
गृह मंत्रालय के राज्य प्रबंधन क्षेत्र में कम्यून स्तर के अधिकारियों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को व्यावसायिक और तकनीकी प्रशिक्षण प्रदान करने के लिए राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन - फोटो: वीजीपी/टीजी
गृह मामलों की मंत्री फाम थी थान त्रा ने गृह मामलों के क्षेत्र के राज्य प्रबंधन के क्षेत्र में कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए व्यावसायिक और तकनीकी प्रशिक्षण पर राष्ट्रव्यापी ऑनलाइन सम्मेलन में उपरोक्त बातों पर जोर दिया।
यह सम्मेलन एक दिन (9 अगस्त) तक चला। इसका मुख्य आयोजन गृह मंत्रालय के मुख्यालय ( हनोई ) में हुआ और इसे देशभर के 34 प्रांतों और शहरों के साथ-साथ 3,321 कम्यूनों, वार्डों और विशेष प्रशासनिक क्षेत्रों में स्थापित स्थानीय केंद्रों पर ऑनलाइन प्रसारित किया गया।
सम्मेलन में अपने उद्घाटन भाषण में गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने आकलन किया कि बीते समय में कम्यून स्तर पर अधिकारियों और सिविल सेवकों की टीम ने बहुत कुछ हासिल किया है और उत्कृष्ट प्रयास किए हैं।
प्रांतीय और शहरी विलय पूरा होने के एक महीने के भीतर, पोलित ब्यूरो , महासचिव, सरकार और प्रधानमंत्री ने दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली के स्थिर और मूल रूप से सुचारू संचालन के प्रारंभिक परिणामों को स्वीकार किया, जिसमें कोई व्यवधान या बड़ी समस्याएँ उत्पन्न नहीं हुईं, और बुनियादी उद्देश्यों को काफी हद तक प्राप्त कर लिया गया।
"प्रारंभिक परिणाम महत्वपूर्ण हैं और एक आधार बनाते हैं, लेकिन सबसे मूलभूत और महत्वपूर्ण बात यह सुनिश्चित करना है कि दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली सुव्यवस्थित, कुशल, प्रभावी, जनता के करीब और जनता की बेहतर सेवा करने के लक्ष्य के साथ संचालित हो। अंतिम लक्ष्य जनता का सृजन, विकास और सेवा करना है," मंत्री ने जोर दिया।
इसलिए, मंत्री ने जोर देते हुए कहा कि आने वाले समय में, पहली प्राथमिकता प्रणाली का सुचारू, निरंतर और सामंजस्यपूर्ण संचालन सुनिश्चित करना है, जिससे दक्षता, प्रभावशीलता और प्रतिदिन सकारात्मक बदलाव सुनिश्चित हो सकें।
मंत्री ने अनुरोध किया कि सभी स्तरों के अधिकारी दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली के वास्तविक संचालन की बारीकी से निगरानी करें और कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए मिलकर काम करें ताकि केंद्र सरकार से लेकर कम्यून स्तर तक पूरी प्रशासनिक प्रणाली सुचारू रूप से संचालित हो सके।
कम्यून स्तर के नेताओं के संबंध में मंत्री जी ने कहा कि यह एक बड़ी परीक्षा है। कम्यून स्तर के नेताओं को व्यवस्थित, वैज्ञानिक और कड़ाई से काम करना होगा, जिसकी शुरुआत विशिष्ट कार्य योजनाओं से होनी चाहिए, और यह सुनिश्चित करना होगा कि छह स्पष्ट सिद्धांतों का पालन किया जाए: "स्पष्ट व्यक्ति, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट उत्पाद, स्पष्ट समय, स्पष्ट उत्तरदायित्व, स्पष्ट अधिकार," और दो "ना": "उत्तरदायित्व से बचना नहीं, उत्तरदायित्व से बचना नहीं।"
मंत्री ने कहा, "कम्यून स्तर के नेताओं को अपने कार्यों, कर्तव्यों और शक्तियों की व्यापक समझ होनी चाहिए और लोगों की समस्याओं को हल करने के लिए नवीन तरीकों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। सरकार के कार्यों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने का मापदंड जनता की संतुष्टि होनी चाहिए।"
जो कर्मचारी निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, उन्हें स्वेच्छा से इस्तीफा देने के लिए प्रोत्साहित करें।
गृह मामलों के मंत्री ने नए संदर्भ में परिचालन संबंधी आवश्यकताओं को पूरा करने और दक्षता बढ़ाने के लिए कम्यून स्तर के सिविल सेवकों की कार्मिक संरचना और टीम में सुधार पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता पर भी जोर दिया।
मंत्री के अनुसार, अब पूरी व्यवस्था की समीक्षा, मूल्यांकन और अधिकारियों और सिविल सेवकों का वर्गीकरण किया जाना चाहिए, और उन लोगों को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए जो वास्तव में नौकरी की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर सकते, जिनकी क्षमताएं सीमित हैं या जिनका स्वास्थ्य ठीक नहीं है, वे स्वेच्छा से इस्तीफा दे दें ताकि युवा, अधिक योग्य व्यक्तियों या अनुबंध के तहत नए भर्ती किए गए लोगों के लिए जगह बन सके।
आने वाले समय में, गृह मंत्रालय उन क्षेत्रों से सिविल सेवकों को पुनः वितरित करने के लिए विशिष्ट दिशानिर्देश जारी करेगा जहां अतिरिक्त सिविल सेवक हैं और जहां उनकी कमी है। यदि पुनः वितरण के बाद भी कमी बनी रहती है, तो संबंधित इकाई या स्थानीय निकाय को अध्यादेश 170 और अध्यादेश 173 के अनुसार अतिरिक्त कर्मियों की भर्ती करने की अनुमति दी जाएगी।
अध्यादेश 178 और अध्यादेश 67 के अंतर्गत विनियमों और नीतियों के कार्यान्वयन के संबंध में, मंत्री ने 31 अगस्त से पहले प्रक्रिया को पूरा करने के लिए प्रयास करने की आवश्यकता पर बल दिया। इस समय, नगर निगम स्तर के सिविल सेवकों की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करने के लिए, आवश्यकताओं को पूरा न करने वालों की बर्खास्तगी की सक्रिय रूप से समीक्षा करना और उसे प्रोत्साहित करना महत्वपूर्ण है।
"यह एक बहुत महत्वपूर्ण कार्य है, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि हमें चिंतित होना चाहिए। हमारे पास अभी भी अपने कर्मचारियों को प्रशिक्षित करने, शिक्षित करने और तैयार करने का समय है ताकि वे नई स्थिति की मांगों को पूरा कर सकें," मंत्री ने जोर दिया।
मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि गृह मंत्रालय सक्षम अधिकारियों को जनसंख्या के आकार, प्राकृतिक क्षेत्र, विकेंद्रीकरण, शक्ति के प्रत्यायोजन, अधिकार के सीमांकन और अन्य आवश्यक मानदंडों के अनुसार कर्मियों को समायोजित करने की सलाह देगा।
कर्मचारियों के आवंटन के संबंध में, सूचना मंत्री जनसंख्या के आकार, प्राकृतिक क्षेत्र, अधिकार क्षेत्र, विकेंद्रीकरण के स्तर और शक्ति के प्रत्यायोजन के आधार पर, साथ ही कार्यों, जिम्मेदारियों, आर्थिक पैमाने और विशिष्ट कारकों को ध्यान में रखते हुए, स्थानीय निकायों को कुल कर्मचारी कोटा आवंटित करेंगे।
"वहां से, गृह मंत्रालय स्थानीय निकायों को कर्मचारियों की कुल संख्या का निर्धारण और आवंटन करेगा। वास्तव में, कुछ कम्यूनों और वार्डों को सैकड़ों अधिकारियों और सिविल सेवकों की आवश्यकता हो सकती है, लेकिन कुछ स्थानीय निकायों को केवल लगभग 30 अधिकारियों और सिविल सेवकों की आवश्यकता होती है, जैसे कि वे कम्यून जो बिना पुनर्गठन के अपरिवर्तित रहते हैं या छोटे विशेष क्षेत्र," मंत्री ने कर्मचारी आवंटन योजना की रूपरेखा प्रस्तुत की।
इसके अतिरिक्त, गृह मंत्री ने सार्वजनिक प्रशासनिक केंद्रों पर भी ध्यान देने का अनुरोध किया – जो कम्यून स्तर की सरकार का प्रतिनिधित्व करते हैं। वर्तमान में, स्थानीय निकाय प्रारंभिक चरण में काफी अच्छा प्रदर्शन कर रहे हैं, लेकिन मौजूदा कार्यों को पूरा करने के लिए बुनियादी ढांचे में और सुधार, पेशेवर विशेषज्ञता पर शोध और सॉफ्टवेयर उन्नयन की आवश्यकता है।
सम्मेलन में प्रतिनिधियों को 2025 के स्थानीय सरकार संगठन संबंधी कानून की बुनियादी और मुख्य सामग्री, कम्यून स्तर पर जन परिषद के अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और समितियों के प्रमुखों के कर्तव्यों और शक्तियों, कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष और उपाध्यक्ष, कम्यून स्तर पर जन समिति के अधीन विशेष विभागों के प्रमुखों और कम्यून स्तर के सिविल सेवकों के अधिकार क्षेत्र में आने वाले मामलों को संभालने के लिए कर्तव्यों, शक्तियों और प्रबंधन कौशल पर प्रशिक्षण दिया गया। प्रशिक्षण में आंतरिक मामलों के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण, शक्तियों का प्रत्यायोजन और अधिकार का सीमांकन भी शामिल था; साथ ही आंतरिक मामलों के क्षेत्र में कम्यून स्तर पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संचालित करने की प्रक्रियाओं पर मार्गदर्शन भी दिया गया।
प्रतिनिधियों ने कम्यून स्तर पर जन समिति के अंतर्गत आने वाली विशेष एजेंसियों की संगठनात्मक संरचना, कार्य और जिम्मेदारियों, कम्यून स्तर पर जन समिति के अंतर्गत आने वाली सार्वजनिक सेवा इकाइयों के संगठन और कम्यून स्तर के सिविल सेवकों के लिए नौकरी के पदों के निर्धारण संबंधी दिशा-निर्देशों पर भी प्रस्तुतियाँ सुनीं। साथ ही, गृह मंत्रालय ने स्थानीय निकायों से प्राप्त अनुरोधों पर भी विचार किया।
थू जियांग
स्रोत: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-se-huong-dan-dieu-tiet-cong-chuc-noi-thieu-van-duoc-tuyen-them-102250809135015451.htm






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