מדוע לא מתאחדים מחוזות מסוימים עם מחוזות אחרים?

באופן דומה, ניתן לחשב את הונג ין כמשולב עם מחוז החוף הסמוך. זהו גם תנאי לכך שליישוב זה יהיה מרחב ימי, ובמקביל ליצור חיבור וניצול יעילים של מרחב ימי עבור היחידה המנהלית החדשה.

הנה דוגמה נוספת, פעם הייתה לנו מחוז הא נאם נין. עד עכשיו אנחנו עדיין רואים שאם שלוש מחוזות נפרדות מהמחוז הזה ומתמזגות יחד, זה עדיין סביר כי זה מחוז עם מרחב ימי.

לפיכך, המיזוג הנוכחי צריך להתבסס על תנאים מעשיים הקשורים לקריטריונים ועקרונות שנקבעו, תוך התמקדות בפתיחת מרחבי פיתוח.

בשיחה עם כתב העיתון דן טרי , אמר מר טראן נגוק צ'ין, סגן שר הבנייה לשעבר ויו"ר איגוד התכנון והפיתוח העירוני של וייטנאם, כי למדינה יש הזדמנות פז למזג מחוזות לאחר השלמת המנגנון המרכזי. לדברי מר צ'ין, מיזוג מחוזות הוא משימה גדולה מאוד, יש לעשות זאת בצורה מדעית וזהירה מאוד...

אדוני, מומחים רבים סבורים שיש לנו מחוזות רבים עם אוכלוסייה קטנה, מעט אדמות, קשה לפיתוח, ותחרות מיותרת פחות או יותר, והמיזוג תואם את מגמת הפיתוח. למעשה, עברנו גם מיזוגים והפרדות בשנים האחרונות, ובמיזוג הזה, ידוע שיש לנו גם תוכניות להקים מחדש מרחבים קודמים, ובמקביל, יש תוכניות לפתוח מרחבי פיתוח חדשים לחלוטין. מה אתה יכול לומר על כך?

- זה מתאים בהקשר החברתי-כלכלי הנוכחי של המדינה. לדוגמה, האי דונג והונג ין הופרדו בעבר ממחוז האי הונג. שתי הפרובינציות הנ"ל בעלות שטחים קטנים, שתיהן מפותחות בתעשייה וממוקמות באזור הבירה של האנוי. כל פרובינציה עוסקת בתעשייה, לוגיסטיקה ופיתוח עירוני...

הבעיה השנייה היא שמחוזות האי דונג והונג ין קרובים שניהם להאנוי. אם שני המחוזות הללו היו מאוחדים, הם היו יוצרים מרחב גדול יותר, אך מיזוג כזה לא היה יוצר מרחב פיתוח כלכלי עצמאי ואוטונומי מכיוון שאין להם ים.

האי דונג היא מחוז תעשייתי שיש למזג אותו עם מחוז חוף כדי ליצור מרחב פיתוח שלם. כך, תנאי הפיתוח של שני המחוזות יהיו שלמים יותר.

הנקודה הבולטת בתוכנית המיזוג הזו היא האפשרות למזג מחוז בהרי המרכז עם מחוז בחוף הדרומי המרכזי. נראה שזה שונה מהחשיבה האזורית החברתית-כלכלית ארוכת השנים, אך אם תיושם, זה יביא מרחב פיתוח חדש לחלוטין, לא?

אני אומר את זה, מחוז קון טום בהרי המרכזיים יכול להתמזג עם מחוז החוף הסמוך של החוף הדרומי המרכזי, ואז ג'יה לאי, דאק לאק ולאם דונג דומים.

יש כאן שינוי משמעותי בתפיסה לגבי מרחב כלכלי. אני חושב שזה נכון, כי מחוז ברמות המרכזיות עם פוטנציאל ויתרונות ביבשה, מחצבים ומשאבי טבע צריך מרחב ימי כדי לקדם את יתרונותיו.

לפיכך, מרחב הפיתוח הכלכלי אינו רק אנכי אלא גם אופקי באופן שלם.

אבל האם זה יכול להביא ליעילות כלכלית גבוהה, אדוני?

אני רוצה לומר שיש פריצת דרך בחשיבה של מומחים ועובדי מנהלה בנוגע לגבולות מנהליים. אם נחשוב רק במונחים של טריטוריות, כלומר מיזוג מחוז הרמות המרכזיות הזה עם מחוז הרמות המרכזיות האחר, ברור שיחסר לה מרחב כלכלי ימי חשוב, הנחוץ לפיתוח מקיף ויעיל.

אבל הרעיון כאן הוא שחייב להיות פיתוח כלכלי. לאחר המיזוג, התחבורה חייבת להתפתח כדי להביא סחורות מההרים לחוף קרוב יותר, מהר יותר ולהיפך.

המיזוג לא רק יוצר מרחב לפיתוח כלכלי אלא גם משפר את יכולות הביטחון וההגנה.

במיזוג הזה, ישנן פרובינציות שלא יתמזגו עם אף פרובינציה אחרת. מה תוכל לומר על מרחב הפיתוח הנוכחי של הפרובינציות הללו שלא התמזגו?

- לדוגמה, קואנג נין לא התמזגה עם אף פרובינציה. זוהי פרובינציה הגובלת בסין, היא גם פרובינציה חוף והתפתחה היטב. בשנים האחרונות, פרובינציה זו התעירנה במהירות רבה, כיום יש בה 5 ערים.

מחוז צפון-מזרחי זה הוא אחד המחוזות המפותחים ביותר בצפון, משום שיש בו נמל, תיירות ופלאי טבע עולמיים. נניח, שאם נעלה את נושא המיזוג עם מחוז שכן, זה ייראה מיותר.

בנוגע למחוז לאנג סון, מחוז עם מערכת תחבורה לאומית המחברת עם סין, אזור זה נחשב ומחושב גם כבעל תנאים מספקים לפיתוח, מכיוון שמדובר במחוז עם אזורי גבול כלכליים רבים. זה מבטיח פיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא וביטחון לאומי.

יתר על כן, לאנג סון הוא גם מקום שנרשם בהיסטוריה שלנו והוא גם נקודת ההתחלה המחברת כבישים ומסילות ברזל בינלאומיות דרך שער הגבול הוא נגי.

באשר לקאו באנג, גם למחוז זה יש את התנאים להתפתח עם אזורי גבול כלכליים רבים, אדמות ומינרלים נוחים. קאו באנג היא גם "ערש" המהפכה, נקודת ההתחלה של שביל הו צ'י מין ההיסטורי.

איך אתה מדמיין מפה, תמונה כוללת של המדינה לאחר האיחוד, ואיך ייראה מרחב הפיתוח?

- לפי המידע הציבורי העדכני ביותר שיש לי, אני חושב שתהיה לנו תמונה של מרחב אדמיניסטרטיבי חדשני ומיוחד למדי. אני חושב שתמונה זו תיצור מרחב לפיתוח חזק ובר קיימא בעתיד.