उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने 2024 में माल की उत्पत्ति के राज्य प्रबंधन पर सम्मेलन का आयोजन किया।

27 दिसंबर की दोपहर को, लैंग सोन में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने लैंग सोन प्रांत की पीपुल्स कमेटी के समन्वय से, 2024 में माल की उत्पत्ति के राज्य प्रबंधन पर सम्मेलन का आयोजन किया।

सम्मेलन में आयात-निर्यात विभाग के निदेशक श्री गुयेन अन्ह सोन, आयात-निर्यात विभाग के उप निदेशक श्री ट्रान थान हाई, आयात-निर्यात विभाग की उप निदेशक सुश्री ट्रिन्ह थी थू हिएन और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अंतर्गत आने वाले विभागों और प्रभागों के प्रतिनिधि उपस्थित थे, जिनमें शामिल हैं: बाजार प्रबंधन सामान्य विभाग, ई-कॉमर्स और डिजिटल अर्थव्यवस्था विभाग, मंत्रालय का निरीक्षणालय, बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग, मंत्रालय का कार्यालय और विधि विभाग।

सीमा शुल्क महानिदेशालय का प्रतिनिधित्व सीमा शुल्क पर्यवेक्षण एवं प्रबंधन विभाग, तस्करी विरोधी जांच विभाग और पश्चात निकासी विभाग ने किया।

स्थानीय अधिकारियों की ओर से लैंग सोन प्रांत की जन समिति के उपाध्यक्ष श्री डोन थान सोन, लैंग सोन प्रांत के उद्योग और व्यापार विभाग के निदेशक श्री गुयेन दिन्ह दाई और संबंधित इकाइयों के प्रतिनिधि उपस्थित थे।

माल की उत्पत्ति से संबंधित कई कानूनी दस्तावेज जारी किए गए हैं।

सम्मेलन में अपने उद्घाटन भाषण में, आयात-निर्यात विभाग (उद्योग और व्यापार मंत्रालय) के निदेशक श्री गुयेन अन्ह सोन ने कहा कि आयात और निर्यात के राज्य प्रबंधन में, वस्तुओं का मूल एक महत्वपूर्ण और अनूठा मुद्दा है, जो न केवल अन्य देशों द्वारा वियतनाम को दी गई अंतरराष्ट्रीय आर्थिक एकीकरण प्रतिबद्धताओं से तरजीही कर उपचार का लाभ उठाने से जुड़ा है, बल्कि विपरीत दिशा में भी है, जहां वियतनाम अन्य देशों को तरजीही उपचार प्रदान करता है।

माल की उत्पत्ति के राज्य प्रबंधन पर 2024 का सम्मेलन 27 दिसंबर की दोपहर को लैंग सोन में आयोजित किया गया। (फोटो: एनएच)

आज तक, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने माल की उत्पत्ति के क्षेत्र में 42 कानूनी दस्तावेज जारी किए हैं, जो मूल प्रमाण पत्र (सी/ओ) जारी करने की प्रक्रियाओं का मार्गदर्शन करते हैं और वियतनाम द्वारा किए गए प्रतिबद्धताओं के अनुसार उत्पत्ति के नियमों को लागू करते हैं। माल की उत्पत्ति के राज्य प्रबंधन को मजबूत करने और उत्पत्ति धोखाधड़ी की रोकथाम एवं मुकाबला करने को बढ़ावा देने के लिए, उद्योग एवं व्यापार मंत्री ने 11 जून, 2024 को निर्देश संख्या 06/सीटी-बीसीटी जारी किया, जिसमें वर्तमान अवधि में निर्यातित माल की उत्पत्ति के राज्य प्रबंधन को मजबूत करने का निर्देश दिया गया है, और 22 नवंबर, 2024 को नोटिस संख्या 394/टीबी-बीसीटी जारी किया, जिसमें मंत्री गुयेन होंग डिएन के माल की उत्पत्ति के राज्य प्रबंधन को मजबूत करने संबंधी निर्देशों की घोषणा की गई है।

वियतनाम जिन मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) में भागीदार है, उनमें वस्तुओं का मूल स्थान हमेशा एक महत्वपूर्ण मुद्दा होता है जिस पर सदस्य देशों को बातचीत और सहमति बनानी पड़ती है ताकि एफटीए के टैरिफ संबंधी लाभों का पूर्ण उपयोग सुनिश्चित किया जा सके। एफटीए के अंतर्गत आयात पर मिलने वाली तरजीही दरें विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के सदस्य देशों के बीच लागू टैरिफ की तुलना में 10-40% तक भिन्न हो सकती हैं।

हाल के समय में, वैश्विक और क्षेत्रीय आर्थिक एवं व्यापारिक परिदृश्य में तीव्र, जटिल और अप्रत्याशित बदलाव होते रहे हैं। वियतनाम की अर्थव्यवस्था अंतरराष्ट्रीय परिदृश्य में और अधिक गहराई से एकीकृत हो रही है और उसे बढ़ती प्रतिस्पर्धा का सामना करना पड़ रहा है। उत्पत्ति नियमों से संबंधित कानूनी ढांचे में सुधार लाने के लिए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने सरकार को 8 मार्च, 2018 को जारी अध्यादेश संख्या 31/2018/एनडी-सीपी जारी करने की सलाह दी, जिसमें उत्पत्ति नियमों पर विदेशी व्यापार प्रबंधन कानून का विस्तृत विवरण दिया गया है। इससे व्यवसायों को निर्यात बढ़ाने और वियतनामी वस्तुओं को तरजीही शुल्कों का लाभ उठाने के लिए उत्पत्ति नियमों का उपयोग करने हेतु अनुकूल परिस्थितियां प्राप्त होती हैं। इसके परिणामस्वरूप, वियतनाम को उन प्रमुख बाजारों तक पहुंच का विस्तार मिलता है जहां उसने मुक्त व्यापार समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं या उनमें भाग लिया है, या ऐसे बाजार जो वियतनाम को एकतरफा या सर्वोपरि राष्ट्र का दर्जा प्रदान करते हैं।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के आयात-निर्यात विभाग के निदेशक श्री गुयेन अन्ह सोन ने 27 दिसंबर की दोपहर को लैंग सोन में आयोजित माल की उत्पत्ति के राज्य प्रबंधन पर सम्मेलन में भाषण दिया। (फोटो: एनएच)

श्री गुयेन अन्ह सोन के अनुसार, आने वाले समय में, मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) के कार्यान्वयन में मजबूत प्रतिबद्धताओं को लागू करने का चरण आएगा, जिसके लिए मंत्रालयों, विभागों और राज्य प्रबंधन एजेंसियों के बीच घनिष्ठ संबंध और समन्वय की आवश्यकता होगी ताकि एफटीए द्वारा प्रदान किए गए अवसरों का लाभ उठाया जा सके।

साथ ही, माल की उत्पत्ति की जाँच और सत्यापन में संबंधित मंत्रालयों, विभागों और एजेंसियों के बीच समन्वय और सूचना साझाकरण अत्यंत महत्वपूर्ण है, जिसका उद्देश्य उत्पत्ति धोखाधड़ी के मामलों का पता लगाना और उनका व्यावहारिक रूप से समाधान करना है। इससे भविष्य में बढ़ती विविधतापूर्ण और जटिल उत्पत्ति धोखाधड़ी को रोकने के लिए जोखिम प्रबंधन उपायों को लागू करना संभव होगा।

" उद्योग और व्यापार मंत्रालय, जिसे सरकार द्वारा मूल प्रमाण पत्र (सी/ओ) जारी करने की व्यवस्था करने का दायित्व सौंपा गया है, संबंधित मंत्रालयों, क्षेत्रों और एजेंसियों से सकारात्मक प्रतिक्रिया की उम्मीद करता है ताकि पिछले कुछ समय में उत्पाद की उत्पत्ति के राज्य प्रबंधन की व्यापक समझ प्राप्त हो सके। इससे हम भविष्य में प्रबंधन दक्षता में सुधार के लिए दिशा-निर्देश और समाधान प्रस्तावित कर सकते हैं," श्री गुयेन अन्ह सोन ने कहा।

वस्तुओं की उत्पत्ति से संबंधित कानूनी ढांचे में और सुधार की आवश्यकता है।

स्थानीय स्तर पर, लैंग सोन प्रांत की पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष श्री डोन थान सोन ने बताया कि लैंग सोन प्रांत में सीमावर्ती अर्थव्यवस्था और व्यापार एवं रसद सेवाओं के विकास के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण लाभ हैं, और यह वियतनाम और आसियान देशों के बीच चीन के साथ और इसके विपरीत माल के लिए एक प्रमुख पारगमन द्वार बन गया है।

लैंग सोन प्रांत की जन समिति के उपाध्यक्ष श्री डोन थान सोन ने 27 दिसंबर की दोपहर को लैंग सोन में आयोजित माल की उत्पत्ति के राज्य प्रबंधन पर सम्मेलन में भाषण दिया। (फोटो: एनएच)

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने लैंग सोन प्रांत पर ध्यान दिया है और 2004 में लैंग सोन क्षेत्रीय आयात-निर्यात प्रबंधन कार्यालय की स्थापना की तथा उद्योग एवं व्यापार विभाग से अधिकारियों और विशेषज्ञों को इसके कर्तव्यों का निर्वहन करने के लिए नियुक्त किया है।

पिछले 20 वर्षों में, देश भर में तरजीही मूल प्रमाण पत्र (सी/ओ) जारी करने के लिए अधिकृत 22 संगठनों के साथ, और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय तथा प्रांत के ध्यान और मार्गदर्शन से, लैंग सोन क्षेत्रीय आयात-निर्यात प्रबंधन विभाग ने अपने निर्धारित कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा किया है। विभाग ने आयात-निर्यात की स्थिति को तुरंत समझा है, कठिनाइयों और बाधाओं की पहचान की है और समय पर समाधान के लिए उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय तथा संबंधित एजेंसियों को रिपोर्ट दी है। यद्यपि लैंग सोन क्षेत्रीय आयात-निर्यात प्रबंधन विभाग द्वारा जारी किए गए मूल प्रमाण पत्रों की संख्या राष्ट्रीय औसत की तुलना में अपेक्षाकृत कम है, फिर भी इसने प्रांत के माध्यम से कृषि उत्पादों के निर्यात को सुगम बनाने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

आज का सम्मेलन केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों के साथ-साथ स्थानीय निकायों को उत्पाद उत्पत्ति के राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने में मदद करेगा; और लैंग सोन प्रांत को निवेशकों और व्यवसायों के लिए एक आकर्षक गंतव्य बनने के लिए अपने लाभों और क्षमता का प्रभावी ढंग से लाभ उठाने में मदद करेगा।

श्री डोन थान सोन ने बताया, “हस्ताक्षरित और कार्यान्वित मुक्त व्यापार समझौतों, सीमा द्वारों और बुनियादी ढांचे में समन्वित निवेश, लैंग सोन और ग्वांग्शी ज़ुआंग स्वायत्त क्षेत्र तथा चीन के अन्य क्षेत्रों के बीच अनुकूल राजनयिक सहयोग, और उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय तथा अन्य केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों के ध्यान और सहायता के कारण, लैंग सोन जल्द ही माल के पारगमन का केंद्र बन जाएगा, जो वियतनाम और चीन तथा अन्य आसियान देशों के बीच सबसे बड़े भूमि व्यापार प्रवेश द्वारों में से एक होगा, और वियतनाम तथा चीन दोनों के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान देगा।”

27 दिसंबर की दोपहर को लैंग सोन में आयोजित माल की उत्पत्ति के राज्य प्रबंधन पर 2024 सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधि। (फोटो: एनएच)

सम्मेलन में प्रतिनिधियों ने कई महत्वपूर्ण जानकारियाँ साझा कीं, जैसे: डिक्री संख्या 31/2018/एनडी-सीपी के अनुसार माल की उत्पत्ति के राज्य प्रबंधन के कार्यान्वयन के 6 वर्षों के बाद के परिणामों का मूल्यांकन और संबंधित कानूनी दस्तावेज; पिछले कुछ समय में आयात और निर्यात की स्थिति और स्थानीय स्तर पर मूल प्रमाण पत्र (सी/ओ) जारी करने का आकलन; कई मुद्दों पर चर्चा: हस्ताक्षरित मुक्त व्यापार समझौतों में माल की उत्पत्ति पर प्रतिबद्धताओं का मूल्यांकन, सी/ओ जारी करने की प्रणाली से संबंधित नीतिगत तंत्र, जारी करने वाले संगठनों में सी/ओ जारी करने का कार्यान्वयन और सी/ओ से संबंधित सीमा शुल्क प्रक्रियाएं; और भविष्य के लिए प्रबंधन नीतियों का प्रस्ताव।

माल की उत्पत्ति के क्षेत्र में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार लाने, उत्पादन पुनर्गठन को बढ़ावा देने, निर्यात को बढ़ाने और मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) की वरीयताओं का उपयोग करके तथा उत्पत्ति संबंधी धोखाधड़ी से निपटने के माध्यम से घरेलू उत्पादन की उचित सुरक्षा करने के उद्देश्य से, सम्मेलन में यह सुझाव दिया गया कि आने वाले समय में, माल की उत्पत्ति पर कानूनी ढांचा पूरा करना आवश्यक है, जिससे व्यवसायों को तरजीही टैरिफ प्रतिबद्धताओं का लाभ उठाने के लिए एक पारदर्शी नीतिगत वातावरण तैयार हो सके।

इसके अलावा, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में सुधार करना और मूल प्रमाण पत्र जारी करने की प्रणाली को व्यवसायों के लिए कुशल और सुविधाजनक तरीके से पुनर्गठित करना आवश्यक है। साथ ही, आयात और निर्यात गतिविधियों में मूल धोखाधड़ी को रोकने के लिए प्रभावी समाधानों को लागू करने हेतु निगरानी और निरीक्षण तंत्र की क्षमता को मजबूत करना भी महत्वपूर्ण है। टैरिफ वरीयताओं का लाभ उठाने और मूल धोखाधड़ी से निपटने के लिए संचार और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग पर जोर दिया जाना चाहिए।

वियतनाम विश्व के सबसे अधिक एकीकृत देशों में से एक है, जिसने कई क्षेत्रों में प्रतिबद्धताएँ निभाई हैं, विशेष रूप से ईवीएफटीए, यूकेवीएफटीए और सीपीटीपीपी जैसे नई पीढ़ी के मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) में। इसे वियतनाम के निर्यात में वृद्धि करने वाले कारकों में से एक माना जाता है, जिसके परिणामस्वरूप पिछले 10 वर्षों में निर्यात कारोबार में प्रति वर्ष औसतन 22-23% की वृद्धि हुई है, जो 2012 में 114.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर से बढ़कर 2023 में 354.7 बिलियन अमेरिकी डॉलर हो गया (और 2024 के पहले 11 महीनों में 369.9 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया)।

स्रोत: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-nghi-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-xuat-xu-hang-hoa-nam-2024-366559.html