תפקידו של משרד החינוך וההכשרה בניהול תוכניות חינוך כלליות וספרי לימוד חדשים

[מודעה_1]

עקבתי אחר פעילויות הדיון של חברי האסיפה הלאומית בישיבות המליאה באולם בנוגע לתוכנית החינוך הכללי החדשה וספרי הלימוד.

כאדם שמרכיב ישירות את תוכנית החינוך הכללי החדשה ואת ספרי הלימוד, אני באמת מופתע מכמה דעות לפיהם: נראה כי משרד החינוך וההכשרה ריפה את ניהול המדינה בכך שלא ערך סט של ספרי לימוד.

המדינה מאחדת ארגונים ויחידים להשתתף בהכנת ספרי לימוד, אך על המדינה עדיין למלא תפקיד מוביל.

אני מבין גם שהדעה שהועלתה היא לבקש ממשרד החינוך וההכשרה לארגן את עריכתו של סט ספרי לימוד בהתאם לתקציב המדינה. משמעות הדבר היא שמשרד החינוך וההכשרה חייב לאסוף סט ספרי לימוד של המשרד כדי להדגים כראוי את תפקידו המוביל בניהול המדינה.

ספרי לימוד לתכנית החינוך הכללי החדשה. (איור: H.C) — ספרי לימוד לתוכנית החינוך הכללי החדשה. (איור: HC)

חברי אסיפה לאומית רבים, אנשים רבים, עיתונים רבים דיברו על הסיבה שמשרד החינוך וההכשרה לא צריך להרכיב סט נוסף של ספרי לימוד, ונתנו נימוקים משכנעים. כאן, אני רק רוצה להבהיר, האם בהרכבת תוכנית החינוך הכללית החדשה וספרי הלימוד, משרד החינוך וההכשרה ריפה את ניהולו או איבד את תפקידה המוביל של המדינה?

בחוק החינוך משנת 2019, פרק ח' קובע בבירור את דרישות הניהול הממלכתיות של המשרד לתוכנית החינוך הכללי החדשה וספרי הלימוד.

באופן ספציפי, משרד החינוך וההכשרה: "מסדיר את מטרות החינוך, התוכניות והתוכן; מסגרת ההסמכה הלאומית; סטנדרטים למורים; סטנדרטים ונורמות לשימוש במתקני בית ספר, ספריות וציוד; עריכת ושימוש בספרי לימוד ותוכניות לימודים; בחינות, מבחנים, רישום, קשרי הכשרה וניהול תעודות ודיפלומות; והכרה בתעודות שהונפקו על ידי מוסדות חינוך זרים לשימוש בווייטנאם."

אין דרישות נוספות לניהול תוכנית החינוך הכללי החדשה וספרי הלימוד. לפיכך, בהשוואה להוראות חוק החינוך הנ"ל, אנו יכולים לראות לפחות שתי נקודות:

ראשית, בנוגע לניהול המדינה, חוק החינוך אינו קובע כי משרד החינוך וההכשרה חייב לארגן את עריכתה של מערכת ספרי לימוד עבור המשרד.

שנית, בעבר, משרד החינוך וההכשרה יישם במלואו את הדרישות לניהול המדינה המפורטות בסעיף 4. החל מארגון הכנת והערכת תוכנית החינוך הכללית החדשה לשנת 2018 ועד להסדרת הדרישות להכנת ספרי לימוד והקריטריונים להערכת ספרי לימוד (חוזר 33) באופן קפדני מאוד.

מהו ניהול המדינה של תוכנית החינוך הכללי החדשה וספרי הלימוד?

בחידוש זה, תוכנית החינוך הכללי החדשה היא הגורם המשפטי החשוב ביותר, ספרי לימוד הם רק חומרי למידה. הדבר החשוב ביותר הוא להוביל את פיתוח תוכנית החינוך הכללי החדשה, להעריך, להפיץ ולבצע את תוכנית החינוך הכללי החדשה. זו הסיבה שהמשרד לקח תפקיד פרואקטיבי ומוביל בניהול המדינה של תוכנית החינוך הכללי החדשה.

משרד החינוך וההכשרה אחראי על ניהול עריכת, בדיקה, הערכה ואישור ספרי לימוד. שר החינוך וההכשרה הוציא החלטה להקים מועצות הערכה לאומיות, לבדוק ולאשר ספרי לימוד איכותיים שאושרו על ידי המועצה... האם עליו לבצע אחריות ניהולית ממלכתית?

פרופסור חבר, ד"ר דו נגוק ת'ונג, עורך תוכנית החינוך הכללי החדשה למקצוע הספרות

משרד החינוך וההכשרה מתאם עם הרשויות המקומיות את בחירת ספרי הלימוד; מתאם עם הרשויות המקומיות את איסוף, הערכת ואישור חומרי לימוד מקומיים; מכין ציוד הוראה. משרד החינוך וההכשרה מתאם עם משרד הפנים והרשויות המקומיות את הכנת צוות מורים ומנהלי חינוך... האם זה לא יישום ניהול ממלכתי?

משרד החינוך וההכשרה מתאם עם הרשויות המקומיות את יישום תוכנית החינוך הכללי החדשה וספרי הלימוד החדשים. השר מפרסם מסמכים ליישום תוכנית החינוך הכללי החדשה, יישום חדשנות בהוראה ובלמידה ובהערכה בבתי הספר כדי לעמוד בדרישות תוכנית החינוך הכללי החדשה לשנת 2018.

הנחיית הפיתוח והיישום של תוכניות חינוך בבתי הספר, הבטחת עמידה בדרישות ליישום תוכנית החינוך הכללית החדשה בצורה גמישה, המתאימה לתנאים הספציפיים של היישוב ושל המוסד החינוכי, האם זה לא יישום ניהול ממלכתי?

ניתן לצטט ראיות רבות נוספות כדי להראות את הניהול הפרואקטיבי והמוביל של משרד החינוך וההכשרה על ידי המדינה בבניית תוכניות חינוך כלליות חדשות ובהרכבת ספרי לימוד.

עבדתי במגזר החינוך למעלה מ-40 שנה, מתוכן 30 שנה הוקדשו להרכבת תוכניות וספרי לימוד חדשים לחינוך כללי. לאחר שעברתי שלוש פעמים של חדשנות של תוכניות וספרי לימוד חדשים לחינוך כללי בהתאם להחלטות המפלגה, המדינה, האסיפה הלאומית... מעולם לא ראיתי הרכבת תוכניות וספרי לימוד חדשים לחינוך כללי בצורה כה שיטתית, קפדנית ותובענית עד כדי "אומללות" כמו הפעם.

לא רק לחץ מדרישות ותקנות של סוכנויות מנהיגות והכוונה בכירות, אלא גם תשומת הלב, ההתחשבות וההערות של מעמדות חברתיים רבים.

הרכבת תוכנית החינוך הכללי וספרי הלימוד החדשים בהתאם להחלטה 88 של האסיפה הלאומית מתבצעת בצורה יציבה וחלקה יותר ויותר. כמובן, לחדשנות של תוכנית החינוך הכללי וספרי הלימוד החדשים עדיין יש בעיות שיש להתאים ולתקן; יש צורך בהערות... אבל בעיקרון, תוכנית החינוך הכללי וספרי הלימוד החדשים לשנת 2018 עומדים בדרישות החשובות שנקבעו בהחלטה 29 של הוועד המרכזי ובהחלטה 88 של האסיפה הלאומית.

למשרד החינוך וההכשרה עדיין יש מגבלות מסוימות, אך לא ניתן לומר שהמשרד ריפה או לא מילא תפקיד מוביל בניהול המדינה של תוכנית החינוך הכללי החדשה וספרי הלימוד.

פרופסור חבר, ד"ר דו נגוק ת'ונג

[מודעה_2]
מָקוֹר