कम पेंशन के मामले मुख्य रूप से उन लोगों के हैं जो न्घे अन किसान सामाजिक बीमा कोष से सेवानिवृत्त होते हैं और प्रधानमंत्री के 16 मार्च, 2009 के निर्णय 41/2009/QD-TTg के अनुसार स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में स्थानांतरित होते हैं; गैर-पेशेवर कम्यून अधिकारी; स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागी जो सबसे कम सामाजिक बीमा योगदान स्तर चुनते हैं...
सबसे कम पेंशन स्तर न्घे आन के उन किसानों के समूह में केंद्रित है जिन्होंने किसानों के लिए सामाजिक बीमा भुगतान के पायलट कार्यक्रम में भाग लिया था। 2009 तक, जब न्घे आन के किसानों के लिए सामाजिक बीमा को निर्णय 41/2009/QD-TTg के अनुसार स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में परिवर्तित कर दिया गया, तब भी कई मामले स्वैच्छिक सामाजिक बीमा के माध्यम से "सुरक्षा जाल" में भाग लेते रहे। सेवानिवृत्ति के समय, कम भुगतान अवधि और कम मासिक सामाजिक बीमा भुगतान (कभी-कभी केवल 10,000 VND/माह) के कारण, इन मामलों में पेंशन का स्तर कम होता है।
इसके अलावा, गैर-पेशेवर सांप्रदायिक कार्यकर्ता भी कम पेंशन वाले विषयों के समूह में शामिल हैं। इस समूह में मूल वेतन के बराबर सामाजिक बीमा अंशदान होता है, और पेंशन प्राप्त करने के लिए सामाजिक बीमा अंशदान की एक छोटी अवधि (15 से 20 वर्ष) होती है।
साथ ही, नियमों के अनुसार, सेवानिवृत्ति के बाद, यदि किसी व्यक्ति के पास 20 वर्ष या उससे अधिक का अनिवार्य सामाजिक बीमा अंशदान नहीं है (कम्यून, वार्ड और कस्बों में गैर-पेशेवर श्रमिकों के लिए सामाजिक बीमा अंशदान की अवधि को शामिल नहीं किया गया है) और पेंशन मूल वेतन से कम है, तो पेंशन की भरपाई मूल वेतन से पूरी तरह नहीं की जाएगी।
2021 में, गैर-पेशेवर कम्यून अधिकारियों की औसत पेंशन लगभग 1.3 मिलियन VND/माह है।
स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों के लिए, सामाजिक बीमा अंशदान (प्रतिभागी द्वारा चुनी गई) के आधार के रूप में प्रयुक्त मासिक आय, ग्रामीण क्षेत्रों के लिए गरीबी रेखा के कम से कम बराबर तथा अंशदान के समय मूल वेतन के अधिकतम 20 गुना के बराबर होती है।
वास्तव में, अधिकांश लोग स्वैच्छिक सामाजिक बीमा का भुगतान करने के लिए क्षेत्रीय गरीबी रेखा (2022 से पहले, ग्रामीण गरीबी रेखा 700,000 VND है, 2022 से यह 1.5 मिलियन VND है) के अनुरूप आय स्तर चुनते हैं। वास्तव में, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों में से अधिकांश केवल तब तक सामाजिक बीमा का भुगतान करते हैं जब तक कि वे पेंशन प्राप्त करने के लिए न्यूनतम समय की आवश्यकता को पूरा करने के लिए 20 वर्ष पूरे नहीं कर लेते।
कम सामाजिक बीमा अंशदान दर और कम सामाजिक बीमा अंशदान अवधि के कारण, इस समूह का औसत लाभ स्तर कम है। इसके अलावा, कई कर्मचारी जो पेंशन प्राप्त करने के लिए अनिवार्य सामाजिक बीमा का भुगतान करते हैं, सामाजिक बीमा अंशदान अवधि की कमी के कारण, शेष अवधि के लिए स्वैच्छिक सामाजिक बीमा का भुगतान कम स्तर पर मासिक या एकमुश्त करने का विकल्प चुनते हैं, इसलिए उनका पेंशन लाभ स्तर भी कम होगा।
कई व्यवसाय कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा का भुगतान करने के लिए "कानून को दरकिनार" करते हैं।
अनिवार्य सामाजिक बीमा में भाग लेने वालों के लिए, कई व्यवसाय कर्मचारियों के वास्तविक वेतन और आय के अनुरूप नहीं, बल्कि उनके लिए सामाजिक बीमा का भुगतान करके "कानून को दरकिनार" करते हैं। कुछ इकाइयों में, कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा भुगतान के आधार के रूप में उपयोग की जाने वाली आय हमेशा निम्नतम स्तर पर होती है, जिसके कारण कर्मचारियों के सेवानिवृत्त होने पर उन्हें मिलने वाला औसत लाभ कम होता है।
उदाहरण के लिए, कम सामाजिक बीमा प्रीमियम का भुगतान करने वाले कर्मचारियों को कम पेंशन मिलती है, जैसे कि सुश्री गुयेन थी एन. (1962 में जन्मी) जिन्होंने 20 साल और 3 महीने तक सामाजिक बीमा में भाग लिया है, उनकी पेंशन दर 61% है। हालाँकि, सुश्री एन. ने अपना 2/3 समय कम वेतन के साथ सामाजिक बीमा में भाग लेने में बिताया (कई वर्षों तक, सुश्री एन. का सामाजिक बीमा प्रीमियम केवल 300,000 - 400,000 VND/माह था...), इसलिए जब वह सेवानिवृत्त हुईं (मई 2017 में), सुश्री एन. का वेतन 1,074,586 VND था। सरकार के डिक्री संख्या 108/2021/ND-CP के अनुसार पेंशन समायोजन के बाद, जून 2023 तक, सुश्री एन. को मिलने वाली पेंशन राशि बढ़कर 1,600,300 VND हो गई।
उपरोक्त स्थिति से पता चलता है कि यद्यपि पेंशनभोगियों का प्रतिशत काफी अधिक (अधिकतम 75%) है, किन्तु निम्न अंशदान स्तर, पेंशन प्राप्त करने के लिए सामाजिक बीमा अंशदान की अल्प अवधि, कई कर्मचारियों (विशेषकर राज्य क्षेत्र के बाहर काम करने वाले कर्मचारियों) की स्थिति, जो आयु से पहले सेवानिवृत्त हो जाते हैं, कुछ नियोक्ताओं द्वारा सही वेतन और वास्तविक आय का भुगतान नहीं किया जाता... जिसके कारण कई कर्मचारियों का वर्तमान औसत लाभ स्तर कम रहता है।
वर्तमान में, सामाजिक बीमा कानून यह निर्धारित करता है कि कर्मचारियों के सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त वेतन में वेतन और भत्ते दोनों शामिल हैं। नियोक्ता के कुछ कर्मचारी लाभ (सहायता) जो नियमित और स्थिर प्रकृति के होते हैं, जैसे: गैसोलीन, फ़ोन, दोपहर का भोजन, आवास आदि के लिए सहायता, वर्तमान कानून यह निर्धारित करता है कि उन्हें सामाजिक बीमा अंशदान की गणना के आधार के रूप में उपयोग नहीं किया जा सकता है। इस नियम का लाभ उठाते हुए, कुछ उद्यम पर्याप्त सामाजिक बीमा भुगतान से बचने या न करने के लिए भत्तों को इन सहायता राशियों में विभाजित करके "कानून को दरकिनार" करते हैं। इसलिए, कर्मचारियों के वैध अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए, वियतनाम सामाजिक बीमा प्रस्ताव करता है कि सक्षम प्राधिकारी सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त वेतन में संशोधन करते समय इस योजना का अध्ययन करें: नियोक्ता द्वारा निर्धारित वेतन व्यवस्था के अनुसार सामाजिक बीमा का भुगतान करने वाले कर्मचारियों के लिए, सामाजिक बीमा अंशदान के आधार के रूप में प्रयुक्त वेतन मासिक वेतन है, जिसमें शामिल हैं: वेतन, वेतन भत्ते, और प्रत्येक वेतन भुगतान अवधि में नियमित रूप से भुगतान किए जाने वाले अन्य अनुपूरक।
इसके अलावा, कर्मचारियों की तीन प्रकार की आय में सामंजस्य स्थापित करने के लिए अध्ययन करना और सामाजिक बीमा भुगतान के आधार के रूप में कर्मचारियों की आय को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने हेतु एक कानूनी आधार तैयार करना आवश्यक है, ताकि कर निपटान के लिए कर्मचारियों की आय और कर्मचारियों को भुगतान की जाने वाली वास्तविक आय के बीच बहुत अधिक अंतर की स्थिति से बचा जा सके और कर्मचारियों के सेवानिवृत्त होने पर उन्हें सर्वोत्तम लाभ सुनिश्चित करने के लिए परिस्थितियाँ निर्मित की जा सकें। हालाँकि, इस सामग्री के लिए वित्त, श्रम, न्याय, वियतनाम जनरल कन्फेडरेशन ऑफ़ लेबर आदि जैसे संबंधित क्षेत्रों की राय की आवश्यकता है।
इस वास्तविकता को देखते हुए कि कुछ नियोक्ता कर्मचारियों को प्राप्त वेतन के अनुसार उनकी वास्तविक आय के स्तर पर सामाजिक बीमा का भुगतान नहीं करते, अपने लिए पूर्ण लाभ सुनिश्चित करने के लिए, श्रम अनुबंध पर हस्ताक्षर करते समय, कर्मचारियों को प्राप्त वेतन पर समझौते और अनुबंध में सामाजिक बीमा के लिए भुगतान किए गए वेतन पर ध्यान देना चाहिए और यदि उनका सामाजिक बीमा भुगतान स्तर प्राप्त वेतन से कम या क्षेत्रीय न्यूनतम वेतन के नियमों से कम है, तो इकाई को सुझाव देना चाहिए। साथ ही, कर्मचारियों को नियमित रूप से निगरानी करनी चाहिए और विभिन्न माध्यमों (जैसे वियतनाम सामाजिक बीमा पोर्टल, VssID एप्लिकेशन - सामाजिक बीमा संख्या...) के माध्यम से अपने सामाजिक बीमा भुगतान और आनंद प्रक्रिया की जाँच करनी चाहिए ताकि नियोक्ता की सामाजिक बीमा भुगतान जानकारी को तुरंत समझा जा सके; नियोक्ता द्वारा कर्मचारी को अपूर्ण सामाजिक बीमा भुगतान (यदि कोई हो) के कृत्यों की तुरंत सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करनी चाहिए।
वर्तमान में, पूरे देश में 33 लाख से ज़्यादा लोग मासिक पेंशन और सामाजिक बीमा लाभ प्राप्त कर रहे हैं। सेवानिवृत्त लोगों के जीवन को बेहतर बनाने के लिए, 29 जून, 2023 को सरकार ने पेंशन, सामाजिक बीमा लाभ और मासिक लाभों को समायोजित करते हुए डिक्री संख्या 42/2023/ND-CP जारी की।
तदनुसार, लाभार्थियों के लिए पेंशन, सामाजिक बीमा लाभ और मासिक भत्ते 12.5% से बढ़कर 20.8% हो जाएँगे। जो लोग 1995 से पहले सेवानिवृत्त हुए थे और पेंशन व मासिक भत्ते प्राप्त कर रहे थे, समायोजन के बाद भी उन्हें 3 मिलियन VND/माह से कम मिलता था, उन्हें विशेष रूप से वृद्धि मिलेगी: 2.7 मिलियन VND/माह से कम प्राप्त करने वालों को 300,000 VND/माह की वृद्धि मिलेगी; 2.7 से 3 मिलियन VND/माह से कम प्राप्त करने वालों को 3 मिलियन VND/माह की वृद्धि मिलेगी।
यह डिक्री 14 अगस्त, 2023 से प्रभावी होगी; इसके प्रावधान 1 जुलाई, 2023 से लागू होंगे।
टीएम
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