उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने हाल ही में वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) को एक दस्तावेज भेजा है जिसमें क्षमता मूल्य और ऊर्जा मूल्य से युक्त दो-घटक बिजली मूल्य निर्धारण तंत्र के तत्काल विकास के साथ-साथ एक रोडमैप के विकास और उन ग्राहक समूहों के लिए प्रस्तावों का अनुरोध किया गया है जिन पर यह दो-घटक बिजली मूल्य निर्धारण लागू होगा।

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दो स्तरीय बिजली मूल्य निर्धारण प्रणाली को लागू करने से बिजली उत्पादकों और उपभोक्ताओं दोनों को सही संकेत मिलेगा (फोटो: होआंग जियाम)।

प्रस्तावित तंत्र और ग्राहक चयन के आधार पर, बिजली कंपनी दो-घटक बिजली मूल्य निर्धारण प्रणाली के अनुप्रयोग की तुलना वर्तमान बिजली टैरिफ के अनुप्रयोग से करेगी।

ईवीएन को दो-घटक बिजली मूल्य निर्धारण तंत्र को लागू करते समय औसत खुदरा बिजली मूल्य के प्रभाव और बिजली उपयोगकर्ताओं के विभिन्न समूहों पर इसके प्रभाव का अध्ययन और मूल्यांकन करना भी आवश्यक है; और गणना और तुलना चरण के बाद दो-घटक बिजली मूल्य निर्धारण तंत्र के लिए एक सारांश रिपोर्ट और प्रस्ताव उद्योग और व्यापार मंत्रालय को अनुसंधान के लिए और प्रधानमंत्री को विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करने हेतु प्रस्तुत करना होगा।

इस प्रस्ताव पर विस्तार से बताते हुए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के विद्युत नियामक प्राधिकरण ने कहा: अंतर्राष्ट्रीय अनुभव से पता चलता है कि क्षेत्र और दुनिया भर के अधिकांश देश दो-स्तरीय विद्युत मूल्य निर्धारण प्रणाली लागू करते हैं। दो-स्तरीय मूल्य निर्धारण प्रणाली लागू करने से विद्युत उत्पादकों और उपभोक्ताओं दोनों को सही संकेत मिलेगा, जिससे संसाधनों के तर्कसंगत आवंटन और उपयोग के माध्यम से आर्थिक दक्षता में सुधार होगा।

बिजली खपत मूल्य निर्धारण घटक (VND/kWh या VND/kVA) को शामिल करके, ग्राहकों को बिजली का कुशलतापूर्वक उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा, जिससे बिजली लोड फैक्टर में सुधार होगा और बिजली बिल में बचत होगी। इससे बिजली उत्पादन क्षमता और ग्रिड विस्तार में निवेश कम करने (अनावश्यक लागतों से बचने), ग्राहकों की बिजली मांग को पूरा करने और उन ग्राहकों के लिए निवेश लागत की वसूली में भी मदद मिलेगी जो उच्च बिजली क्षमता के लिए पंजीकृत हैं लेकिन अपनी पंजीकृत क्षमता से कम उपयोग करते हैं।

"अतः, क्षमता मूल्य और ऊर्जा मूल्य वाली दो-घटकीय विद्युत मूल्य निर्धारण प्रणाली लागू करने से ग्राहकों को लाभ होता है और विद्युत क्षेत्र के निवेश लागत की वसूली सुनिश्चित होती है। इस परिप्रेक्ष्य के आधार पर, दो-घटकीय विद्युत मूल्य निर्धारण तंत्र को प्राकृतिक भार मांग के प्रबंधन का एक उपाय माना जाता है," विद्युत नियामक प्राधिकरण ने कहा।

विद्युत नियामक प्राधिकरण के अनुसार, बिजली निगमों ने अब उत्पादन और व्यावसायिक उद्देश्यों के लिए बिजली का उपयोग करने वाले अधिकांश ग्राहकों के लिए बिजली की खपत मापने में सक्षम इलेक्ट्रॉनिक मीटर अपना लिए हैं। बिजली की खपत के आधार पर बिजली मूल्य निर्धारण लागू करना आवश्यक है ताकि बिजली की कीमतें बिजली उपभोक्ताओं के लिए कुल लागत (बिजली की खपत के संदर्भ में) को सटीक रूप से दर्शाएं। तदनुसार, समान बिजली खपत वाले लेकिन कम लोड फैक्टर वाले ग्राहकों को उच्च लोड फैक्टर वाले ग्राहकों की तुलना में अधिक कीमत चुकानी होगी।

इसके अतिरिक्त, मौजूदा बिजली मूल्य निर्धारण नियमों के साथ दो-घटक बिजली मूल्य निर्धारण प्रणाली को लागू करने से सिस्टम के लोड प्रोफाइल को संतुलित करने और चरम बिजली मांग को पूरा करने के लिए बिजली स्रोतों और ग्रिड में निवेश की आवश्यकता को कम करने में मदद मिलेगी।

विद्युत नियामक प्राधिकरण ने कहा कि नई दो-घटकीय विद्युत मूल्य निर्धारण प्रणाली वर्तमान में प्रायोगिक अनुसंधान चरण में है, जिसमें गणना और अनुप्रयोग अनुसंधान पर ध्यान केंद्रित किया गया है, और इससे ग्राहकों के बिजली बिलों पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा। चूंकि यह अभी भी मीटर रीडिंग का उपयोग करके प्रायोगिक गणना चरण में है, इसलिए ऊर्जा बचत और दक्षता को बढ़ावा देने के लिए ग्राहकों के बिजली उपयोग व्यवहार पर इसका अभी तक कोई सीधा प्रभाव नहीं पड़ा है।

हालांकि, एजेंसी के अनुसार, यह एक आवश्यक प्रायोगिक कदम है जिसका उद्देश्य मौजूदा बिजली शुल्क और दो-घटक बिजली शुल्क के बीच बिजली लागत के अंतर का आकलन और गणना करना है। इससे प्रबंधन एजेंसी को उपयुक्त समय पर लागू होने वाली एक नई बिजली मूल्य निर्धारण प्रणाली विकसित करने में मदद मिलेगी। इसके अलावा, गणना के परिणाम ग्राहकों को भी जानकारी प्रदान करेंगे ताकि वे अपने बिजली के उपयोग पर विचार कर सकें और उसे अधिक किफायती और कुशल बनाने के लिए समायोजित कर सकें।

ऊर्जा विशेषज्ञ एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. बुई ज़ुआन होई ने एक ऐसे परिवार की तुलना प्रस्तुत करते हुए, जो प्रतिदिन 1 घंटे के लिए 1 किलोवाट बिजली की खपत करता है (यानी एक दिन में 24 किलोवाट घंटे बिजली की खपत करता है), और दूसरे ऐसे परिवार की तुलना करते हुए, जो प्रतिदिन केवल 1 घंटे के लिए 24 किलोवाट बिजली की खपत करता है, यह आकलन किया कि: यदि वर्तमान वियतनामी टैरिफ की तरह एकल-घटक मूल्य लागू किया जाता है, तो इन दोनों परिवारों को समान बिल का भुगतान करना होगा, लेकिन वास्तविकता में, बिजली क्षेत्र को इन दोनों परिवारों को जो लागत चुकानी पड़ती है, वह पूरी तरह से भिन्न है।

विशेष रूप से, पहले मामले में, विद्युत क्षेत्र केवल 1 किलोवाट (निश्चित लागत) में निवेश करता है और 24 घंटे के लिए परिचालन शुल्क (परिवर्तनीय लागत) का भुगतान करता है। हालांकि, दूसरे मामले में, विद्युत क्षेत्र को 24 किलोवाट तक निवेश करना होगा और 1 घंटे के लिए परिचालन शुल्क का भुगतान करना होगा।

इसलिए, वर्तमान में दुनिया भर के अधिकांश देश दो स्तरीय बिजली मूल्य निर्धारण प्रणाली को लागू कर रहे हैं।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने ईवीएन से एक नई बिजली मूल्य निर्धारण प्रणाली के लिए एक रोडमैप तैयार करने का अनुरोध किया है । उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) को एक दस्तावेज भेजकर क्षमता मूल्य और ऊर्जा मूल्य सहित दो घटकों वाली बिजली मूल्य निर्धारण प्रणाली को तत्काल विकसित करने का अनुरोध किया है।