינטגרציה בינלאומית וטרנספורמציה דיגיטלית.

בנוגע למטרות, לדברי ד"ר פאם ואן ג'ינג, החלטה מס' 71-NQ/TW עושה רושם חזק בשל הספציפיות והיכולת לאמת אותה. וייטנאם קובעת את מדד HDI, מדד GII ושיעור של 35% סטודנטים הלומדים מדעי יסוד - באופן שווה למערכות חינוך אסייתיות מתקדמות כמו קוריאה וסינגפור.

עד שנת 2030, לשאוף שיהיו 8 אוניברסיטאות בין 200 האוניברסיטאות המובילות באסיה, אוניברסיטה אחת בין 100 האוניברסיטאות המובילות בעולם; עד שנת 2045, לפחות 5 בתי ספר יהיו בין 100 האוניברסיטאות המובילות בעולם.

זהו מהלך בעל חזון, הלמידה מניסיונן של סין, דרום קוריאה וסינגפור, כאשר הוא מציב אוניברסיטאות במרכז אסטרטגיית הפיתוח.

בנוגע לפתרונות, החלטה מס' 71-NQ/TW מציעה סדרה של מדיניות פורצת דרך: הסרת חסמים מוסדיים, ביזור והאצלת סמכויות חזקים, מתן אוטונומיה מקיפה למוסדות חינוך; הגדלת ההוצאות על השכלה גבוהה ללפחות 3% מסך הוצאות תקציב המדינה, והתגברות על חוסר ההשקעה הממושך.

בפרט, המדיניות המיוחדת למורים עם קצבה מינימלית של 70% היא צעד חשוב למשיכת ושימור משאבי אנוש איכותיים. לצד זאת, מדיניות של הכשרת כישרונות, טיפוח האליטה, תוך התייחסות לכך ככוח המניע של המדינה לפריצת דרך.

ההחלטה מדגישה את הצורך בבניית צוות מורים ומתקני בית ספר, סידור מספיק מורים, משיכת תלמידים מצוינים ללימודי פדגוגיה ובניית דיור ציבורי למורים.

יחד עם זאת, במקום להתמקד ברפורמה בכל היבט, החלטה מס' 71-NQ/TW רואה בחינוך נושא חיוני, המכריע את עתיד האומה, הקשור ישירות ליעדים האסטרטגיים הלאומיים עד 2045. זהו מעבר מרפורמה מתקנת לחשיבה יצירתית והובלת פיתוח לאומי באמצעות חינוך.

ניתן לומר כי פריצת הדרך בנקודות המבט בהחלטה מס' 71-NQ/TW היא שינוי בפרספקטיבה האסטרטגית: חינוך לא רק מספק ידע אלא גם יוצר את העתיד; לא רק נעצר במטרה של שוויון ואוניברסליות אלא גם מטפח את האליטה; לא רק משפר את המצב הפנימי אלא גם מרחיב את המרחב לפיתוח מקיף, משולב ובר-קיימא.

"החלטה מס' 71-NQ/TW נחשבת לאחד המסמכים פורצי הדרך ביותר בתחום החינוך, וסללת את הדרך עבור וייטנאם להיכנס לקבוצת המדינות המפותחות."

"הצלחת ההחלטה תלויה בקונצנזוס של המערכת הפוליטית והחברה כולה, שבה צוות ההוראה ממשיך למלא תפקיד חלוצי ומכריע בהפיכת החינוך לכוח מניע מרכזי לפיתוח ואריכות ימים של האומה", אמר ד"ר פאם ואן ג'ינג.

גב' Huynh Thi Thu Nguyet, מנהלת בית הספר היסודי Le Dinh Chinh (Hoa Cuong, Da Nang City) עם תלמידים.

הִזדַמְנוּת פָּז

מר נגוין מין טואן - מנהל בית הספר התיכון טרונג הייאו (טרונג טאנה, וין לונג) ציין 5 פריצות דרך של החלטה מס' 71-NQ/TW:

שילוב חינוך והכשרה באסטרטגיית הפיתוח הלאומית: ההחלטה מזהה חינוך והכשרה כאחד הכוחות המניעים המרכזיים לפיתוח מהיר ובר-קיימא של המדינה בתקופה החדשה. זהו מעבר מ"עדיפות" ל"פריצת דרך אסטרטגית".

דגש על משאבי אנוש איכותיים ומיומנים: ההחלטה מדגישה חדשנות יסודית ומקיפה, תוך התייחסות לאיכות, ליכולות ולתכונות של הלומדים במרכז, תוך התמקדות מיוחדת במשאבי אנוש איכותיים, משאבי אנוש דיגיטליים ומשאבי אנוש למחקר יצירתי.

פריצת דרך באוטונומיה חינוכית: קידום אוטונומיה של אוניברסיטאות, אוטונומיה של מוסדות חינוך מקצועי, יצירת מסדרונות משפטיים ומנגנונים שיאפשרו לבתי ספר להיות פרואקטיביים ויצירתיים.

יישום מדע וטכנולוגיה, טרנספורמציה דיגיטלית: ראיית טרנספורמציה דיגיטלית, בינה מלאכותית וטכנולוגיה חדשה כמנופים לשיפור יכולותיה של מערכת החינוך.

קישור חינוך עם שוק העבודה ופיתוח חברתי-כלכלי: מ"הכשרה לפי יכולת" ל"הכשרה לפי צרכים חברתיים", קישור הדוק בין בתי ספר - עסקים - המדינה.

"אלה פריצות דרך משום שהן פותרות באופן מהותי שלושה 'צווארי בקבוק' ארוכי שנים בחינוך הווייטנאמי: איכות לא אחידה, מנגנוני ממשל מסובסדים ופער גדול בין הכשרה לצרכים חברתיים", אישר מר נגוין מין טואן.

מר נגוין מין טואן אישר את ההזדמנויות הגדולות שמביאה החלטה מס' 71-NQ/TW לחינוך הווייטנאמי, ואמר: ראשית כל, ההחלטה מעלה את מעמד החינוך הווייטנאמי והפכה למערכת חינוך פתוחה, מודרנית ומשולבת, ויוצרת תנאים להשתתפות עמוקה יותר של וייטנאם בשוק העבודה העולמי.

הזדמנויות השקעה חזקות יותר: המדינה תתן עדיפות למשאבים ותגייס סוציאליזציה לפיתוח תשתיות, מתקנים וצוות הוראה.

לקדם חדשנות בתוכניות ובשיטות: לשים את הלומדים במרכז, לעודד יצירתיות, חדשנות ולפתח איכויות ויכולות.

הנעת מורים ומנהלים: מדיניות חדשה בנושא הכשרה, תגמול ועידוד יוזמות, ובכך משפרת את המעמד והמוטיבציה בקריירה.

קידום שוויון חינוכי: מתן תשומת לב לאזורים מרוחקים ולקבוצות פגיעות, תוך הבטחה ש"אף אחד לא נשאר מאחור" בגישה לידע.

צילום איור: ITN

להביא את ההחלטה לחיים

כדי שההחלטה תתממש ותהיה יעילה באמת, לדברי מר נגוין מין טואן, עלינו שיהיו לנו פתרונות סינכרוניים ודרסטיים, ובפרט:

שכלול מוסדות ומדיניות: הנפקת מסגרת משפטית סינכרונית לאוטונומיה חינוכית, מנגנונים פיננסיים ומנגנוני שותפות ציבורית-פרטית בחינוך ובהכשרה.

השקעות מרכזיות: מתן עדיפות להשקעה בהכשרת משאבי אנוש דיגיטליים ובתעשיות מפתח (בינה מלאכותית, אוטומציה, אנרגיה חדשה, שירותי בריאות מתקדמים וכו').

פיתוח צוות מורים ומנהלים: טיפוח יכולת דיגיטלית, יכולת מחקר, מיומנויות פדגוגיות מודרניות; קביעת מדיניות תגמול מתאימה לשימור כישרונות.

חדשנות בשיטות הוראה, למידה והערכה: מהעברת ידע ועד פיתוח יכולות; מבדיקת זיכרון ועד הערכת יכולת חשיבה ופתרון בעיות.

קידום הקשר בין בית ספר-יזמות-חברה: קישור הכשרה לצורכי כוח אדם, עידוד המודל של "בית ספר ביזמות, יזמות בבית הספר".

קידום טרנספורמציה דיגיטלית בחינוך: מערכת נתוני למידה לאומית, כיתות חכמות, חומרי למידה דיגיטליים פתוחים, פלטפורמות בינה מלאכותית התומכות בהוראה ובלמידה.

ניטור והערכה מהותיים: הימנעו מפורמליות; לכל סוכנות, יישוב ובית ספר חייבת להיות תוכנית פעולה ספציפית, המטילה את האחריות על המנהל.

"ניתן לומר שהחלטה מס' 71/NQ-TW היא הזדמנות פז לחינוך הווייטנאמי להשתנות באופן משמעותי; אך הצלחה או כישלון תלויים במידה רבה בנחישות בפעולה, בסנכרון בפתרונות ובשקיפות ביישום", אמר מר נגוין מין טואן.

על מנת שהחלטה 71-NQ/TW של הפוליטביורו תיכנס לתוקף במהרה ותיושמה ביעילות, הציע מר דאנג קווק אן - מנהל בית הספר התיכון טראן נהאן טונג (מאו קה, קוואנג נין) שיהיו פתרונות סינכרוניים, דרסטיים ומעשיים מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, מסוכנויות ניהול ועד לכל מוסד חינוכי.

ראשית, יש למקד את ההחלטה באמצעות מדיניות משפטית ברורה ומסונכרנת: יש לבחון, לתקן ולפרסם חוקים, צווים וחוזרים חדשים כדי למסד את תוכן ההחלטה, במיוחד בנושא מנגנונים פיננסיים לחינוך לא ציבורי, אוטונומיה ואחריות חינוכית, מנגנונים ספציפיים למשיכת כישרונות, רפורמה בשכר מורים וכו'. זה יוצר מסדרון משפטי שקוף ויציב לתהליך היישום.

שנית, הגדלת השקעות תקציביות וגיוס סוציאליזציה: הקצאת תקציב ציבורי בצורה יעילה, תעדוף פריצות דרך; הנפקת מנגנונים לעידוד עסקים ויחידים להשקיע בחינוך כגון תמריצי אשראי; ערבויות השקעה, שותפויות ציבוריות-פרטיות; תמיכה בבתי ספר פרטיים ללא מטרות רווח לקבלת הלוואות מועדפות, קרקע נקייה ושירותים ציבוריים זולים. זה יפתור את בעיית המחסור במשאבים ויקדם השקעה בחינוך איכותי.

שלישית, לקדם ביזור ולהעניק אוטונומיה אמיתית: לתת יותר כוח למוסדות חינוך מבחינת רישום, גיוס, פיתוח תוכניות, שיתוף פעולה בינלאומי ומימון. במקביל, להקים מנגנון ניטור ופיקוח שקוף הקשור לאחריותיות. זה יעודד יוזמה ויצירתיות בכל מוסד חינוך, וימקסם את המשאבים של כל יישוב.

רביעית, פיתוח ושיפור איכות צוות ההוראה: בניית מפת דרכים לרפורמה בשכר ובהטבות למורים. בניית מערכת גמישה של הכשרה ופיתוח שוטפים באמצעות למידה מקוונת ולמידה לאורך החיים. שיפור עבודת ההערכה והסיווג של מורים בהתאם ליכולותיהם ותוצאותיהם בפועל.

חמישית, קידום טרנספורמציה דיגיטלית וחדשנות בטכנולוגיות חינוכיות: השלמת תשתית טכנולוגית לבתי ספר, קידום טרנספורמציה דיגיטלית, בניית פלטפורמת למידה לכל החיים לאומית הקשורה למאגר משאבי למידה פתוחים משותף ארצי. פעולה זו תגביר את יעילות ההוראה והלמידה, תתאים אישית את הלמידה ותצמצם פערים אזוריים.

שישית, תקשורת חזקה, יצירת קונצנזוס גבוה בחברה כולה: חיזוק התקשורת כדי להסביר בבירור את התוכן, המטרות והיתרונות של החלטה 71 לכל אזרח, מורה, תלמיד, הורה וכו'. זה ייצור אמון, קונצנזוס ולחץ חברתי כדי להאיץ את התקדמות היישום.

"ניתן לומר שהפתרון החשוב ביותר הוא לשנות את החשיבה ואת דרך העבודה מרמות הניהול לרמות השטח, מעבר מניהול לשירות, משליטה לתמיכה, מפיקוד להנחיה. רק כאשר מנהיגים בכל הרמות נחושים ליישם, מורים, תלמידים וכל החברה יבינו בבירור את תפקידיהם וזכויותיהם ויאחדו ידיים, אזי החלטה 71-NQ/TW תוכל באמת ליצור פריצת דרך בחינוך ובהכשרה כמטרה שנקבעה", הדגיש מר דאנג קווק אן.

צילום איור: ITN

לעודד למידה לאורך החיים

החלטה 71-NQ/TW, שפורסמה לאחרונה על ידי הפוליטביורו, יצרה חיוניות חדשה למגזר החינוך, במיוחד עם הנחיות פורצות דרך לפיתוח חינוך פתוח ומקושר וקידום תפקידם וזכויותיהם של מורים.

מנקודת מבט של חינוך מקצועי, מר טראן אן טואן - סגן נשיא איגוד החינוך המקצועי של הו צ'י מין סיטי, הביע עניין מיוחד בנקודות היסוד החדשות בהחלטה מס' 71-NQ/TW.

מר טראן אן טואן הדגיש כי אישור "חינוך פתוח, קישוריות, למידה לאורך החיים" יחד עם מדיניות ספציפית לחינוך מקצועי יפתחו הזדמנויות גדולות לפיתוח משאבי אנוש מיומנים ביותר.

מר טואן ניתח: "אוריינטציה זו מאפשרת לגליזציה של נקודות זכות, הכרה במיומנויות, יצירת תנאים להפיכת החינוך המקצועי לתחום יישומי, הכשרת מהנדסים מעשיים למערכות אקולוגיות של מחקר וייצור עסקי."

כדי לממש יעדים אלה, הציע מר טואן מפת דרכים של 10 פתרונות מרכזיים, המתמקדים בטרנספורמציה דיגיטלית ובחיבור שוק העבודה. בולטים ביניהם פיתוח סטנדרטים של מיומנויות מקצועיות דיגיטליות עבור תעשיות מתפתחות (בינה מלאכותית, מכוניות חשמליות, אבטחת סייבר וכו'); פריסת פרופילי מיומנויות דיגיטליות עבור לומדים כדי לקשר נתונים עם גיוס; ופיילוט של מנגנון להזמנת מיומנויות ישירות מעסקים.

בפרט, הדגיש מר טואן את הצורך לבנות מערכת אקולוגית דיגיטלית להכוונה מקצועית ומערכת חיזוי מאוחדת וציבורית של שוק העבודה. "יש לשלב מידע על עבודה במאגר האוכלוסייה הלאומי כך שהקשר בין היצע לביקוש יהיה יעיל באמת", אמר מר טואן.

"על מנת שהחלטה מס' 71-NQ/TW תתממש באמת, יש צורך למסד במהירות מדיניות בנושא תמריצים, מימון ואוטונומיה, תוך הימנעות מהפער בין מסמכים לפרקטיקה; במקביל, לבנות מנגנון ניטור יעיל, המבטיח הוגנות ושקיפות ביישום. יש צורך ליצור מערכת אקולוגית חינוכית בריאה, המחברת בתי ספר - עסקים - חברה, ובמקביל לבצע השקעות משמעותיות במכללות להכשרת מורים כדי למשוך משאבי אנוש טובים." - ד"ר פאם ואן ג'ינג, האוניברסיטה הלאומית לחינוך של האנוי 2

מקור: https://giaoducthoidai.vn/tu-doi-moi-can-ban-toan-dien-sang-phat-trien-dot-pha-post747476.html