गृह मामलों के क्षेत्र के राज्य प्रबंधन के क्षेत्र में कम्यून-स्तरीय कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण पर राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन - फोटो: वीजीपी/टीजी
गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने गृह मामलों के क्षेत्र के राज्य प्रबंधन के क्षेत्र में कम्यून स्तर पर कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए पेशेवर प्रशिक्षण पर राष्ट्रीय ऑनलाइन सम्मेलन में उपरोक्त बातों पर जोर दिया।
सम्मेलन एक ही दिन (9 अगस्त) में आयोजित किया गया। मुख्य पुल गृह मंत्रालय ( हनोई ) के मुख्यालय में स्थित था और देश भर के 34 प्रांतों और शहरों तथा 3,321 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों में स्थापित स्थानीय पुलों से ऑनलाइन जुड़ा था।
सम्मेलन के उद्घाटन के अवसर पर बोलते हुए गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि हाल के दिनों में सांप्रदायिक स्तर के कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों की टीम ने बहुत काम किया है और उत्कृष्ट प्रयास किए हैं।
प्रांतों और शहरों के विलय को पूरा करने के 1 महीने के भीतर, पोलित ब्यूरो , महासचिव, सरकार और प्रधान मंत्री ने 2-स्तरीय स्थानीय सरकार के स्थिर संचालन के प्रारंभिक परिणामों को स्वीकार किया, मूल रूप से सुचारू, निर्बाध, बिना किसी बड़ी समस्या के उत्पन्न हुए, मूल रूप से निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त किया।
मंत्री ने ज़ोर देकर कहा, "शुरुआती नतीजे महत्वपूर्ण और मौलिक हैं, लेकिन सबसे बुनियादी और मुख्य बात दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन को सुनिश्चित करना है, जिसका लक्ष्य सुव्यवस्थितता, दक्षता, प्रभावशीलता, कार्यकुशलता, लोगों से निकटता और लोगों की बेहतर सेवा करना है। बड़ा लक्ष्य सृजन, विकास और लोगों की सेवा करना है।"
इसलिए, आने वाले समय में, मंत्री महोदय ने जोर देकर कहा कि पहला महत्वपूर्ण कार्य अभी भी तंत्र को सुचारू रूप से, निरंतर और लयबद्ध रूप से संचालित करना है, जिससे दक्षता, प्रभावशीलता और हर दिन अधिक सकारात्मक बदलाव सुनिश्चित हो सकें।
मंत्री ने सभी स्तरों के अधिकारियों से अनुरोध किया कि वे दो स्तरों पर स्थानीय सरकारों के संचालन में वास्तविक विकास को समझें, तथा कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए मिलकर काम करें ताकि केंद्रीय से लेकर सांप्रदायिक स्तर तक संपूर्ण प्रशासनिक प्रणाली सुचारू रूप से संचालित हो सके।
मंत्री महोदय ने कहा कि कम्यून स्तर के नेताओं के लिए यह एक बड़ी परीक्षा है। कम्यून स्तर की नेतृत्व टीम को एक विशिष्ट कार्य योजना के अनुसार मौलिक, वैज्ञानिक, व्यवस्थित और बारीकी से काम करना चाहिए, जिसमें "स्पष्ट लोग, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट उत्पाद, स्पष्ट समय, स्पष्ट ज़िम्मेदारियाँ, स्पष्ट अधिकार" के 6 स्पष्ट सिद्धांतों और "ज़िम्मेदारी से न भागना, न दबाव डालना" के 2 सिद्धांतों का पालन सुनिश्चित किया जाए।
मंत्री ने कहा, "कम्यून-स्तर के नेताओं को अपने कार्यों, कार्यभारों और शक्तियों को समेटना चाहिए और लोगों की समस्याओं के समाधान के लिए नए तरीके खोजने पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए। सरकारी कार्यों की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करने के लिए लोगों की संतुष्टि को एक मापदंड के रूप में इस्तेमाल किया जाना चाहिए।"
जो कर्मचारी आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते उन्हें स्वेच्छा से इस्तीफा देने के लिए प्रोत्साहित करें।
गृह मंत्री ने नए संदर्भ में परिचालन आवश्यकताओं को पूरा करने और परिचालन दक्षता में सुधार करने के लिए कार्मिक तंत्र और सामुदायिक स्तर के सिविल सेवकों की टीम को परिपूर्ण बनाने पर ध्यान केंद्रित करने की बात भी कही।
मंत्री के अनुसार, अब सम्पूर्ण प्रणाली को कैडरों और सिविल सेवकों की समीक्षा, मूल्यांकन और वर्गीकरण करना होगा, तथा उन कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों को प्रोत्साहित करना होगा जो वास्तव में अपने कर्तव्यों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, जिनकी क्षमता सीमित है, या जिनका स्वास्थ्य खराब है, ताकि वे स्वेच्छा से इस्तीफा दे सकें, ताकि युवा पीढ़ी, योग्य लोगों और नए अनुबंधित भर्तियों के लिए जगह बनाई जा सके।
आने वाले समय में, गृह मंत्रालय अतिरिक्त कर्मचारियों से लेकर कमी वाले स्थानों तक, सिविल सेवकों के नियमन के लिए विशिष्ट निर्देश जारी करेगा। यदि नियमन के बाद भी कमी बनी रहती है, तो इकाइयों और स्थानीय निकायों को डिक्री 170 और डिक्री 173 के अनुसार और अधिक लोगों की भर्ती करने की अनुमति दी जाएगी।
डिक्री 178 और डिक्री 67 के अनुसार शासन और नीतियों के कार्यान्वयन के संबंध में, मंत्री ने पूरी तरह से समझा और 31 अगस्त से पहले निपटान को पूरा करने की कोशिश की। इस समय, सांप्रदायिक स्तर के सिविल सेवक टीम की गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करने के लिए, आवश्यकताओं को पूरा नहीं करने वाले मामलों की बर्खास्तगी की सक्रिय रूप से समीक्षा और प्रोत्साहित करना आवश्यक है।
मंत्री ने ज़ोर देकर कहा, "यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण कार्य है, लेकिन हम चिंतित नहीं हैं। हमारे पास अभी भी समय है कि हम अपने कर्मचारियों को नई परिस्थितियों में कार्यों को पूरा करने के लिए प्रशिक्षित, प्रोत्साहित और प्रशिक्षित करें।"
मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि गृह मंत्रालय सक्षम प्राधिकारियों को जनसंख्या आकार, प्राकृतिक क्षेत्र, विकेन्द्रीकरण, प्राधिकार का प्रत्यायोजन, प्राधिकार का विभाजन और अन्य आवश्यक मानदंडों के अनुरूप कार्मिकों को समायोजित करने की सलाह देगा।
पेरोल ढांचे की स्थापना के संबंध में, सूचना मंत्री जनसंख्या के आकार, प्राकृतिक क्षेत्र, प्राधिकरण, विकेन्द्रीकरण के स्तर, प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल के साथ-साथ कार्यों, कार्यों, आर्थिक पैमाने और विशिष्ट कारकों पर विचार करने के आधार पर स्थानीय स्तर पर कुल पेरोल आवंटित करेंगे।
"वहां से, गृह मंत्रालय स्थानीय क्षेत्रों में समग्र स्टाफिंग आवंटित करने के लिए गणना करेगा। वास्तव में, कुछ कम्यूनों और वार्डों को सैकड़ों अधिकारियों और सिविल सेवकों की आवश्यकता हो सकती है, लेकिन ऐसे इलाके भी हैं जहां केवल 30 अधिकारी और सिविल सेवक ही पर्याप्त हैं, जैसे कि अपरिवर्तित रहने वाले कम्यून या छोटे विशेष क्षेत्र," मंत्री ने स्टाफिंग व्यवस्था के लिए निर्देश बताया।
इसके अलावा, गृह मंत्री ने लोक प्रशासन केंद्र - जो कम्यून-स्तरीय सरकार का चेहरा है - का भी ध्यान रखने का अनुरोध किया। फ़िलहाल, इन इलाकों ने शुरुआत में काफ़ी अच्छा प्रदर्शन किया है, लेकिन मौजूदा चुनौतियों का सामना करने के लिए बुनियादी ढाँचे में सुधार, और ज़्यादा पेशेवर कौशल सीखने और सॉफ़्टवेयर को अपग्रेड करने की ज़रूरत है।
सम्मेलन में, प्रतिनिधियों को 2025 में स्थानीय सरकार के संगठन संबंधी कानून की मूल और मुख्य विषय-वस्तु; कम्यून स्तर पर अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और जन परिषद के प्रमुख के कर्तव्यों और शक्तियों; कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष, उपाध्यक्ष, कम्यून स्तर पर जन समिति के अधीन विशिष्ट विभागों के प्रमुखों और कम्यून स्तर के लोक सेवकों के अधिकार क्षेत्र में कार्यों के प्रबंधन और समाधान के कर्तव्यों, शक्तियों और कौशलों पर प्रशिक्षित किया गया। गृह मामलों के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण, अधिकार-प्रत्यायोजन और अधिकार-निर्धारण की विषय-वस्तु; गृह मामलों के क्षेत्र में कम्यून स्तर पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं के समाधान के क्रम और प्रक्रियाओं पर निर्देश।
प्रतिनिधियों ने कम्यून स्तर पर जन समिति के अंतर्गत विशिष्ट एजेंसियों के संगठन, कार्यों और ज़िम्मेदारियों; कम्यून स्तर पर जन समिति के अंतर्गत लोक सेवा इकाइयों के संगठन; कम्यून स्तर पर सिविल सेवकों के पदों के निर्धारण हेतु अभिविन्यास पर भी चर्चा की। साथ ही, गृह मंत्रालय ने स्थानीय स्तर पर संकलित सिफारिशों पर भी प्रतिक्रिया दी।
थू गियांग
स्रोत: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-se-huong-dan-dieu-tiet-cong-chuc-noi-thieu-van-duoc-tuyen-them-102250809135015451.htm
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