78 वर्ष पहले इसी समय, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की अनंतिम सरकार की स्थापना के आदेश पर हस्ताक्षर किए थे, जिसने वियतनाम की क्रांतिकारी कूटनीति के जन्म को भी चिह्नित किया।
1945 की अगस्त क्रांति के बाद, तान त्राओ राष्ट्रीय कांग्रेस द्वारा निर्वाचित राष्ट्रीय मुक्ति समिति हनोई लौट आई। 25 अगस्त, 1945 को, समिति का पुनर्गठन कर अस्थायी सरकार बना दी गई, जिसके अध्यक्ष राष्ट्रपति हो ची मिन्ह बने। चित्र में: राष्ट्रपति हो ची मिन्ह और अस्थायी सरकार के सदस्य पहली बैठक के बाद एक स्मारिका तस्वीर लेते हुए। (चित्र सौजन्य: VNA) |
अनेक उपलब्धियों का सफर
78 वर्षों की इस यात्रा ने वियतनाम की क्रांतिकारी कूटनीति की प्रकृति और नियमों से जुड़ी कई उपलब्धियों और मुद्दों को स्पष्ट रूप से उजागर किया है। इतनी लंबी यात्रा में किसी प्रमुख विषय को पूरी तरह और गहराई से समेट पाना कठिन है। इसे "स्लाइस" के माध्यम से विदेशी मामलों से सीखे गए कई मुद्दों और सबक पर चिंतन और मनन करने का एक अवसर मानें।
सबसे पहले , वियतनाम की क्रांतिकारी कूटनीति, राष्ट्र निर्माण और रक्षा के हजारों वर्षों के इतिहास में पारंपरिक मूल्यों; हो ची मिन्ह के कूटनीतिक विचार; और विश्व कूटनीतिक सिद्धांत और व्यवहार को सामंजस्यपूर्ण ढंग से जोड़ती है।
अपनी महत्वपूर्ण भू-रणनीतिक स्थिति के कारण, वियतनाम कई बाहरी ताकतों के निशाने पर है। यह स्थिति कूटनीति को एक नियमित गतिविधि बनाती है, जो देश के निर्माण और रक्षा की यात्रा में एक महत्वपूर्ण उपकरण है।
राष्ट्रपति हो ची मिन्ह वियतनाम की कूटनीति का प्रत्यक्ष नेतृत्व और मार्गदर्शन करने वाले पहले विदेश मंत्री भी थे। दुनिया के बहुत कम देशों के कूटनीतिक क्षेत्रों के साथ-साथ अन्य क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों को भी ऐसा विशिष्ट सम्मान प्राप्त है। पार्टी के नेतृत्व में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह के प्रत्यक्ष मार्गदर्शन में, पारंपरिक राष्ट्रीय मूल्यों और विश्व कूटनीति के सार को अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ और देश की विशिष्ट परिस्थितियों के अनुसार आत्मसात, विरासत में मिला और विकसित किया गया।
वर्षों से, चुनौतियों के माध्यम से, अच्छे मूल्यों को संघनित करके महान दृष्टिकोणों, विचारों और कूटनीतिक रणनीति व कार्यनीति पर गहन शिक्षाओं में परिवर्तित किया गया है। इसी अवसर के कारण, वियतनाम की क्रांतिकारी कूटनीति में विश्व कूटनीति के सामान्य गुण और राष्ट्र की विशेष, विशिष्ट और विशिष्ट विशेषताएँ दोनों मौजूद हैं: शांति, मित्रता, सद्भाव, मानवता, ईमानदारी, विश्वास, जिम्मेदारी, व्यापकता और आधुनिकता।
दूसरा , पार्टी और राज्य के दिशानिर्देश और नीतियां तथा हो ची मिन्ह के विचार वियतनाम की क्रांतिकारी कूटनीति की प्रकृति और विकास में मार्गदर्शक सिद्धांत और निर्णायक कारक हैं।
पार्टी और राज्य के दिशा-निर्देश और नीतियां तथा हो ची मिन्ह की विचारधारा में निम्नलिखित बुनियादी दृष्टिकोण निहित हैं: स्वतंत्रता, आत्मनिर्भरता, अंतरराष्ट्रीय एकजुटता और सहयोग से जुड़ी आत्म-सुदृढ़ता; राष्ट्रीय शक्ति को समय की शक्ति के साथ जोड़ना; संबंधों को बहुपक्षीय और विविधतापूर्ण बनाना; राष्ट्रीय और जातीय हितों को सर्वोपरि रखना; सिद्धांतों में दृढ़ रहना, रणनीति में लचीला और कोमल होना; कूटनीति रणनीतिक महत्व वाला एक महत्वपूर्ण मोर्चा है...
उन दृष्टिकोणों से, उपयुक्त मार्गदर्शक सिद्धांत और आदर्श वाक्य प्रस्तावित किए गए हैं: "सभी परिवर्तनों पर स्थिरता के साथ प्रतिक्रिया करें", "अधिक मित्र बनाएं और शत्रुओं को कम करें", "अपनी स्वयं की शक्ति पर भरोसा करें", "स्वयं को जानें, दूसरों को जानें", "समय को जानें, स्थिति को जानें", "दृढ़ता को जानें, नम्रता को जानें", "आगे बढ़ना जानें, पीछे हटना जानें"...
समय की कसौटी पर खरे उतरते हुए, कई दृष्टिकोण, सिद्धांत और आदर्श वाक्य आज भी प्रासंगिक हैं। वर्तमान जटिल अंतर्संबंधित संदर्भ में, जहाँ बड़े देश दूसरों को आकर्षित करने की कोशिश कर रहे हैं, हम अंकल हो की शिक्षा को और भी स्पष्ट रूप से समझते हैं: अगर हम मज़बूत हैं, तो वे "हम पर ध्यान देंगे"। अगर हम कमज़ोर हैं, तो हम दूसरों के हाथों का एक औज़ार मात्र हैं, भले ही वे हमारे सहयोगी ही क्यों न हों।
वियतनामी कूटनीति सदैव राष्ट्र के साथ चलती है, मातृभूमि की सेवा करती है, जनता की सेवा करती है और अनेक कार्यों एवं गतिविधियों में अग्रणी है। (स्रोत: टीजी&वीएन समाचार पत्र) |
तीसरा, कूटनीति हमेशा प्रयास करती है, लगातार नवाचार करती है, विकसित होती है, अपनी भूमिका की पुष्टि करती है, अपने मिशन को सफलतापूर्वक पूरा करती है, और देश को कई खतरनाक चुनौतियों से उबरने और शानदार जीत हासिल करने में मदद करने में महत्वपूर्ण योगदान देती है।
अपनी स्थापना के बाद से ही, अग्रिम कूटनीति ने युवा क्रांतिकारी सरकार और नव-प्राप्त स्वतंत्रता को मान्यता देने के लिए देशों को प्रेरित करते हुए मार्ग प्रशस्त किया है। प्रतिरोध युद्धों के दौरान, अग्रिम कूटनीति ने युद्ध के खतरे को टालने, न्याय को स्पष्ट करने और दुनिया भर के शांतिप्रिय देशों और लोगों का व्यापक समर्थन हासिल करने का प्रयास किया। बातचीत करते हुए युद्ध करना पार्टी की बुद्धिमत्तापूर्ण नीति थी। कूटनीतिक मोर्चे ने सैन्य मोर्चे के साथ समन्वय स्थापित किया, जिससे एक छलांग आगे बढ़ी, प्रतिरोध युद्ध को अनुकूल परिस्थितियों में समाप्त किया और नुकसान को कम किया।
कूटनीति प्रतिबंधों और अलगाव के विरुद्ध लड़ाई में अग्रणी भूमिका निभाती है; चीन, अमेरिका, आसियान आदि के साथ संबंधों के सामान्यीकरण और व्यापक एवं गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण का मार्ग प्रशस्त करती है। आज भी, कूटनीति राष्ट्रीय निर्माण और विकास के लिए एक शांतिपूर्ण, स्थिर और अनुकूल वातावरण बनाने और बनाए रखने तथा जन्मभूमि की रक्षा करने में, आरंभ से ही और दूर से, अग्रणी भूमिका निभा रही है।
इस महत्वपूर्ण ज़िम्मेदारी और गौरवशाली मिशन को पूरा करने के लिए, कूटनीति को पार्टी के दृष्टिकोण और हो ची मिन्ह के विचारों को गहराई से आत्मसात करना होगा, जागरूकता, राजनीतिक साहस और पेशेवर विशेषज्ञता को बढ़ाना होगा और उन्हें क्रांतिकारी कार्यों में बदलना होगा। सिद्धांतों पर अडिग रहें और अंतर्राष्ट्रीय संदर्भ और देश की परिस्थितियाँ बदलते ही सोच, नीतियों और कार्यान्वयन विधियों में तुरंत नवीनता लाएँ।
कूटनीति ने हर यात्रा में, हर क्रांतिकारी चरण में अपनी छाप छोड़ी है, जो पार्टी, राज्य और लोगों की मान्यता के योग्य है: हमेशा राष्ट्र के साथ रहना, मातृभूमि की सेवा करना, लोगों की सेवा करना और कई कार्यों और गतिविधियों में अग्रणी होना।
चौथा, कूटनीति वियतनाम को विश्व के समक्ष लाती है और विश्व को वियतनाम की ओर आकर्षित करती है, जिससे देश की क्षमता, स्थिति और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिष्ठा बढ़ती है।
2023 की शुरुआत तक, वियतनाम ने 192 देशों के साथ आधिकारिक राजनयिक संबंध स्थापित कर लिए हैं; जिनमें प्रमुख देशों और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के स्थायी सदस्यों सहित 17 देशों के साथ रणनीतिक साझेदारी और व्यापक रणनीतिक साझेदारी शामिल है। वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी ने 111 देशों के 247 राजनीतिक दलों के साथ संबंध स्थापित किए हैं। वियतनामी राष्ट्रीय सभा के 140 से अधिक देशों की राष्ट्रीय सभाओं और संसदों के साथ संबंध हैं।
वियतनाम 70 से ज़्यादा महत्वपूर्ण अंतरराष्ट्रीय संगठनों और मंचों का एक सक्रिय और ज़िम्मेदार सदस्य है। जन मैत्री संगठनों के लगभग 1,200 विदेशी जन और गैर-सरकारी संगठनों के साथ संबंध हैं। वियतनाम ने 16 नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) पर हस्ताक्षर और कार्यान्वयन किया है, 3 एफटीए पर बातचीत कर रहा है; और दुनिया भर के प्रमुख आर्थिक साझेदारों के साथ एफटीए पर हस्ताक्षर करने वाला एकमात्र देश है।
ये प्रभावशाली आंकड़े नए दौर में वियतनामी कूटनीति की उपलब्धियों के पुख्ता सबूत हैं, जिससे अनुकूल कूटनीतिक स्थिति और अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में देश के लिए ठोस स्थिति का निर्माण हुआ है।
उत्कृष्ट घटनाओं और उपलब्धियों के पीछे शांत, लगातार गतिविधियां और लगातार, चतुर कूटनीतिक संघर्ष हैं; पड़ोसी देशों, प्रमुख देशों, क्षेत्र के देशों के साथ-साथ समुद्र और सीमा पर जटिल स्थितियों के साथ संबंधों का लचीला, संतुलित और सामंजस्यपूर्ण संचालन... "पर्दे के पीछे" गतिविधियों को अक्सर मात्राबद्ध करना या "मापना" मुश्किल होता है, लेकिन वे "सॉफ्ट पावर" को मजबूत करने, वियतनाम की अंतर्राष्ट्रीय स्थिति और प्रतिष्ठा को बढ़ाने में महत्वपूर्ण योगदान देते हैं।
वियतनाम की क्रांतिकारी कूटनीति की उपलब्धियों, सीखों और गौरव को समझने के लिए स्मरण और मनन करें। एक ठोस आधार और लगभग 80 वर्षों की यात्रा के बिना, आज कोई उपलब्धि हासिल नहीं हो पाती। इसमें कूटनीतिक क्षेत्र की प्रमुख भूमिका है; अन्य क्षेत्र, क्षेत्र और प्रत्येक नागरिक अपने-अपने तरीके से योगदान देते हैं।
चिंतन और गर्व ज़रूरी हैं, लेकिन काफ़ी नहीं। दुनिया आगे बढ़ती रहती है और नई माँगें पेश करती रहती है। निरंतर कार्य करते रहना, आगे बढ़ते रहना, पारंपरिक मूल्यों को संरक्षित और बढ़ावा देने का सबसे अच्छा तरीका है।
24 अगस्त, 2023 को हनोई में वियतनाम-कनाडा राजनयिक संबंधों की स्थापना की 50वीं वर्षगांठ समारोह में वियतनामी राष्ट्रगान बजाया जाएगा। (स्रोत: वियतनाम में कनाडा का दूतावास) |
साथ देना, सेवा करना और अग्रणी बने रहना
13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस ने एक स्वतंत्र, आत्मनिर्भर, शांतिपूर्ण, सहयोगात्मक और विकासात्मक विदेश नीति को पूरा और विकसित किया; बहुपक्षीय और विविधतापूर्ण अंतर्राष्ट्रीय संबंध बनाए; और विश्व में व्यापक और गहन रूप से सक्रिय रूप से एकीकृत किया।
मध्यावधि सम्मेलन ने परिणामों का मूल्यांकन किया, सबक लिए और 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को सफलतापूर्वक और व्यापक रूप से लागू करने के लिए प्रमुख दिशाओं और कार्यों की पहचान की। इसी आधार पर, कूटनीति को प्राथमिकताओं और प्रमुख समाधानों को लागू करने की आवश्यकता है।
सबसे पहले, स्थिति का सही आकलन करें, विदेश नीतियों और रणनीतियों तथा अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संबंध में सलाह दें और प्रस्ताव दें।
आने वाले वर्षों में, विश्व की परिस्थितियाँ तेज़ी से, दृढ़ता से, गहनता से, जटिल रूप से और अप्रत्याशित रूप से बदलती रहेंगी। कूटनीति को सक्रिय, संवेदनशील बने रहना होगा और सभी क्षेत्रों में स्थिति, नियमित और आकस्मिक मुद्दों पर शोध और पूर्वानुमान लगाने में अन्य क्षेत्रों और संगठनों के साथ घनिष्ठ समन्वय बनाए रखना होगा। समय पर उचित प्रतिकार उपाय सुझाएँ और प्रस्तावित करें, लाभकारी कारकों का लाभ उठाएँ और नकारात्मक प्रभावों को सीमित करें।
दूसरा, मध्यावधि सम्मेलन के बुनियादी दृष्टिकोणों, सीखे गए सबक और दिशा-निर्देशों को पूरी तरह से समझना जारी रखना, तथा 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को सफलतापूर्वक और व्यापक रूप से लागू करना।
इसका उद्देश्य तीनों स्तंभों: दलीय कूटनीति, राज्यीय कूटनीति और जन-जन कूटनीति पर आधारित एक व्यापक और आधुनिक कूटनीति के निर्माण को बढ़ावा देना है; दलीय नेतृत्व और दिशा, राज्य का केंद्रीकृत प्रबंधन सुनिश्चित करना; स्तंभों और शक्तियों के बीच घनिष्ठ और समकालिक समन्वय सुनिश्चित करना। साझेदारों के साथ संबंधों को और अधिक प्रगाढ़ और सार्थक बनाना; राजनीतिक विश्वास और अंतर्संबंधित हितों को बढ़ाना। बहुपक्षीय कूटनीति को बढ़ावा देना और उन्नत करना, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में व्यापक और व्यापक रूप से सक्रिय रूप से एकीकृत होना; बहुपक्षीय संस्थाओं के निर्माण और उन्हें आकार देने में वियतनाम की भूमिका को बढ़ाना। राष्ट्रीय हितों और सुरक्षा के अनुरूप, नए क्षेत्रीय संबंधों के प्रति सक्रिय, लचीले और प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया देना।
महासचिव गुयेन फु ट्रोंग द्वारा निर्देशित और निर्देशित "वियतनामी बाँस" राजनयिक विचारधारा को भली-भाँति समझें और उसका विकास व क्रियान्वयन जारी रखें: "दृढ़ जड़ें, मज़बूत तना, लचीली शाखाएँ"। "दृढ़ जड़ों" का मूल "मातृभूमि में गहराई से निहित" है, जो स्वतंत्रता, स्वायत्तता, आत्मनिर्भरता और आत्म-सुदृढ़ीकरण के सिद्धांतों को दृढ़ता से बनाए रखता है। एक "दृढ़ तना" पाने के लिए, हमें अपनी हिम्मत, बुद्धिमत्ता, योग्यता और कठिनाइयों व चुनौतियों पर विजय पाने की क्षमता में सुधार करना होगा, और दुनिया में बदलावों के साथ गतिशील रूप से तालमेल बिठाना होगा। "लचीली शाखाएँ" पाने के लिए, हमें सभी बदलावों और परिस्थितियों का लचीले और चतुराई से जवाब देना होगा।
तीसरा , विकास के लिए आर्थिक कूटनीति को बढ़ावा देना; व्यापक और गहन अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण की प्रभावशीलता में सुधार करना।
राजनीतिक और कूटनीतिक लाभों को आर्थिक लाभों में बदलना। निर्यात बाज़ारों का समेकन और विस्तार, निर्यात उत्पादों, बाज़ारों और आयात भागीदारों में क्रमिक रूप से विविधता लाना। वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला परिवर्तन और हरित परिवर्तन में वियतनाम को स्थान देना। अवसरों और विकास प्रवृत्तियों का सक्रिय और सक्रिय रूप से लाभ उठाना, देशों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों से समर्थन प्राप्त करना। मुक्त व्यापार समझौतों, विशेष रूप से CPTPP, EVFTA, RCEP का प्रभावी ढंग से क्रियान्वयन...
चौथा , पितृभूमि की रक्षा में विदेशी मामलों की भूमिका को शीघ्र और दूर से बढ़ावा देना।
विदेश मामलों और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा के बीच घनिष्ठ समन्वय को मज़बूत करें, पूर्वी सागर और भूमि सीमाओं की स्थिति को समझें। संबंधित देशों के साथ सहयोग को सक्रिय रूप से बढ़ावा दें, वियतनाम की संप्रभुता, क्षेत्र, अधिकार क्षेत्र और वैध हितों के उल्लंघन के कृत्यों को रोकने के लिए तुरंत सलाह दें और प्रभावी ढंग से लड़ें। 1982 के UNCLOS सहित अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार एक प्रभावी और कुशल COC बनाने के लिए वार्ता को बढ़ावा दें। विकृत, भड़काऊ और विभाजनकारी तर्कों के विरुद्ध सक्रिय रूप से सूचित करें और लड़ें...
पांचवां, मानव संसाधन, संगठनात्मक संरचना, प्रक्रियाओं, संचालन विधियों और बुनियादी ढांचे के आधार पर एक समकालिक, व्यापक और आधुनिक राजनयिक क्षेत्र का निर्माण जारी रखना।
राजनयिक कर्मचारियों की एक ऐसी टीम के निर्माण को बढ़ावा देना जो राजनीति, विचारधारा, साहस, नैतिकता, बुद्धिमत्ता, आधुनिकता, पेशेवर शैली और कार्य-पद्धति में व्यापक हो, जिसमें नवाचार और रचनात्मकता की भावना हो; विशेष रूप से रणनीतिक कर्मचारी, नेता, प्रबंधक और क्षेत्रीय एवं अंतर्राष्ट्रीय योग्यता वाले विशेषज्ञों की एक टीम। संगठन और तंत्र को सुव्यवस्थित, वैज्ञानिक, उचित और प्रभावी बनाने के लिए उसे पूर्ण बनाना। राजनयिक गतिविधियों के लिए भौतिक और तकनीकी अवसंरचना के निर्माण हेतु आधुनिकीकरण, डिजिटल परिवर्तन और डिजिटल प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना।
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