चीन में निजी आर्थिक विकास से सबक

7 मार्च, 2025 की दोपहर को, महासचिव टो लाम ने निजी आर्थिक विकास पर केंद्रीय नीति एवं रणनीति समिति के साथ बैठक की। बैठक में, महासचिव ने इस बात पर ज़ोर दिया कि निजी अर्थव्यवस्था आर्थिक विकास की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है।

7 मार्च, 2025 की दोपहर को, महासचिव टो लाम ने निजी आर्थिक विकास पर केंद्रीय नीति एवं रणनीति समिति के साथ बैठक की। बैठक में, महासचिव ने इस बात पर ज़ोर दिया कि निजी अर्थव्यवस्था आर्थिक विकास की सबसे महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है।

निजी अर्थव्यवस्था देश की आर्थिक वृद्धि के लिए एक महत्वपूर्ण प्रेरक शक्ति है।

पहले, चीन में निजी अर्थव्यवस्था का विषय भी रुचि का विषय था। विकास की ज़रूरतों और मध्यम आय के जाल से बचने के दृढ़ संकल्प, तकनीक में आत्मनिर्भरता और आर्थिक विकास में समानता के कारण, वियतनाम चीन द्वारा प्रस्तावित समाधानों का सहारा ले सकता है।

चीन में निजी अर्थव्यवस्था के प्रति दृष्टिकोण में महत्वपूर्ण परिवर्तन

17 फरवरी को, शी जिनपिंग ने आर्थिक विकास पर एक बैठक के लिए एक निजी क्षेत्र के समूह को बुलाया, जिसमें BYD, हुआवेई, अलीबाबा, टेनसेंट, श्याओमी और एआई स्टार्टअप डीपसीक के संस्थापक शामिल थे, जिसने इस साल की शुरुआत में सुर्खियां बटोरी थीं।

2018 के बाद पहली बार हुई इस बैठक ने इस अटकल को हवा दे दी है कि अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध के मद्देनजर बीजिंग निजी क्षेत्र को और ज़्यादा आज़ादी देगा। यह बैठक 4 फ़रवरी को ट्रंप प्रशासन द्वारा चीनी आयात पर 10% अतिरिक्त शुल्क लगाने के बाद हो रही है। धीमी होती आर्थिक और निर्यात वृद्धि और बढ़ती युवा बेरोज़गारी ने बीजिंग को विकास के नए स्रोतों की तलाश करने और निजी क्षेत्र को नए सिरे से स्थापित करके अपनी "आत्मनिर्भरता" की रणनीति को आगे बढ़ाने के लिए प्रेरित किया है।

निजी अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने को वैधानिक बनाया जाना चाहिए। न्यायिक प्रणाली को मज़बूत किया जाना चाहिए और जनता का विश्वास बढ़ाने के लिए प्रतिस्पर्धी माहौल में सुधारों को सख्ती से लागू किया जाना चाहिए।

उस महत्वपूर्ण बैठक के लगभग एक सप्ताह बाद, नेशनल पीपुल्स कांग्रेस की स्थायी समिति ने 24 से 25 फरवरी तक बीजिंग में अपना 14वां सत्र आयोजित किया। एजेंडा के विषयों में से एक था, निजी अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए एक मसौदा कानून पर विचार करना, विशेष रूप से निजी अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने पर कानून पारित करना - पहला बुनियादी कानून जो विशेष रूप से निजी क्षेत्र के विकास पर केंद्रित था।

और एक सप्ताह से कुछ अधिक समय बाद, 5 मार्च को 14वीं राष्ट्रीय पीपुल्स कांग्रेस (एनपीसी) के तीसरे सत्र में, प्रधानमंत्री ली कियांग द्वारा प्रस्तुत सरकारी कार्य रिपोर्ट में 10 प्रमुख कार्यों पर जोर दिया गया, जिनमें से कई निजी अर्थव्यवस्था, निजी उद्यमों और निजी पूंजी की प्रमुख भूमिका को पूरी तरह से बढ़ावा देने के बारे में थे, जिससे निजी अर्थव्यवस्था के विकास के लिए समर्थन का एक मजबूत संकेत मिला।

मॉर्गन स्टेनली के मुख्य चीन अर्थशास्त्री रॉबिन जिंग ने कहा, "आर्थिक और भू-राजनीतिक चुनौतियों के बीच, बीजिंग निजी क्षेत्र को राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धा के एक स्तंभ के रूप में पुनः स्थापित कर रहा है।" इस कदम से चीन में निजी क्षेत्र के लिए अधिक संतुलित नीतिगत समर्थन का मार्ग प्रशस्त होने की उम्मीद है और यह चीनी शेयरों में तेज़ी के कारणों में से एक है।

चीन के समाधान

उपरोक्त घटनाक्रमों से यह देखा जा सकता है कि चीन की निजी अर्थव्यवस्था की पुनर्स्थापन प्रक्रिया में बदलाव कई ज़रूरी ज़रूरतों से उपजा है, जिनमें स्थिर अर्थव्यवस्था (जिसके इस साल अपस्फीति में गिरने का खतरा बताया जा रहा है) को पुनर्जीवित करना, युवाओं में उच्च बेरोज़गारी, अमेरिकी दबाव से निपटना, साथ ही प्रमुख तकनीकों में महारत हासिल करने, घरेलू अर्थव्यवस्था की भूमिका बढ़ाने और निर्यात पर निर्भरता कम करने की इच्छा शामिल है। एक और महत्वपूर्ण बात यह है कि उनका भी वियतनाम जैसा ही लक्ष्य है, यानी मध्यम आय के जाल से उबरना।

इसलिए, चीन के समाधान वियतनाम के लिए कई सुझाव दे सकते हैं। नेशनल पीपुल्स कांग्रेस में प्रस्तावित समाधान समूहों के आधार पर, निजी अर्थव्यवस्था को समर्थन देने वाली नीतियों के 5 क्षेत्रों पर केंद्रित होने की उम्मीद है, जिनमें शामिल हैं:

पहला कदम एक नए कानूनी ढाँचे को बढ़ावा देना है। निजी क्षेत्र को बढ़ावा देने वाला कानून, जिसकी 2025 की शुरुआत में दूसरी समीक्षा की जाएगी, प्रमुख नीतियों और उपायों को कानूनी ढाँचे में शामिल करेगा।

दूसरा, कानून प्रवर्तन में सुधार। इन प्रयासों से व्यवसायों से संबंधित कानून प्रवर्तन को "मानकीकृत" किया जाएगा, मनमाने शुल्क, जुर्माने और निरीक्षणों को कम किया जाएगा, और स्थानीय सरकारों द्वारा जारी विशेष बांड जैसे उपायों के माध्यम से व्यवसायों के बकाया ऋणों का समाधान किया जाएगा।

तीसरा, बाज़ार पहुँच में सुधार, एक अधिक निष्पक्ष प्रतिस्पर्धी माहौल की दिशा में। बाज़ार में प्रवेश की बाधाओं को दूर किया जाएगा, जिससे निजी उद्यमों के लिए एक अधिक निष्पक्ष प्रतिस्पर्धी माहौल सुनिश्चित होगा।

चौथा, वित्त तक पहुँच का विस्तार। बैंकों को निजी उद्यमों, विशेष रूप से नवाचार क्षेत्र में, को सीधे ऋण देने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा, जबकि उद्यमों को सार्वजनिक शेयर बाजार से पूंजी जुटाने में मदद करने के लिए बांड जारी करने में सहायता के साधनों को मजबूत किया जाएगा।

पाँचवाँ, जन जागरूकता बढ़ाएँ। निजी अर्थव्यवस्था के विरुद्ध भेदभावपूर्ण कृत्यों से निपटा जाएगा, और निजी संस्थाओं से जुड़े गलत कार्यों की समीक्षा की जाएगी और उन्हें ठीक किया जाएगा ताकि न्यायिक न्याय को बेहतर बनाया जा सके और जनता का विश्वास मज़बूत किया जा सके।

वियतनाम के लिए निहितार्थ

व्यक्तिगत रूप से, इन दस्तावेजों का अध्ययन करने की प्रक्रिया में, मैंने कुछ महत्वपूर्ण बातें उजागर की हैं।

सबसे पहले, कानूनी ढाँचा और कानून को लागू करने की क्षमता बेहद ज़रूरी है। निजी अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने को वैध बनाया जाना चाहिए और फिर उद्यमों के मनमाने उत्पीड़न, निरीक्षण और दंड से निपटा जाना चाहिए।

दूसरा, न्यायिक प्रणाली को मजबूत किया जाना चाहिए और प्रतिस्पर्धी वातावरण सुधारों को सख्ती से लागू किया जाना चाहिए ताकि जनता को भरोसा हो कि निजी उद्यमों के साथ उचित व्यवहार किया जा रहा है।

तीसरा, न केवल चीन और वियतनाम में, बल्कि विश्व स्तर पर भी निजी आर्थिक विकास के लिए प्रमुख चुनौती पूंजी तक पहुंच है, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए।

चीनी पक्ष ने तकनीकी नवाचार में निजी उद्यमों के लिए समर्थन को मजबूत करने, विविध वित्तीय सेवाएं प्रदान करने, कॉर्पोरेट वित्त समस्याओं को हल करने और निजी उद्यमों को नए क्षेत्रों और दिशाओं में तेजी से विकसित करने में मदद करने के लिए वित्तीय संस्थानों को समर्थन देने के लिए सरकारी दिशानिर्देश जारी किए।

लेकिन निजी व्यवसायों, विशेषकर छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए यह अभी भी पर्याप्त नहीं है।

अंतिम निहितार्थ, चीन की नीति से नहीं, बल्कि उसके क्रियान्वयन के अवलोकन से, यह है कि संदेश में भ्रम और असंगति से बचा जाना चाहिए। कई अंतरराष्ट्रीय विश्लेषक तब हैरान रह गए जब निजी अर्थव्यवस्था के बारे में एक मज़बूत और मुखर संदेश के दो हफ़्ते से भी कम समय बाद, 17 मार्च को, राज्य परिषद के राज्य-स्वामित्व वाली संपत्ति पर्यवेक्षण और प्रशासन आयोग (एसएएसएसी) ने अपने एक आधिकारिक सोशल मीडिया अकाउंट पर एक शीर्षक पोस्ट किया, जिसमें सरकारी उद्यमों को "मज़बूत, बेहतर और बड़ा" बनाने के लिए चीन की अटूट प्रतिबद्धता पर ज़ोर दिया गया।

सरकारी स्वामित्व वाले उद्यमों को विकसित करने और निजी क्षेत्र की शक्ति का दोहन करने के आह्वान ने जापान और अमेरिका के टिप्पणीकारों को इस बात पर उलझन में डाल दिया है कि बीजिंग निजी क्षेत्र के प्रति अपनी प्रतिबद्धता में कितनी दूर तक जाएगा। सरकारी-निजी क्षेत्र के मुद्दे का कोई तर्कसंगत स्पष्टीकरण होना चाहिए था, लेकिन ऐसा लगता है कि चीन इसे भूल गया है।

निक्केई एशिया के एक लेख में टिप्पणी की गई थी कि "सरकारी उद्यमों के विकास का आह्वान करने वाली शीर्षक पंक्ति सरकार के भीतर की उलझन को दर्शाती है"। इसलिए, सरकारी और निजी अर्थव्यवस्थाओं के बारे में संदेशों में सामंजस्य और स्पष्टता होनी चाहिए और विशेष रूप से अंतर्राष्ट्रीय विश्लेषकों, अंतर्राष्ट्रीय मीडिया और अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय संस्थानों के प्रश्नों के प्रति संवेदनशील होना चाहिए। ऐसा इसलिए है क्योंकि ये विदेशी निवेशकों से जुड़ने का सबसे अच्छा माध्यम हैं। इसलिए, भेजा जाने वाला संदेश स्पष्ट होना चाहिए।

अंततः, प्रत्येक नीति केवल एक नीति होती है। कार्यान्वयन विशिष्ट और ठोस होना चाहिए, सतही नहीं। हमें ऐसी स्थिति से बचना होगा जहाँ नीतियाँ केवल प्रस्तावित हों, लेकिन कार्यान्वित न हों। चीन के उदाहरण में, निजी क्षेत्र को बढ़ावा देने वाले कानून में देरी पर भी विदेशी विश्लेषकों द्वारा चर्चा हो रही है, जिसमें "समान अवसर" के प्रति सरकार की प्रतिबद्धता पर संदेह भी शामिल है। इस विधेयक का मसौदा पिछले साल पेश किया गया था, लेकिन अब तक इसमें देरी हो रही है, जिससे लोगों के मन में सवाल उठ रहे हैं।

शिन्हुआ समाचार एजेंसी का मानना ​​है कि चीन की निजी अर्थव्यवस्था को विकसित करने की प्रतिबद्धताएं चीन की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति द्वारा तय की गई हैं, और इन्हें दृढ़ता से लागू किया जाना चाहिए, "लापरवाही से नहीं"।

यह विशेष रूप से निजी उद्यमों में विश्वास बनाने का सबसे महत्वपूर्ण निहितार्थ भी हो सकता है। एक बार कहा गया था, इसे गंभीरता से किया जाना चाहिए, लापरवाही से नहीं। अन्यथा, इससे विशेष रूप से निजी उद्यमों और सामान्य रूप से समाज के कई अन्य घटकों का राज्य की नीतियों पर विश्वास उठ जाएगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/bai-hoc-tu-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-o-trung-quoc-d258721.html