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तीन शिक्षा कानून परियोजनाओं का उद्देश्य पार्टी की नीतियों को शीघ्र संस्थागत बनाना है।

22 अक्टूबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने 3 परियोजनाओं पर रिपोर्ट प्रस्तुत की: शिक्षा पर कानून के कई लेखों को संशोधित और पूरक करने वाला कानून; उच्च शिक्षा पर कानून (संशोधित); व्यावसायिक शिक्षा पर कानून (संशोधित)।

Báo Tin TứcBáo Tin Tức22/10/2025

चित्र परिचय
बैठक का दृश्य। फोटो: मिन्ह डुक/वीएनए

शिक्षा एवं प्रशिक्षण के क्षेत्र में बाधाओं को दूर करने के लिए आवश्यक कदम

2025 में कानून और अध्यादेश विकास कार्यक्रम को समायोजित करने पर राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति के 21 अप्रैल, 2025 के संकल्प संख्या 77/2025/UBTVQH15 को लागू करते हुए, सरकार ने शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय (MOET) को तत्काल डोजियर को पूरा करने और सरकार और राष्ट्रीय असेंबली को तीन महत्वपूर्ण मसौदा कानून प्रस्तुत करने का निर्देश दिया है, जिनमें शामिल हैं: शिक्षा पर 2019 कानून के कई लेखों को संशोधित करने और पूरक करने पर कानून; व्यावसायिक शिक्षा पर कानून (संशोधित); उच्च शिक्षा पर कानून (संशोधित)।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री ने ज़ोर देकर कहा: "तीनों मसौदा कानूनों का आपस में गहरा संबंध है और इन्हें पार्टी की प्रमुख नीतियों और दिशानिर्देशों, विशेष रूप से शिक्षा एवं प्रशिक्षण विकास में अभूतपूर्व प्रगति पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 71-NQ/TW, और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी, नवाचार, डिजिटल परिवर्तन, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग, निजी आर्थिक विकास, तथा कानून निर्माण एवं प्रवर्तन में नवाचार पर प्रमुख प्रस्तावों को शीघ्रता से संस्थागत रूप देने के लिए समकालिक रूप से विकसित किया जा रहा है। यह शिक्षा एवं प्रशिक्षण के क्षेत्र में "अड़चनों" को दूर करने; गुणवत्ता, प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करने के साथ-साथ शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता बढ़ाने, विकेंद्रीकरण, प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार, संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने और द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन की नई आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक आवश्यक कदम है।"

संस्कृति और समाज समिति द्वारा मसौदा कानूनों की जांच की गई, और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति ने अगस्त 2025 में टिप्पणी की। सरकार ने शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय को निर्देश दिया कि वह संबंधित एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करे ताकि विशेष सम्मेलन में प्रतिनिधियों की राय और राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों की राय को पूरी तरह से समझा और समझाया जा सके, और सितंबर 2025 में सत्र में राष्ट्रीय असेंबली को प्रस्तुत किए जाने वाले डोजियर को पूरा किया जा सके। इस प्रकार, जब से इसे कार्यक्रम में जोड़ा गया था, तब से लेकर जब तक इसे केवल 5 महीनों में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत नहीं किया गया था, मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया बहुत ही तत्काल और गंभीरता से की गई थी, जिससे कानूनी दस्तावेजों के प्रचार पर कानून के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित हुआ।

शिक्षा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले मसौदा कानून की मूल सामग्री के संबंध में, 4 समूहों पर ध्यान केंद्रित किया गया है:

सबसे पहले, पार्टी की कुछ महत्वपूर्ण सामग्री को संस्थागत रूप देना, विशेष रूप से प्रस्ताव 71 जैसे कि निम्न माध्यमिक शिक्षा को अनिवार्य शिक्षा बनाना, 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए प्रीस्कूल शिक्षा को सार्वभौमिक बनाना; विज्ञान और प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन में राज्य की नीतियों पर सिद्धांतों के साथ विनियमों को पूरक बनाना, विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता का नियंत्रित अनुप्रयोग, शिक्षा और प्रशिक्षण पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस का निर्माण करना; राष्ट्रव्यापी पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट निर्धारित करना; सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में स्कूल परिषदों का आयोजन नहीं करना; शिक्षार्थियों के लिए छात्रवृत्ति पर विनियमों को पूर्ण करना, राष्ट्रीय छात्रवृत्ति निधि को पूरक बनाना; प्रतिभाशाली स्कूलों के मॉडल का नवाचार करना, बोर्डिंग स्कूलों के प्रकार को पूरक बनाना; सार्वजनिक सेवा इकाइयों और उच्च शिक्षा संस्थानों के बीच शिक्षकों का सह-स्वामित्व; विशेष रूप से निवेश और उच्च शिक्षा के लिए बजट व्यय संरचना को विनियमित करना;...

दूसरा, व्यावहारिक बाधाओं को दूर करना, राज्य प्रबंधन और कानूनी प्रणाली की स्थिरता सुनिश्चित करना: राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में हाई स्कूल के समान स्तर पर व्यावसायिक माध्यमिक शिक्षा को जोड़ना; शिक्षार्थियों की क्षमता, ताकत और प्रतिभा के अनुसार उच्चतर माध्यमिक शिक्षा की दिशा को स्पष्ट करना, और साथ ही कला के क्षेत्र में विशिष्ट व्यवसायों के व्यावहारिक प्रशिक्षण में बाधाओं और कठिनाइयों को दूर करना; यह निर्धारित करना कि डिप्लोमा और प्रमाण पत्र कागज, इलेक्ट्रॉनिक या डिजिटल रूप में जारी किए जा सकते हैं; स्थानीय शैक्षिक सामग्री को पाठ्यपुस्तकों से अलग करना और स्थानीय क्षेत्रों को संकलन, मूल्यांकन और अनुमोदन का अधिकार सौंपना; शैक्षिक सहायता सेवाओं को जोड़ना जो राज्य के बजट या ट्यूशन राजस्व द्वारा गारंटीकृत गतिविधियों के साथ ओवरलैप नहीं करते हैं; शैक्षिक सहायता कर्मियों की पहचान करना; पूर्वस्कूली शिक्षा, सामान्य शिक्षा और सतत शिक्षा के लिए अनिवार्य गुणवत्ता मूल्यांकन की आवश्यकता नहीं है; निवेश कानून के प्रावधानों के अनुरूप रहते हुए, शिक्षार्थियों और शैक्षिक संस्थानों के संचालन के लिए स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए निवेशकों पर पूर्ण विनियम....

तीसरा, शिक्षा प्रबंधन में विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल की भावना को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करना, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, स्थानीय प्राधिकारियों और शैक्षिक संस्थानों की पहल और स्वायत्तता को बढ़ाना, दोनों आधुनिक, प्रभावी और कुशल विकास की आवश्यकताओं को पूरा करना और विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देने पर पार्टी और राज्य की नीति के अनुरूप होना...

चौथा, मसौदा 126 मौजूदा प्रशासनिक केंद्रों में से लगभग 69 (54.76% के लिए लेखांकन) को प्रभावित करता है, कानून में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सीधे विनियमित करने की दिशा में नहीं बल्कि उन्हें सरकार के फरमान में विनियमों में स्थानांतरित करने की दिशा में, साथ ही साथ स्थानीय क्षेत्रों के साथ-साथ शैक्षणिक संस्थानों में डिजिटलीकरण और दृढ़ता से विकेंद्रीकरण को कम करने, प्रबंधन दक्षता में सुधार करने और शिक्षार्थियों और स्कूलों के लिए सुविधा बनाने में योगदान देता है। विशेष रूप से, जैसे कि जूनियर हाई स्कूल स्नातक प्रमाण पत्र देने की प्रक्रियाओं को समाप्त करना, जूनियर हाई स्कूल कार्यक्रमों के पूरा होने के ट्रांसक्रिप्ट की पुष्टि करने के लिए स्कूल प्रिंसिपलों और जूनियर हाई स्कूल शिक्षा कार्यक्रम को लागू करने वाले संस्थानों के प्रमुखों को नियुक्त करना; यह नियम कि डिप्लोमा और प्रमाण पत्र कागज, इलेक्ट्रॉनिक और डिजिटल रूपों में जारी किए जा सकते हैं, डिप्लोमा और प्रमाण पत्र पर डेटा को डिजिटल बनाने, एकीकृत करने और साझा करने के लिए एक कानूनी आधार बनाता साथ ही, स्थानीय क्षेत्रों में मजबूत विकेन्द्रीकरण की दिशा में स्थापना/स्थापना की अनुमति देने के अधिकार में संशोधन करता है;...

मजबूत स्थानीय विकेंद्रीकरण

व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून (संशोधित) की मूल सामग्री इस प्रकार है:

मसौदा, वित्तीय स्तर की परवाह किए बिना व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों (वीईटी) के लिए व्यापक स्वायत्तता सुनिश्चित करता है, तथा वीईटी को अत्यधिक कुशल कार्यबल विकसित करने में महत्वपूर्ण मानता है, जिसे सामाजिक-आर्थिक विकास रणनीति और राज्य बजट आवंटन में प्राथमिकता दी जाती है।

प्रणाली के संबंध में, कानून उच्च विद्यालय के समान स्तर पर व्यावसायिक माध्यमिक विद्यालय प्रकार को पूरक बनाता है ताकि स्ट्रीमिंग और कैरियर मार्गदर्शन की प्रभावशीलता को बढ़ावा दिया जा सके, उच्च विद्यालय शिक्षा के सार्वभौमिकरण में योगदान दिया जा सके और देश के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए व्यावसायिक कौशल के साथ युवा मानव संसाधन प्रदान किए जा सकें; साथ ही, यह सार्वजनिक व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों में स्कूल परिषदों को निर्धारित नहीं करता है।

लिंकेज के संबंध में, यह मसौदा व्यावसायिक शिक्षा में भाग लेने वाले संस्थानों के एक विविध नेटवर्क के निर्माण के माध्यम से स्कूलों और उद्यमों के बीच सहयोग तंत्र को पूर्ण करता है, उद्यमों को कार्यक्रम विकास, शिक्षण, इंटर्नशिप और मूल्यांकन में प्रत्यक्ष भागीदारी के लिए प्रोत्साहित करता है, साथ ही उद्यमों के लिए मानव संसाधन प्रशिक्षण कोष की स्थापना हेतु तंत्र पर नियमन भी करता है। इसके अतिरिक्त, यह कानून प्रशिक्षण कार्यक्रमों में नवाचार, नामांकन, शिक्षण परिणामों की मान्यता, वित्तीय सहायता नीतियों के विस्तार और शिक्षार्थियों के लिए अधिमान्य क्रेडिट पर भी ज़ोर देता है, जैसा कि प्रस्ताव में उल्लेख किया गया है।

व्यावहारिक कठिनाइयों को दूर करने के लिए, मसौदा कानून कई प्रावधानों को सरल और समाप्त करता है जिन्हें अन्य कानूनी दस्तावेजों में समायोजित किया गया है, ताकि ओवरलैप से बचा जा सके और कानूनी प्रणाली की स्थिरता सुनिश्चित की जा सके (योग्यता के स्तर को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना, साथ ही नए मानकों के अनुसार व्यावसायिक शिक्षा गतिविधियों को व्यवस्थित करने के लिए एक तंत्र स्थापित करना; दुनिया में विकसित व्यावसायिक स्कूल और व्यावसायिक शिक्षा प्रणालियों वाले देशों के लिए व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों का एक मॉडल स्थापित करना, प्रबंधन क्षमता में सुधार करना; शिक्षकों और व्यावसायिक प्रशिक्षकों की क्षमता, अधिकारों और दायित्वों के मानकों को समायोजित करना; प्रचार, पारदर्शिता और वित्त और संपत्ति के प्रभावी उपयोग पर जोर देना; गुणवत्ता आश्वासन प्रणाली को एक व्यावहारिक और उद्देश्यपूर्ण दिशा में डिज़ाइन किया गया है...)।

व्यावसायिक शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए, मसौदा कानून में कई महत्वपूर्ण विषयवस्तुएँ जोड़ी गई हैं। सबसे पहले, यह व्यावसायिक माध्यमिक विद्यालय मॉडल को जोड़ता है - राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली में शिक्षार्थियों के लिए विकल्पों में विविधता लाने हेतु, उच्च विद्यालय के समकक्ष शिक्षा का एक नया स्तर। इसके साथ ही, यह कानून व्यावसायिक शिक्षा में भाग लेने वाले संस्थानों के प्रकारों का विस्तार करता है, स्कूलों, केंद्रों, व्यवसायों, सहकारी समितियों और अन्य संगठनों को प्रशिक्षण में भाग लेने की अनुमति देता है, जिससे एक व्यापक और अधिक लचीला व्यावसायिक शिक्षा नेटवर्क बनता है, विशेष रूप से संस्थानों को स्वायत्तता प्रदान करता है।

मसौदा अधिगम परिणामों और संचित व्यावसायिक दक्षताओं को मान्यता प्रदान करता है, जिससे शिक्षार्थियों को स्थानांतरण या स्थानांतरण के समय लचीलापन और सुविधा का अवसर मिलता है। साथ ही, यह उद्यमों की भूमिका को एक महत्वपूर्ण इकाई के रूप में स्पष्ट रूप से स्थापित करता है: कार्यक्रम विकास, शिक्षण, इंटर्नशिप का आयोजन, परिणामों का मूल्यांकन में भागीदारी; साथ ही, उच्च कुशल मानव संसाधनों के प्रशिक्षण की ज़िम्मेदारी को सक्रिय रूप से साझा करने के लिए एक कॉर्पोरेट मानव संसाधन प्रशिक्षण कोष स्थापित करने की व्यवस्था भी करता है...

व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून स्पष्ट रूप से आधुनिक, प्रभावी और कुशल विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए व्यावसायिक शिक्षा के राज्य प्रबंधन में विकेन्द्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल की भावना को प्रदर्शित करता है, साथ ही यह विकेन्द्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देने की पार्टी और राज्य की नीति के अनुरूप भी है...

व्यावसायिक शिक्षा पर मसौदा कानून निवेश की शर्तों को निर्धारित नहीं करता है, बल्कि इसकी जगह स्थापना, विभाजन, पृथक्करण, विलय, सुविधाओं के विघटन, संचालन की अनुमति, निरीक्षण संगठनों की स्थापना के लिए शर्तों पर शिक्षा पर कानून के प्रावधानों का उल्लेख करता है...

चित्र परिचय
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन बोलते हुए। फोटो: मिन्ह डुक/वीएनए

नए दौर में मानव संसाधन विकास की आवश्यकताओं को पूरा करना

उच्च शिक्षा पर कानून का मसौदा (संशोधित) एक ढाँचे के रूप में तैयार किया गया है, जिससे इसकी एकरूपता सुनिश्चित होती है। इस मसौदे में 9 अध्याय और 46 अनुच्छेद शामिल हैं, जो वर्तमान उच्च शिक्षा कानून से 27 अनुच्छेद कम हैं। इसकी मुख्य विशेषताएँ इस प्रकार हैं:

सबसे पहले, मसौदा कानून 2012 के उच्च शिक्षा कानून और 2018 के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरक कानून के कार्यान्वयन के व्यापक सारांश के आधार पर बनाया गया है; संकल्प संख्या 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू की भावना के साथ-साथ केंद्रीय समिति के प्रासंगिक प्रस्तावों (संकल्प संख्या 66-एनक्यू/टीडब्ल्यू, 59-एनक्यू/टीडब्ल्यू, 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू और 72-एनक्यू/टीडब्ल्यू) का बारीकी से पालन करते हुए, जिसका उद्देश्य नई अवधि में उच्च शिक्षा की गुणवत्ता को विकसित करने और सुधारने पर पार्टी के प्रमुख दिशानिर्देशों और नीतियों को पूरी तरह से संस्थागत बनाना है।

मसौदे का मुख्य उद्देश्य उच्च शिक्षा में संसाधनों के सृजन, उनकी उपलब्धता और निष्पक्षता सुनिश्चित करने में राज्य की भूमिका की पुष्टि करना है, और साथ ही वित्तीय स्वायत्तता के स्तर की परवाह किए बिना प्रशिक्षण संस्थानों की स्वायत्तता की पुष्टि करना है, स्वायत्तता को स्व-दायित्व और जवाबदेही की व्यवस्था से जोड़ना है। मसौदे के मुख्य उद्देश्य प्रणाली को पूर्ण बनाना, शासन क्षमता में सुधार करना, प्रणाली में समकालिक और एकीकृत नियंत्रण बढ़ाना; मुख्य बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित करना, एक आधुनिक अंतर्संबंधित प्रणाली विकसित करना, उत्कृष्ट वैज्ञानिकों की एक टीम को आकर्षित करना; शिक्षार्थियों को सीधे समर्थन देने वाली नीतियों को मजबूत करना; औपचारिक मान्यता को समाप्त करना है।

पूर्णकालिक राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय के आधार पर, मसौदा कानून का नवीनतम अद्यतन स्तरों के बीच संबंध में मौजूदा कमियों को दूर करने पर केंद्रित है; विशेषीकृत प्रशिक्षण; 2-स्तरीय अधिकारियों के लिए उपयुक्त स्कूल बोर्डों, शाखाओं और प्रशिक्षण स्थानों पर नई आवश्यकताओं के अनुरूप संगठनात्मक संरचना को समायोजित करना; शिक्षा पर कानून, व्यावसायिक शिक्षा पर कानून, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर कानून में निर्धारित सामग्री को समाप्त करना।

दूसरा, मसौदा कानून वर्तमान स्थिरता को बरकरार रखता है और उसे बनाए रखता है तथा मौजूदा कमियों को दूर करता है। यह दायरे और प्रबंधन के उद्देश्यों का विस्तार करता है; विश्वविद्यालय की स्वायत्तता, वित्त, परिसंपत्तियों, डिप्लोमा, प्रशिक्षण के स्वरूपों और विधियों से संबंधित विनियमों की कमियों को दूर करता है।

संशोधित और पूरक सामग्री में 22/46 लेख (लगभग 48%) शामिल हैं, जो स्व-जिम्मेदारी और जवाबदेही से जुड़े विश्वविद्यालय स्वायत्तता तंत्र को परिपूर्ण करने, संगठनात्मक और शासन मॉडल (निजी स्कूल परिषद, विज्ञान और प्रशिक्षण परिषद) को मजबूत करने, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने, विशेष रूप से प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार, कार्यक्रमों में सुधार, नामांकन, मान्यता, वित्त, शिक्षण स्टाफ, मानक प्रबंधन और पूर्व-नियंत्रण से बाद के नियंत्रण में स्थानांतरित करने के लिए समाधान लागू करने पर केंद्रित हैं।

सार्वजनिक संस्थानों में स्कूल बोर्ड को समाप्त करना (सरकारों के बीच समझौतों के तहत स्थापित सार्वजनिक विश्वविद्यालयों को छोड़कर), निजी शैक्षणिक संस्थानों में निदेशक मंडल, स्कूल परिषदों और निवेशकों को परिभाषित करना; स्वायत्तता को कानूनी अधिकार के रूप में पुष्टि करना और वित्तीय स्तरों पर निर्भर नहीं करना; नामांकन को रोकने, लाइसेंस देने और कमजोर प्रशिक्षण क्षेत्रों के लिए परिचालन लाइसेंस रद्द करने के लिए तंत्र को पूरक बनाना जो गुणवत्ता सुनिश्चित नहीं करते हैं; साथ ही, कार्यक्रम मानकों, विश्वविद्यालय शिक्षा संस्थान मानकों की एक प्रणाली स्थापित करना, और आंतरिक गुणवत्ता संस्कृति और वास्तविक निरीक्षण सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र स्थापित करना, जिसका उद्देश्य प्रणाली की गुणवत्ता, पारदर्शिता और प्रतिष्ठा में सुधार करना है।

तीसरा, मसौदा कानून में उच्च शिक्षा का आधुनिकीकरण और मानकीकरण 9 नए लेखों (लगभग 20% के लिए लेखांकन) में परिलक्षित होता है ताकि नई अवधि में उच्च शिक्षा विकास की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके। नई सामग्री अकादमिक स्वतंत्रता और अकादमिक अखंडता, प्रशिक्षण स्तरों के बीच एकीकरण और कनेक्टिविटी को बढ़ावा देने पर केंद्रित है; एक डिजिटल उच्च शिक्षा मॉडल विकसित करना, उच्च शिक्षा में सामाजिक संसाधनों को अनलॉक करना, उच्च शिक्षा के लिए बजट व्यय (3%) सुनिश्चित करना; विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार को बढ़ावा देना, निवेश नीति तंत्र और अभिजात वर्ग प्रशिक्षण, उच्च-गुणवत्ता प्रशिक्षण, बड़े पैमाने पर प्रशिक्षण का आयोजन करना - लोगों के ज्ञान में सुधार करना; प्रशिक्षण को जोड़ना और आजीवन सीखने को बढ़ावा देना; एक डिजिटल उच्च शिक्षा मॉडल विकसित करना; विज्ञान और प्रौद्योगिकी के साथ स्नातकोत्तर प्रशिक्षण को जोड़ना

चौथा, मसौदा कानून उच्च शिक्षा के राज्य प्रबंधन में विकेन्द्रीकरण, प्रत्यायोजन और प्रशासनिक सुधार की व्यवस्था को और बेहतर बनाने के लिए जारी है, जो हाल की अवधि में प्राप्त परिणामों को आगे बढ़ाएगा; उच्च शिक्षा संस्थानों की आंतरिक संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करेगा; बहु-विषयक और विशिष्ट विश्वविद्यालयों का गठन करेगा जो पर्याप्त रूप से मजबूत हों, प्रभावी ढंग से संचालित हों, गुणवत्ता वाले हों और वर्तमान संदर्भ के लिए उपयुक्त हों।

तदनुसार, सरकार को उच्च शिक्षा संस्थानों की स्थापना और पृथक्करण, निवेश की स्थिति, संचालन, वित्त, गुणवत्ता मूल्यांकन, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और निवेश (कार्यों के 6 समूह) पर कार्यों के समूहों को विनियमित करने के लिए अधिकृत किया गया है; शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय संस्थागत मानकों, कार्यक्रम मानकों, लाइसेंसिंग और प्रमुख और प्रशिक्षण संस्थानों के लिए लाइसेंस रद्द करने (3 कार्य) जैसे व्यावसायिक कार्यों के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन और आयोजन करता है।

यह मसौदा स्थानीय उच्च शिक्षा के राज्य प्रबंधन को प्रांतीय जन समिति को विकेन्द्रीकृत करता है, प्रशिक्षण को स्थानीय मानव संसाधन आवश्यकताओं से जोड़ता है; मंत्रालय और मंत्री-स्तरीय एजेंसियाँ संबद्ध सुविधाओं के लिए विशिष्ट क्षेत्रों का प्रबंधन करती हैं, मानव संसाधनों की योजना, पूर्वानुमान और विकास में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के साथ समन्वय करती हैं, स्पष्ट उत्तरदायित्व, पारदर्शी अधिकार, प्रभावी और एकीकृत प्रबंधन सुनिश्चित करती हैं। यह दृष्टिकोण स्पष्ट अधिकार और पारदर्शी उत्तरदायित्वों के साथ एक बहुस्तरीय शासन मॉडल का निर्माण करता है, जो "सूक्ष्म-प्रबंधन" से ध्यान हटाकर क्षमता, परिणाम और जवाबदेही पर आधारित शासन पर केंद्रित होता है, राज्य प्रबंधन के आधुनिकीकरण में योगदान देता है, ओवरलैप को कम करता है और संपूर्ण प्रणाली की परिचालन दक्षता में सुधार करता है।

उच्च शिक्षा संस्थान प्रशिक्षण और शैक्षणिक गतिविधियों, प्रशिक्षण कार्यक्रमों के निर्माण और विकास, विभिन्न रूपों और मॉडलों (पारंपरिक, डिजिटल शिक्षा, स्तरों के बीच अभिव्यक्ति) में प्रशिक्षण आयोजित करने, वैज्ञानिक अनुसंधान, वित्त, मानव संसाधन, अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और शैक्षिक गुणवत्ता मूल्यांकन में स्वायत्त हैं।

पांचवां, मसौदा कानून प्रशासनिक सुधार को बढ़ावा देना जारी रखता है और उच्च शिक्षा में राज्य प्रबंधन विधियों को नया रूप देता है, जिससे पूर्व-नियंत्रण से उत्तर-नियंत्रण की ओर मजबूती से बदलाव होता है, प्रक्रियाओं को सरल बनाया जाता है, प्रशासनिक हस्तक्षेप को कम किया जाता है, साथ ही पारदर्शिता, जिम्मेदारी और शासन दक्षता में सुधार होता है...

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/ba-du-an-luat-giao-duc-nham-the-che-hoa-kip-thoi-chu-truong-cua-dang-20251022091819420.htm


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