לתעדף משאבים להשלמת המטרה של אספקת חשמל ויישוב מחדש של אנשים באזורי אסון.

בדיון בבוקר ה-3 בדצמבר, הציע חבר האסיפה הלאומית טראן נאט מין (נגה אן) כי הממשלה תציג בקרוב פתרונות ברי-קיימא ותקצה משאבים להשלמת תוכניות לאספקת חשמל לאזורים כפריים, הרריים ואיים ולהעברת תושבים באזורי אסון - משימות בעלות חשיבות מיוחדת לחייהם של מיעוטים אתניים.

תוכניות מפתח רבות מתעכבות עקב מחסור במשאבים.

בנאום שנשא באולם אמר הנציג טראן נאט מין: "לאחר שלמדו את דוחות הממשלה על המצב ותוצאות יישום החלטות האסיפה הלאומית ה-14 וה-15 בנוגע לפיקוח נושאי ושאלות בתחומי התעשייה והמסחר, החקלאות והסביבה, הקדישו הנציגים תשומת לב מיוחדת לתוכניות הקשורות ישירות לחייהם של מיעוטים אתניים. משם, הצביעו הנציגים על הסוגיות העיקריות שעולות והציעו כי הממשלה תציע פתרונות בקרוב."

הנציג הדגיש: את המטרה של הקצאת משאבים מספיקים כדי לשאוף להשלמת אספקת החשמל לאוכלוסייה עד שנת 2025, כולל באזורים מרוחקים, גבוליים ואיים. עם זאת, על פי דו"ח הממשלה , תוצאות יישום תוכנית היעד לאספקת חשמל לאזורים כפריים, הרריים ואיים בתקופה שבין 2016 ל-2020, על פי החלטה מס' 1740/QD-TTg, הגיעו רק ל-18.5% מסך דרישת ההון העומדת על יותר מ-30,000 מיליארד דונג וייטנאמי. היעדר הקצאת הון מספקת הוא הסיבה העיקרית לכך שהתוכנית לא עמדה בלוח הזמנים.

סגן האסיפה הלאומית טראן נאט מין ( נגה אן ) נואם. צילום: Quang Khanh

בהתאם להחלטה 973/2020/UBTVQH14, משרד התעשייה והמסחר השלים את התיק והגיש אותו לממשלה לאישור מדיניות ההשקעה עבור תוכנית "חשמול אזורים כפריים, הרריים ואיים לתקופה 2021 - 2025". עם זאת, התוכנית טרם אושרה עקב קשיים בהסדרת הון השקעה וכן עקב תקנות משפטיות הקשורות להשקעות בחשמל באזורים כפריים.

על פי הדיווח, ראש הממשלה הורה למשרדים ולסניפים הרלוונטיים לתאם כדי להסיר מכשולים; משרד התעשייה והמסחר עבד עם משרד האוצר, EVN וועדות עממיות מקומיות. עם זאת, המטרה של השלמת אספקת החשמל לפני 2025 לא הושגה. למרות ששיעור משקי הבית המשתמשים בחשמל גבוה, כ-99.74% (99.6% באזורים כפריים), במציאות, עדיין ישנם כפרים ויישובים ללא חשמל, מה שגורם לקשיים גדולים בגישה לשירותים חיוניים, יישום טכנולוגיה ויישום טרנספורמציה דיגיטלית.

בנוגע לתוצאות יישום התוכנית ליישוב מחדש של אנשים באזורים מועדים לאסונות, במיוחד אזורים קשים, אזורי גבול, איים, אזורי הגירה ספונטנית ואזורי יער לשימוש מיוחד לתקופה 2021-2025, עם חזון לשנת 2030, ציטט הנציג טראן נאט מין נתונים: בתקופה 2021-2024, המדינה כולה יישבה מחדש באופן יציב כמעט 21,900 משקי בית, ותרמה תרומה משמעותית להגבלת הנזקים שנגרמו מאסונות טבע, והבטיחה את בטיחות חייהם ורכושם של אנשים.

עם זאת, דו"ח הממשלה הצביע גם על שורה של מגבלות. סקירת רשימת הפרויקטים הכלולים בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח הבינוני היא איטית וחסרה ספציפיות. הסקר, התכנון, ההכנה והאישור של פרויקטים בעלי עלויות השקעה כוללות גבוהות גורמים להתארכות ההתקדמות ומפחיתים את יעילות ההשקעה. חלק ממדיניות התמיכה, כגון קרקע, עלויות רילוקיישן ותמיכה בדיור, עדיין נמוכה בהשוואה לעלויות בפועל. יישובים רבים איטיים ביישום ואינם פרואקטיביים; התיאום בין מגזרים ורמות במקומות מסוימים אינו הדוק.

"האובדן הכבד של חיי אדם ורכוש שנגרם כתוצאה מאסונות טבע, סופות ושיטפונות בשנים 2024-2025 מראים את הדחיפות המיוחדת של תוכנית יישוב האוכלוסייה, במיוחד באזורים שבהם מתרחשות לעתים קרובות מפולות אדמה, שיטפונות פתע, הצפות או שקיעה גיאולוגית", הדגיש הנציג.

קביעת סדרי עדיפויות למשאבים לתקופה 2026 – 2030

מהנתונים ומהמצב הנוכחי שדווח על ידי הממשלה, ציינו הנציגים כי המכנה המשותף לשתי התוכניות הוא המחסור במשאבים, מה שמוביל לעיכוב בהתקדמות היישום. זהו קושי גדול שלא ניתן להתגבר עליו בזמן קצר, אך ניתן לפתור אותו לחלוטין אם תהיה תוכנית הקצאת משאבים מתאימה וסדר עדיפויות ברור.

הנציג הדגיש: לשתי התוכניות הנ"ל יש השפעה ישירה על המטרה של פיתוח מקיף של אזורי מיעוטים אתניים, צמצום הפער בין אזורים ושיפור חייהם של מיעוטים אתניים באזורים מרוחקים ומבודדים. זוהי גם שאיפה לגיטימית של מצביעים באזורים הרריים ומיעוטים אתניים, כולל מחוז נגה אן.

על בסיס זה, הציע הנציג טראן נאט מין כי הממשלה, בתקופה שבין 2026 ל-2030, תציע בקרוב מפת דרכים ופתרונות ספציפיים להסרת הקשיים. לדברי הנציג, יש צורך לתעדף את הקצאת המשאבים בקרקע, במימון, במדע ובטכנולוגיה כדי ליישם את פרויקט סידור והעברת משקי בית באזורים הנמצאים בסיכון גבוה לאסונות טבע ברוח החלטה מס' 19 של הוועידה המרכזית החמישית, מושב XIII.

במקביל, הנציגים המליצו לתעדף הקצאת משאבים מספיקים להשלמת תוכנית אספקת החשמל לאזורים כפריים, הרריים ואיים, מתוך ראייה לכך כמשימה דחופה וחיונית לחייהם של אנשים וכדרישה לפיתוח בר-קיימא.

מקור: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-nguon-luc-hoan-thanh-muc-tieu-cap-dien-va-bo-tri-dan-cu-vung-thien-tai-10398041.html