प्राथमिक जिम्मेदार एजेंसी की पहचान करें
सरकारी रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री टो लाम ने कहा कि सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर कानून का विकास और प्रचार उद्देश्यपूर्ण व्यावहारिक आवश्यकताओं से आता है, जिसका महत्वपूर्ण लक्ष्य यातायात में भाग लेने वाले लोगों के जीवन, स्वास्थ्य और संपत्ति को सुनिश्चित करना है, विशेष रूप से राज्य एजेंसी की पहचान करना जो सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा के लिए मुख्य रूप से जिम्मेदार है, राज्य प्रबंधन की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार करने में योगदान देता है; हमारे देश के कानून और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के विकास की प्रवृत्ति के अनुरूप, वर्तमान सड़क यातायात कानून की सीमाओं और कमियों पर काबू पाना।
मसौदा कानून में 9 अध्याय और 81 अनुच्छेद हैं। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के निष्कर्षों को शामिल करते हुए, मसौदा कानून ने कानून के नाम और विषयवस्तु के अनुरूप विनियमन के दायरे को समायोजित किया है, जिससे परिवहन के साधनों पर विनियमन और सड़क परिवहन अध्याय के यातायात व्यवस्था एवं सुरक्षा से संबंधित विषयवस्तु वाले कई प्रावधानों को मसौदा सड़क कानून से इस मसौदा कानून में स्थानांतरित कर दिया गया है। इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून में शब्दों की व्याख्या, यातायात व्यवस्था एवं सुरक्षा से संबंधित सिद्धांतों एवं नीतियों की विषयवस्तु, निषिद्ध कार्य, और सड़क यातायात व्यवस्था एवं सुरक्षा से संबंधित डेटाबेस को व्यापकता एवं व्यावहारिकता सुनिश्चित करने के लिए पूरक बनाया गया है।
सार्वजनिक सुरक्षा मंत्री टो लैम सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर मसौदा कानून प्रस्तुत करते हुए। फोटो: वैन डाइप/वीएनए
मंत्री टो लैम के अनुसार, मसौदा कानून में डिजिटल परिवर्तन की प्रवृत्ति और प्रक्रिया के अनुरूप कई नए नियम जोड़े गए हैं, जिससे लोगों को सुविधा होगी। तदनुसार, निम्नलिखित दस्तावेज़ों में से किसी एक के लिए: ड्राइविंग लाइसेंस, वाहन पंजीकरण प्रमाणपत्र, निरीक्षण प्रमाणपत्र, अनिवार्य नागरिक देयता बीमा प्रमाणपत्र, यदि किसी दस्तावेज़ की जानकारी इलेक्ट्रॉनिक पहचान खाते में एकीकृत हो गई है, तो नियमों के अनुसार पहचान पत्र, उसे साथ रखना आवश्यक नहीं है।
मसौदा कानून, 2008 के सड़क यातायात कानून की तरह ड्राइविंग लाइसेंस श्रेणियों को विस्तार से विभाजित नहीं करता है, बल्कि केवल ड्राइविंग लाइसेंसों के वर्गीकरण के सिद्धांतों को निर्धारित करता है ताकि वियतनाम की सदस्य अंतरराष्ट्रीय संधियों में बदलाव के मामले में लचीलापन सुनिश्चित किया जा सके। इसके अलावा, मसौदा कानून ने उल्लंघनों की रोकथाम, पता लगाने और दंड की प्रभावशीलता में सुधार के लिए प्रावधानों की विषयवस्तु को संशोधित और पूरक बनाया है; गश्त और निरीक्षण विधियों को आधुनिक अनुप्रयोगों के लिए बदला है; सड़क यातायात उल्लंघनों से निष्पक्ष और सटीक ढंग से निपटने में मदद की है; सम्मान, गरिमा, जीवन और स्वास्थ्य को नुकसान पहुँचाने वाले कृत्यों को रोका है, और कानून प्रवर्तन अधिकारियों का विरोध किया है।
सड़क परिवहन से संबंधित अलग सामग्री
राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा पर नेशनल असेंबली की समिति के अध्यक्ष ले टैन तोई, जो जांच निकाय के प्रतिनिधि हैं, ने कहा कि समिति कानून को लागू करने की आवश्यकता से सहमत है और सड़क यातायात पर कानून 2008 में लागू किया गया था। कार्यान्वयन के 15 वर्षों के बाद, कानून के कई प्रावधानों ने सीमाओं और अपर्याप्तताओं को उजागर किया है, जो इस क्षेत्र में प्रबंधन कार्य की आवश्यकताओं को पूरा करने में विफल रहे हैं। इसके अलावा, सड़क यातायात पर कानून 2008 सड़क यातायात बुनियादी ढांचे, सड़क परिवहन और सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा के क्षेत्र, दोनों को नियंत्रित करता है, इसलिए यह सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा के क्षेत्र की सभी सामग्री को कवर नहीं करता है, जिससे राज्य प्रबंधन कार्य में अपर्याप्तताएं होती हैं, जिसके कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले कई दस्तावेजों के प्रख्यापन की आवश्यकता होती है। पार्टी की नीति के अनुरूप और व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए इस कानून का प्रख्यापन आवश्यक है।
मसौदा कानून के दायरे पर मूल रूप से सहमति जताते हुए, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा समिति ने उचित समायोजन के लिए सड़क यातायात व्यवस्था और सुरक्षा पर मसौदा कानून और मसौदा सड़क कानून में विनियमित सड़क परिवहन से संबंधित विषय-वस्तु को और अधिक स्पष्ट करने के लिए समीक्षा जारी रखने का प्रस्ताव रखा।
सड़क यातायात में भाग लेने वाले वाहनों (अध्याय III) के संबंध में, कुछ लोगों ने सुझाव दिया कि यातायात में भाग लेने वाले मोटर वाहनों और विशेष मोटरबाइकों को "यात्रा निगरानी उपकरण रखने; चालक के डेटा, चित्र, डेटा, चित्र एकत्र करने के लिए उपकरण, ताकि नियमों के अनुसार यात्रा सुरक्षा सुनिश्चित की जा सके" की शर्तों को पूरा करना चाहिए, क्योंकि उनका मानना है कि इसे सभी प्रकार के मोटर वाहनों पर लागू करना व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए बहुत व्यापक और कठिन है।
कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी के संबंध में, कुछ लोगों ने कहा कि राष्ट्रीय सभा द्वारा कार लाइसेंस प्लेटों की नीलामी के संचालन पर प्रस्ताव जारी करने के बाद, हालाँकि पायलट कार्यान्वयन अवधि लंबी नहीं थी, इसने शुरू में इस नई नीति की प्रभावशीलता और व्यवहार्यता को साबित कर दिया। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि संविधान के प्रावधानों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए इसे जल्द ही मसौदा कानून में शामिल किया जाए।
सड़क यातायात (अध्याय IV) में भाग लेने वाले ड्राइवरों के लिए, कई राय यह सुझाव देती हैं कि मसौदा कानून में ड्राइविंग लाइसेंस वर्गों को निर्दिष्ट किया जाए ताकि पारदर्शिता और कानूनी मूल्य, 1968 वियना कन्वेंशन के साथ संगतता और मोटर वाहनों के वर्गीकरण के साथ स्थिरता सुनिश्चित हो सके।
ड्राइविंग लाइसेंस परीक्षण (अनुच्छेद 53) के संबंध में, कई मतों ने ड्राइविंग लाइसेंस परीक्षण के बाद राज्य प्रबंधन पर विनियम जोड़ने का सुझाव दिया; साथ ही, प्रशिक्षण, परीक्षण, लाइसेंस देने, परीक्षण परिणामों की समीक्षा करने और ड्राइविंग लाइसेंस देने के अनियमित निरीक्षण पर नियमों को जोड़ने का सुझाव दिया ताकि सख्ती सुनिश्चित की जा सके।
वीएनए/टिन टुक समाचार पत्र के अनुसार
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