יצוא טונה מתמודד עם קשיים עקב צווארי בקבוק בחומרי גלם

בעיית חומרי הגלם במגזר יצוא הטונה עדיין לא נפתרה, שכן תפוקת חומרי הגלם המקומית נמוכה ועסקים עדיין תלויים במידה רבה באספקה חו"ל לעיבוד.

דייגים במחוז Ba Ria-Vung Tau ממיינים טונה. (צילום: DOAN XA)

יצוא טונה משחק תפקיד חשוב במחזור הכולל. יצוא פירות ים וייטנאם מכניסה מדי שנה בממוצע יותר מ-800 מיליון דולר. עם זאת, לאחרונה, מקור חומרי הגלם של טונה לעיבוד לייצוא מקומי היה נמוך מאוד, ומהווה רק 30% עד 40% מהביקוש של ארגונים. עבור הכמות הנותרת, ארגונים נאלצים לייבא חומרי גלם ממדינות אחרות לצורך עיבוד.

יצוא הטונה עולה בחדות

על פי נתוני המכס של וייטנאם, עד סוף יולי 2024, מחזור יצוא הטונה מוערך ביותר מ-550 מיליון דולר, עלייה של 23% לעומת התקופה המקבילה ב-2023. כל קבוצות מוצרי יצוא הטונה עלו בתקופה זו; בה טונה קפואה נטתה לעלות בערכה, והגיעה לרמה הגבוהה ביותר מתחילת השנה עם יותר מ-44 מיליון דולר, עלייה של 29% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, ונוטה להמשיך לעלות מעתה ועד סוף השנה.

בינתיים, מוצרי טונה משומרים ירדו ב-11%, ומוערכים בכמעט 20 מיליון דולר - כך מסרה גב' נגוין טי ואן הא, מומחית לשוק הטונה, מטעם איגוד היצואנים והיצרנים של פירות ים בווייטנאם (VASEP).

על פי VASEP, יצוא הטונה לשווקים מרכזיים כמו ארה"ב, אירופה וישראל המשיך לעלות בחודשים האחרונים, ב-18%, 56% ו-50% בהתאמה.

ראוי לציין כי בשוק האירופי, יצוא הטונה לאיטליה ולהולנד גדל במהירות, בשיעור תלת ספרתי. במקביל, יצוא הטונה לרוסיה גדל גם הוא בחדות, בשיעור תלת ספרתי בחודשיים האחרונים. עם צמיחה גבוהה ומתמשכת מתחילת השנה, רוסיה הפכה לאחד משווקי יצוא הטונה המובילים של וייטנאם.

נכון לעכשיו, הביקוש בשוק גובר לקראת חגי סוף השנה, וזו תהיה הזדמנות לעסקים וייטנאמים.

מזכ"ל VASEP, טרונג דין הו, העריך כי לתעשיית הטונה של וייטנאם יש הזדמנויות רבות להתפתח השנה, במיוחד כאשר הביקוש העולמי לצריכה עולה. ארה"ב ואירופה ימשיכו להיות שני השווקים העיקריים.

שווקים פוטנציאליים כמו ישראל, רוסיה ודרום קוריאה פותחים גם הם הזדמנויות חדשות רבות. יישום הסכמי סחר חופשי כמו הסכם הסחר החופשי בין וייטנאם לאיחוד האירופי (EVFTA) ייצור מומנטום לייצוא הטונה של וייטנאם. הסכמים אלה לא רק מסייעים בהפחתת מיסים אלא גם יוצרים תנאים נוחים יותר לעסקים לייצא מוצרים לשווקים גדולים.

פתחו את "צוואר הבקבוק" של חומר הגלם

אחד האתגרים הגדולים ביותר העומדים בפני תעשיית הטונה הוייטנאמית כיום הוא חומרי גלם. מנהל חברת Binh Dinh Seafood Joint Stock Company, קאו טי קים לאן, שיתף כי יותר מ-50% מערך יצוא הטונה נוצר מחומרי גלם מיובאים, מכיוון שהניצול המקומי אינו יכול לענות על הביקוש לעיבוד לייצוא והוא אינו יציב.

צו מס' 37/2024/ND-CP שהוציאה הממשלה באפריל האחרון כדי להנחות את יישום חוק הדיג, קובע את הגודל המינימלי המותר לניצול מינים ימיים החיים במים טבעיים, כולל טונה סקיפג'ק, חומר הגלם העיקרי לתעשיית עיבוד וייצוא טונה משומרת. תקנה זו נועדה להגן על משאבים ימיים. עם זאת, דייגים רבים ומפעלים רבים לעיבוד וייצוא טונה הביעו חששות לגבי התקנה על גודל טונה סקיפג'ק בניצול ואמרו כי צריכה להיות מפת דרכים ליישום.

על פי הצו, החל מ-19 במאי, טונה המותרת לניצול חייבת להיות באורך מינימלי של 500 מ"מ. אם היא קטנה מגודל זה, עסקים לא יורשו לרכוש אותה לעיבוד וייצוא. התקנה נועדה להגן על משאבי הטונה ולהימנע מניצול טונה בגדלים קטנים.

עם זאת, בניצול בפועל בארצנו, מספר דגי הטונה הסקיפג'ק המגיעים לגודל של 500 מ"מ ומעלה מהווה בדרך כלל רק כ-10 עד 20% מהשלל נטו. התפוקה השנתית של טונה סקיפג'ק בארצנו היא כ-60 אלף טון. בעוד שהתפוקה המותרת היא 200 אלף טון.

סקיפג'ק טונה היא חומר הגלם העיקרי לעיבוד וייצוא של טונה משומרת. בשנת 2023, יצוא שימורי טונה יהווה 40% מסך מחזור יצוא הטונה, העומד על 800 מיליון דולר. חברות סבורות כי עמידה בתקנות החדשות בנוגע לגודל סקיפג'ק טונה עלולה להוביל לאספקה לא מספקת של חומרי גלם לעיבוד וייצוא.

על פי הצעת איגוד הטונה הוייטנאמי, הגודל המותר לנקבת טונה סקיפג'ק צריך להיות 380 מ"מ ולזכר 387 מ"מ. משום שעל פי מחקרים, טונה סקיפג'ק התרבו בגודל זה. בנוסף, טונה סקיפג'ק היא דג נודד בעל מלאי גדול, ולכן מדינות וארגוני ניהול דיג מיישמים לעתים קרובות מכסות שלל, אך אינם מנהלים את גודל השלל.

מנהיגי VASEP מאמינים כי הפוטנציאל והמרחב של תעשיית הטונה הווייטנאמית גדולים בהרבה אם התעשייה כולה תעשה מאמצים להתגבר על אתגרים פנימיים ולפתור קשיים תוך תשומת לב ותמיכה של סוכנויות ניהול המדינה. יצואנים צופים שבשנת 2024 תהיה לטונה הווייטנאמית הזדמנות לחזור לרף מיליארד דולר אם ייפתרו הליקויים בבעיות חומרי הגלם.

מָקוֹר