प्रधानमंत्री मोदी की कीव यात्रा को रूस-यूक्रेन संघर्ष के बाद उनकी कुशल विदेश नीति के विस्तार के रूप में देखा जा रहा है, जबकि चीन भी सावधानीपूर्वक अपने रुख को समायोजित कर रहा है।
यह राय नई दिल्ली स्थित सोसाइटी फॉर पॉलिसी स्टडीज (एसपीएस) के निदेशक श्री सी. उदय भास्कर* ने हाल ही में साउथ चाइना मॉर्निंग पोस्ट में प्रकाशित एक लेख में व्यक्त की है।
यूक्रेन संघर्ष में भारत और चीन एक नाज़ुक राह पर चल रहे हैं। (स्रोत: एससीएमपी) |
23 अगस्त को कीव में भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोदिमीर ज़ेलेंस्की के बीच हुई मुलाक़ात के तुरंत बाद, मीडिया ने दोनों नेताओं की एक-दूसरे को गर्मजोशी से गले लगाते हुए एक तस्वीर प्रकाशित की। सोशल नेटवर्क एक्स पर एक पोस्ट में, राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने कहा कि श्री मोदी की दोबारा चुनाव जीतने के बाद यूक्रेन की पहली यात्रा एक महत्वपूर्ण ऐतिहासिक मील का पत्थर है और साथ ही यह कीव की समस्याओं के प्रति नई दिल्ली के समर्थन को भी दर्शाता है।
हालाँकि, प्रधानमंत्री मोदी ने इस संघर्ष पर भारत की स्थिति को सीधे तौर पर व्यक्त नहीं किया, जो अब 30 महीने से चल रहा है। नई दिल्ली "इस संघर्ष से बाहर रही", जिसका अर्थ "उदासीन" नहीं है, बल्कि "पहले दिन से ही तटस्थ नहीं" है। दूसरे शब्दों में, "हमने एक पक्ष लिया है और हम शांति के दृढ़तापूर्वक पक्षधर हैं," श्री मोदी ने ज़ोर देकर कहा।
विशेषज्ञ सी. उदय भास्कर के अनुसार, प्रधानमंत्री मोदी की कीव यात्रा, फरवरी 2022 में रूस द्वारा विशेष सैन्य अभियान शुरू करने के बाद से भारत की नाजुक और कुशल कूटनीतिक संतुलनकारी कार्रवाई का विस्तार है।
दक्षिण एशियाई राष्ट्र रूस की कार्रवाइयों की आलोचना न करने पर अड़ा रहा है, बल्कि उसने दोनों पक्षों से अंतरराष्ट्रीय कानून और संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अनुसार संघर्ष को समाप्त करने के लिए बातचीत और कूटनीति में शामिल होने का आह्वान किया है। यह श्री मोदी के संदेश का भी केंद्र बिंदु था, ताकि अमेरिका की इस चिंता को दूर किया जा सके कि नई दिल्ली ने बिना किसी आलोचना के रूस का समर्थन किया है।
प्रधानमंत्री मोदी ने अपनी मॉस्को यात्रा (8-9 जुलाई) के ठीक एक महीने बाद कीव का दौरा किया। उस समय, राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने गहरी निराशा व्यक्त की थी और कहा था कि भारत और नगा के नेताओं के बीच यह मुलाकात शांति प्रयासों के लिए एक विनाशकारी झटका थी।
प्रधानमंत्री मोदी की कीव यात्रा दो अन्य उच्च-स्तरीय यात्राओं के साथ मेल खाती है। भारतीय रक्षा मंत्री राजनाथ सिंह वाशिंगटन गए, जहाँ दोनों पक्षों ने महत्वपूर्ण रक्षा समझौतों पर हस्ताक्षर किए, जिससे दोनों पक्षों के बीच सैन्य सहयोग और गहरा हुआ। इस बीच, चीनी प्रधानमंत्री ली कियांग ने हाल ही में रूस और बेलारूस की अपनी यात्रा पूरी की।
रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन (बाएं) 21 अगस्त को क्रेमलिन में एक बैठक से पहले प्रधानमंत्री ली कियांग का स्वागत करते हुए। (स्रोत: शिन्हुआ) |
नई दिल्ली के लिए, ली द्वारा “दृढ़, मजबूत और अडिग” चीन-रूस मित्रता की पुनः पुष्टि, जिसने “अंतर्राष्ट्रीय अशांति पर काबू पा लिया है”, जटिल भारत-चीन-रूस त्रिकोण के संदर्भ में महत्वपूर्ण है, जो यूक्रेन में संघर्ष शुरू होने के बाद से एशिया और विश्व में “बहुध्रुवीय शतरंज” को दर्शाता है।
शीत युद्ध के दशकों से ही चीन और भारत दोनों के रूस के साथ विशेष संबंध रहे हैं, जब सोवियत संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका के बीच द्विध्रुवीय संबंधों ने वैश्विक रणनीतिक ढाँचे को आकार दिया था। शीत युद्ध के बाद के चरणों में, चीन का झुकाव संयुक्त राज्य अमेरिका की ओर था, जबकि भारत का झुकाव सोवियत संघ की ओर अधिक था।
शीत युद्ध की समाप्ति के बाद, दोनों एशियाई दिग्गजों ने भौगोलिक रूप से सीमित और आर्थिक रूप से कमज़ोर रूस के साथ संबंध फिर से स्थापित किए। आज, अमेरिका और चीन के बीच प्रतिद्वंद्विता ने महाशक्तियों के बीच संबंधों को आकार दिया है।
विशेषज्ञ सी. उदय भास्कर ने टिप्पणी की कि 2021 में अफ़ग़ानिस्तान से अमेरिका की वापसी राजनीतिक क्षेत्र में वाशिंगटन की अग्रणी स्थिति को कम कर देगी। विशेष रूप से, यूक्रेन और गाजा में संघर्ष एक अस्थिर वैश्विक रणनीतिक ढाँचे को जन्म देते हैं जिसमें प्रमुख शक्तियाँ और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद वैश्विक शांति और स्थिरता सुनिश्चित करने में लगभग अप्रभावी हो जाती हैं।
भारत और चीन यूक्रेन विवाद में अंतर्राष्ट्रीय कानून को कायम रखते हुए एक नाजुक रेखा पर चल रहे हैं, लेकिन रूस के कार्यों की सार्वजनिक रूप से आलोचना करने से बच रहे हैं, यह कदम दोनों एशियाई दिग्गजों की अपने दीर्घकालिक राष्ट्रीय हितों की रक्षा करने में अलग-थलग स्थिति को दर्शाता है।
जबकि भारत के रुख को रणनीतिक स्वायत्तता की अभिव्यक्ति के रूप में देखा जाता है, जो चीन की सावधानीपूर्वक सोची-समझी गुटनिरपेक्ष नीति का विस्तार है, इसे "बीजिंग दुविधा" के रूप में भी देखा जाता है। |
नई दिल्ली और बीजिंग, दोनों ही तेल आयात, बढ़ते व्यापार और सैन्य संबंधों के माध्यम से मास्को के साथ संबंध बनाए रखते हैं, लेकिन वाशिंगटन के प्रतिबंधों के दायरे में न आने के लिए सतर्क रहते हैं। साथ ही, दोनों ही खुद को वैश्विक दक्षिण की आवाज़ के रूप में पेश करने की कोशिश कर रहे हैं, जहाँ विकासशील देश यूक्रेन में चल रहे संघर्ष से वैश्विक खाद्य और उर्वरक आपूर्ति श्रृंखलाओं में व्यवधान के कारण बुरी तरह प्रभावित हुए हैं।
23 अगस्त, 2024 को कीव में मरिंस्की पैलेस के प्रवेश द्वार पर भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की। (स्रोत: एएफपी) |
इस संदर्भ में, रणनीतिक विश्लेषक सी. उदय भास्कर के अनुसार, प्रधानमंत्री मोदी की कीव यात्रा अनिवार्य रूप से प्रतीकात्मक है। महत्वपूर्ण बात यह है कि यह वैश्विक स्तर पर, यूरेशियाई क्षेत्र में और घरेलू आबादी के बीच बहुस्तरीय संकेत भेजती है। संयुक्त राज्य अमेरिका की भागीदारी के बिना न तो भारत और न ही चीन यूक्रेन में संघर्ष में शांति प्रक्रिया को प्रभावी ढंग से आगे बढ़ा सकते हैं। यह नवंबर में व्हाइट हाउस की दौड़ के नतीजों पर निर्भर करता है, और अगर पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प जीत जाते हैं, तो नीतियाँ अप्रत्याशित हो सकती हैं।
इस बीच, भारत और चीन दोनों अक्टूबर में रूस के कज़ान में होने वाले ब्रिक्स शिखर सम्मेलन की तैयारी कर रहे हैं। इस शिखर सम्मेलन में भाग लेने वाले सदस्य – जिनमें समूह के संस्थापक सदस्य ब्राज़ील, रूस, भारत और चीन शामिल हैं – यूक्रेन युद्ध को किस तरह आकार देते हैं, यह देखना होगा।
व्हाइट हाउस में सत्ता संभालने की प्रतीक्षा करते हुए, भारत और चीन दोनों अक्टूबर 2024 में कज़ान (रूस) में होने वाले ब्रिक्स शिखर सम्मेलन की तैयारी कर रहे हैं। एसपीएस निदेशक सी. उदय भास्कर के अनुसार, शिखर सम्मेलन में भाग लेने वाले देश, जिनमें समूह के संस्थापक सदस्य ब्राज़ील, रूस, भारत और चीन शामिल हैं, यूक्रेन में संघर्ष को किस तरह देखते हैं, इससे आगामी परिदृश्य के बारे में कुछ संकेत मिलेंगे। संघर्ष की कठोर वास्तविकताओं को देखते हुए, जिसे लगभग तीन साल पूरे होने वाले हैं, स्थायी शांति अभी भी दूर की कौड़ी बनी हुई है...
(*) लेखक दो अन्य प्रमुख भारतीय अनुसंधान संगठनों, रक्षा अध्ययन एवं विश्लेषण संस्थान (आईडीएसए) और राष्ट्रीय समुद्री फाउंडेशन (एनएमएफ) के प्रमुख थे।
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स्रोत: https://baoquocte.vn/an-do-va-trung-quoc-tiep-tuc-di-giua-lan-hinh-cua-cuoc-xung-dot-nga-ukraine-284821.html
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