उच्च "सौदा तोड़ने" की दर

कृषि मूल्य श्रृंखला लिंकेज में "सौदा तोड़ने" की समस्या कई वर्षों से चली आ रही है और अभी भी काफी आम है।

ब्रांड एवं प्रतिस्पर्धात्मकता रणनीति अनुसंधान संस्थान द्वारा 29 अगस्त को वियतनाम में कृषि मूल्य श्रृंखलाओं के सहयोग, जुड़ाव और विकास को बढ़ावा देने पर आयोजित मंच पर, वियतनाम कृषि अकादमी के पूर्व निदेशक प्रो. डॉ. ट्रान डुक वियन ने यह मुद्दा उठाया: "जब व्यवसाय किसानों के साथ कृषि उत्पाद खरीदने के लिए अनुबंध करते हैं, तो कीमत केवल 7,000 वीएनडी/किग्रा होती है, लेकिन वास्तविक खरीद के समय, बाजार मूल्य बढ़कर 10,000 वीएनडी/किग्रा हो जाता है। व्यवसाय केवल अनुबंध में हस्ताक्षरित राशि का भुगतान करने को ही सहमत होते हैं। किसान सहमत नहीं होते, इसलिए वे समझौता तोड़ देते हैं।"

श्री वियन ने टिप्पणी की कि कृषि श्रृंखला वर्तमान में बहुत ढीली है, और इसमें कोई कानूनी रूप से बाध्यकारी व्यवस्था नहीं है। अनुबंध तोड़ने की दर अपेक्षाकृत अधिक है। कभी-कभी व्यवसाय किसानों के साथ अनुबंध तोड़ देते हैं, तो कभी-कभी किसान व्यवसायों से भाग जाते हैं।

श्री वियन ने कहा, "सामान्य आकलन के अनुसार, मज़बूत लिंकेज की दर केवल लगभग 30% है। अकेले चावल उद्योग में, उच्चतम दर केवल 70% है।"

कृषि बाजार एवं संस्थागत अनुसंधान संस्थान के निदेशक श्री एनगो सी डाट ने कहा कि अनुबंध तोड़ने को सीमित करने के समाधानों में से एक है, पर्याप्त कड़े प्रतिबंध लगाना, ताकि व्यवसाय और किसान हस्ताक्षरित अनुबंधों को गंभीरता से लागू करें।

श्री दात ने कहा, "अभी भी ऐसे मामले हैं जिनमें मजे के लिए अनुबंधों पर हस्ताक्षर किए जाते हैं, राज्य की तरजीही नीतियों और समर्थन से बचने के लिए अनुबंध किए जाते हैं, और फिर अनुबंध कार्यान्वयन प्रक्रिया की निगरानी कोई नहीं करता है।"

कृषि बाजार एवं संस्थागत अनुसंधान संस्थान के निदेशक ने व्यवसायों और किसानों के बीच स्थायी संबंध बनाने के लिए तीन दिशाएं प्रस्तावित कीं।

पहला, व्यवसायों को किसानों में बीज, उर्वरक, तकनीक आदि में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करें। व्यवसाय सहकारी समितियों के माध्यम से किसानों में निवेश कर सकते हैं। कई व्यवसायों ने, खासकर मेकांग डेल्टा में, यह अच्छा किया है। इसका एक विशिष्ट उदाहरण लोक ट्रोई समूह है, जहाँ लोक ट्रोई की सहायता सेवाओं का उपयोग करने वाले किसानों को अनुबंध तोड़ना मुश्किल लगता है।

दूसरा, स्थानीय प्राधिकरण व्यवसायों और सहकारी समितियों/किसानों के बीच मध्यस्थ की भूमिका निभाएँगे। इससे अनुबंध तोड़ने वाले व्यवसायों की संख्या कम हो जाएगी।

तीसरा, व्यवसाय बैंक में पैसा जमा करते हैं, यदि वे अनुबंध तोड़ते हैं तो उन्हें धन की हानि होगी।

इस श्रृंखला में भाग लेने वाले कृषि उद्यम और सहकारी समितियां बहुत कम हैं।

कृषि उत्पादों के उत्पादन और उपभोग में सहयोग और संघ के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए, 2018 से, सरकार ने कई अधिमान्य तंत्रों और नीतियों के साथ डिक्री संख्या 98 जारी की है।

नया ग्रामीण
कृषि उत्पादों के उत्पादन और उपभोग में सहयोग और सहयोग के विकास को प्रोत्साहित करने के लिए वर्तमान में कई तरजीही नीतियाँ हैं। फोटो: ले थुय

उदाहरण के लिए, राज्य बजट एसोसिएशन के निर्माण के लिए परामर्श लागत का 100% समर्थन करेगा, अधिकतम 300 मिलियन VND तक, जिसमें एसोसिएशन अनुबंध, एसोसिएशन परियोजना, उत्पादन और व्यवसाय योजना, और बाजार विकास के लिए परामर्श और अनुसंधान शामिल है।

संयुक्त परियोजना को राज्य के बजट से सहायता प्राप्त है, जिसमें मशीनरी और उपकरणों में 30% पूंजी निवेश शामिल है; संयुक्त परियोजना के लिए आवश्यक बुनियादी ढाँचे के निर्माण में शामिल हैं: कारखाने, यार्ड, गोदाम जो कृषि उत्पादों के उत्पादन, प्रारंभिक प्रसंस्करण, संरक्षण, प्रसंस्करण और उपभोग में सहायक हैं। कुल सहायता राशि 10 अरब वियतनामी डोंग (VND) से अधिक नहीं है।

एसोसिएशन में भाग लेने वाले पक्षों को निम्नलिखित विषयों के कार्यान्वयन के लिए राज्य बजट से भी सहायता दी जाती है: बीज, सामग्री, पैकेजिंग, अधिकतम 3 फसलों या 3 उत्पादन चक्रों के लिए उत्पाद लेबल के लिए सहायता, सहकारी की केंद्रीकृत सेवाओं के माध्यम से उत्पादों का दोहन; हस्तांतरण लागत का 40% तक समर्थन, नए विज्ञान और प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग, तकनीकी प्रक्रियाओं का अनुप्रयोग और श्रृंखला के साथ समकालिक गुणवत्ता प्रबंधन...

"हालांकि, लगभग 7 वर्षों के बाद, अब तक, पूरे देश में केवल 4,000 कृषि सहकारी समितियां ही इस श्रृंखला में भाग ले रही हैं (कुल कृषि सहकारी समितियों की संख्या का लगभग 1/5); कृषि में निवेश करने वाले कुल वियतनामी उद्यमों की संख्या का लगभग 1.2%। जिनमें से, केवल 25% कृषि और वानिकी उद्यम ही इस श्रृंखला में भाग लेते हैं; कुल कृषि उत्पादों की संख्या का लगभग 14% इस श्रृंखला में भाग लेते हैं, जिसका अर्थ है कि 80% से अधिक कृषि उत्पाद अभी भी बाजार में तैर रहे हैं, यदि उपभोग के चरण में जोखिम हैं तो नुकसान किसानों का है", श्री वियन ने मामूली परिणामों को प्रतिबिंबित किया।