वियतनाम में विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत का संरक्षण और प्रबंधन

(Chinhphu.vn) - संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय वियतनाम में विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासतों के संरक्षण और प्रबंधन को विनियमित करने वाले एक डिक्री का मसौदा तैयार कर रहा है।

28 जनवरी, 2025

06:32

यूनेस्को विश्व धरोहर समिति के 45वें सत्र ने हा लॉन्ग बे - कैट बा द्वीपसमूह को विश्व प्राकृतिक धरोहर के रूप में मान्यता दी।

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने कहा कि अब तक वियतनाम में यूनेस्को द्वारा मान्यता प्राप्त और पंजीकृत 34 धरोहरें हैं, जिनमें शामिल हैं: विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक धरोहरों के संरक्षण पर 1972 के सम्मेलन (1972 कन्वेंशन) के तहत यूनेस्को द्वारा मान्यता प्राप्त 8 विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक धरोहरें; अमूर्त सांस्कृतिक धरोहरों के संरक्षण पर 2003 के सम्मेलन के तहत यूनेस्को द्वारा मान्यता प्राप्त 16 अमूर्त सांस्कृतिक धरोहरें; और विश्व स्मृति कार्यक्रम के तहत यूनेस्को द्वारा मान्यता प्राप्त 10 दस्तावेजी धरोहरें।

1972 के सम्मेलन के तहत यूनेस्को द्वारा वियतनाम के ऐतिहासिक धरोहरों को विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक धरोहर के रूप में मान्यता दिए जाने के बाद, इन धरोहरों के संरक्षण और संवर्धन के लिए वियतनाम के सांस्कृतिक धरोहर कानून, 1972 के सम्मेलन, सम्मेलन के कार्यान्वयन के लिए दिशानिर्देश और संबंधित दस्तावेजों के प्रावधानों का पालन करना अनिवार्य हो गया है। तदनुसार, परिस्थितियों और वास्तविक स्थिति के आधार पर, विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक धरोहरों वाले सभी क्षेत्रों में स्मारक प्रबंधन बोर्ड स्थापित किए जाते हैं, जिन्हें विश्व धरोहर के प्रबंधन और उपयोग की सीधी जिम्मेदारी सौंपी जाती है; विश्व धरोहर प्रबंधन योजनाएँ विकसित और प्रचारित की जाती हैं; विश्व धरोहरों के मूल तत्वों की संरक्षण स्थिति की बारीकी से निगरानी की जाती है..., जिससे धरोहर संरक्षण और संवर्धन गतिविधियों की प्रभावशीलता में धीरे-धीरे सुधार और वृद्धि होती है। सूचीबद्ध होने के बाद, वियतनाम में स्थित विश्व धरोहरों के बारे में लोगों की जानकारी तेजी से बढ़ रही है, जिससे विश्व में वियतनाम की छवि को बेहतर बनाने में महत्वपूर्ण योगदान मिल रहा है और विश्व धरोहरों वाले क्षेत्रों की प्रतिष्ठा, संरचना और सामाजिक -आर्थिक स्वरूप में काफी बदलाव आ रहा है। इसके फलस्वरूप, इन धरोहरों को प्रबंधन, संरक्षण और संवर्धन के कार्यों में पूरे समाज से विशेष ध्यान मिलता है।

प्राप्त परिणामों के अतिरिक्त, हाल के समय में वियतनाम में विश्व धरोहरों के प्रबंधन और संरक्षण में कुछ कमियाँ और सीमाएँ भी हैं, जैसे: सांस्कृतिक विरासत संबंधी कानूनी नियमों को विश्व धरोहरों के प्रबंधन, संरक्षण और मूल्य संवर्धन की वर्तमान प्रथाओं के अनुरूप शीघ्रता से समायोजित नहीं किया गया है; विश्व धरोहरों का प्रत्यक्ष प्रबंधन और संरक्षण करने वाली इकाइयों की संगठनात्मक संरचना, कार्यों और शक्तियों संबंधी नियम अभी भी बहुत भिन्न हैं, जो विश्व धरोहर प्रबंधन के स्तर के अनुरूप नहीं हैं, जिससे कार्य संचालन और प्रबंधन की प्रक्रिया में कुछ बाधाएँ उत्पन्न होती हैं, और साथ ही विश्व धरोहरों के प्रबंधन और संरक्षण में कार्यरत कर्मचारियों की क्षमता को बढ़ावा नहीं मिला है।

उपरोक्त वास्तविकता को देखते हुए, वियतनाम में विश्व धरोहरों के प्रबंधन और संरक्षण में आने वाली कठिनाइयों और सीमाओं को दूर करने के लिए, वर्तमान कानूनी नियमों और मौजूदा सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थिति के अनुरूप, विश्व धरोहरों के प्रबंधन और संरक्षण के क्षेत्र में विशिष्ट नियमों की आवश्यकता है। अतः, वर्तमान समय में वियतनाम में विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक धरोहरों के प्रबंधन और संरक्षण को विनियमित करने वाले एक अध्यादेश को जारी करना आवश्यक है।

वियतनाम में विश्व सांस्कृतिक और प्राकृतिक धरोहरों के प्रबंधन और संरक्षण संबंधी नीतियों को बेहतर बनाना

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय ने कहा कि मंत्रालय ने 4 अध्यायों और 22 अनुच्छेदों वाला एक अध्यादेश तैयार किया है। इनमें से अध्याय I, सामान्य प्रावधानों में 3 अनुच्छेद हैं जो सामान्य सिद्धांतों से संबंधित मुद्दों को विनियमित करते हैं, जिनमें शामिल हैं: अध्यादेश के विनियमन का दायरा; अध्यादेश के लागू होने के विषय; विश्व धरोहर, उत्कृष्ट वैश्विक मूल्य, विश्व धरोहर की अखंडता, विश्व धरोहर क्षेत्र और विश्व धरोहर क्षेत्रों के बफर जोन की मुख्य अवधारणाओं की व्याख्या।

अध्याय II. विश्व धरोहर संरक्षण एवं प्रबंधन में विश्व धरोहर संरक्षण एवं प्रबंधन से संबंधित मुद्दों को विनियमित करने वाले 13 अनुच्छेद शामिल हैं। इस अध्याय के प्रावधान निम्नलिखित मुद्दों पर केंद्रित हैं: विश्व धरोहर के मूल तत्वों की संरक्षण स्थिति की आवधिक निगरानी; विश्व धरोहर संरक्षण के लिए प्रबंधन योजनाओं और विनियमों की तैयारी, मूल्यांकन एवं अनुमोदन से संबंधित मुद्दे; विश्व धरोहर संरक्षण के लिए प्रबंधन योजनाओं और विनियमों की मूल विषयवस्तु।

अध्याय III. विश्व धरोहर की सुरक्षा और प्रबंधन की जिम्मेदारी में संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्रालय, मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों, प्रांतीय जन समितियों और राष्ट्रीय सांस्कृतिक विरासत परिषद की विश्व धरोहर की सुरक्षा और प्रबंधन में जिम्मेदारियों को विनियमित करने वाले 4 अनुच्छेद शामिल हैं।

अध्याय IV. कार्यान्वयन प्रावधानों में अध्यादेश की वैधता और कार्यान्वयन को विनियमित करने वाले 2 अनुच्छेद शामिल हैं।