साइबरस्पेस में प्रेस के संचालन क्षेत्र का विस्तार करने के लिए अनुपूरक विनियम

(Chinhphu.vn) - 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र में प्रेस पर कानून का मसौदा (संशोधित) कई उल्लेखनीय नए बिंदुओं के साथ प्रस्तुत किया गया, जिसमें साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों के लिए स्थान का विस्तार करने पर विनियमन को शामिल करना भी शामिल है।

संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग ने प्रेस पर कानून का मसौदा प्रस्तुत किया (संशोधित) - फोटो: वीजीपी/एनबी

23 अक्टूबर की सुबह, 10वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे पर प्रस्तुति और समीक्षा रिपोर्ट सुनी।

प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत, संस्कृति, खेल और पर्यटन मंत्री गुयेन वान हंग ने प्रेस पर मसौदा कानून (संशोधित) प्रस्तुत किया।

प्रेस कानून (संशोधित) के मसौदे में 4 अध्याय और 51 अनुच्छेद हैं, जो 2016 के प्रेस कानून से 2 अध्याय और 10 अनुच्छेद कम हैं। कानून निर्माण की सोच में नवीनता की भावना के साथ, यह कानून केवल राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले मुद्दों को नियंत्रित करता है, प्रबंधन सिद्धांतों को परिभाषित करता है, और विस्तृत विषयवस्तु को अध्यादेशों और परिपत्रों में निर्देशित किया जाएगा।

मसौदा कानून प्रेस की स्थिति को पूरक करता है: "वियतनाम समाजवादी गणराज्य में प्रेस क्रांतिकारी प्रेस है..." प्रेस की ऐतिहासिक और क्रांतिकारी प्रकृति की पुष्टि करने के लिए, जिसका उद्देश्य 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव में निर्धारित पेशेवर, मानवीय और आधुनिक प्रेस का निर्माण करना है।

उल्लेखनीय बिंदुओं में से एक यह है कि मसौदा कानून, साइबरस्पेस में प्रेस के संचालन क्षेत्र का विस्तार करने के लिए संचालन मॉडल और विनियमों पर विनियमों को पूरक बनाता है।

तदनुसार, साइबरस्पेस में प्रेस एजेंसियों की गतिविधियों को प्रेस, साइबर सुरक्षा, सिद्धांतों, उद्देश्यों पर कानूनी विनियमों का पालन करना होगा तथा उन अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुरूप होना होगा जिनका वियतनाम सदस्य है।

साइबरस्पेस पर प्रेस एजेंसियों के कंटेंट चैनल और राष्ट्रीय डिजिटल प्रेस प्लेटफॉर्म पर सूचना पोस्ट करने और प्रसारित करने सहित "साइबरस्पेस पर समाचार पत्र प्रकाशित करने" की अवधारणा को पूरक बनाना; इस प्रावधान को पूरक बनाना कि साइबरस्पेस पर प्रेस एजेंसियों के कंटेंट चैनल और राष्ट्रीय डिजिटल प्रेस प्लेटफॉर्म प्रेस उत्पाद हैं।

प्रेस एजेंसियां ​​साइबरस्पेस पर सामग्री चैनल खोलते समय राज्य प्रेस प्रबंधन एजेंसी को सूचित करेंगी तथा साइबरस्पेस पर सूचना प्रवृत्तियों के मापन के लिए राज्य प्रेस प्रबंधन एजेंसी की अभिलेखीय प्रणाली से ऑनलाइन जुड़ेंगी।

इसके अतिरिक्त, मसौदा कानून, प्रेस को विकसित करने और प्रेस अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देने के लिए तंत्र और नीतियों को भी पूरक बनाता है, राजनीतिक प्रणाली के संगठनात्मक तंत्र को व्यवस्थित और सुव्यवस्थित करने, नए युग में सूचना और प्रचार आवश्यकताओं को पूरा करने के संदर्भ में...

'प्रेस अर्थव्यवस्था' की अवधारणा को स्पष्ट करना, डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना

मसौदा कानून की समीक्षा पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, संस्कृति और समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने पुष्टि की कि समिति प्रेस कानून में व्यापक संशोधन की आवश्यकता से सहमत है।

प्रेस के प्रकारों के संबंध में, मसौदा कानून चार प्रकार के प्रेस की पहचान जारी रखता है और साथ ही, उनके नाम बदलकर प्रिंट प्रेस, रेडियो प्रेस, टेलीविजन प्रेस और इलेक्ट्रॉनिक प्रेस कर देता है। समिति का मानना ​​है कि विशिष्ट शब्दावली और सार्वभौमिकता के साथ संगति सुनिश्चित करने के लिए उपरोक्त नाम परिवर्तन पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है; वियतनाम और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर प्रचलित प्रचलन के अनुरूप प्रिंट प्रेस, रेडियो, टेलीविजन और इलेक्ट्रॉनिक प्रेस की अवधारणाओं के उपयोग का अध्ययन करने की सिफारिश की जाती है।

मुख्य मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसी के मॉडल के संबंध में, समिति मूलतः "मुख्य मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसी" पर नियम जोड़ने पर सहमत है। हालाँकि, मुख्य मल्टीमीडिया मीडिया एजेंसियों की विषय-वस्तु, पहचान के मानदंड और विशिष्ट वित्तीय तंत्र पर शोध और स्पष्टीकरण जारी रखने की सिफ़ारिश की जाती है।

यह सुझाव दिया गया है कि, 2025 तक राष्ट्रीय प्रेस विकास और प्रबंधन योजना को मंजूरी देने पर प्रधानमंत्री के 3 अप्रैल, 2019 के निर्णय 362/QD-TTg के तहत पहचानी गई 6 प्रेस एजेंसियों के अलावा, कुछ इलाकों या कुछ इकाइयों में प्रमुख मल्टीमीडिया प्रेस एजेंसियों को जोड़ने पर विचार करना आवश्यक है, जिन्होंने प्रतिष्ठा बनाई है और प्रेस गतिविधियों में एक निश्चित स्थान रखते हैं।

प्रेस संचालन लाइसेंस प्रदान करने के लिए प्रस्तावित विषयों के संबंध में, वर्तमान में, कुछ मामलों में, सामाजिक संगठनों, सामाजिक-पेशेवर संगठनों और अनुसंधान संस्थानों के तहत प्रेस एजेंसियों की गतिविधियों में अभी भी कमियां हैं, जिससे राज्य प्रबंधन के लिए कठिनाइयां पैदा हो रही हैं।

इन कमियों और सीमाओं को दूर करने के लिए, समिति, प्रेस संचालन के लिए लाइसेंस का अनुरोध करते समय सामाजिक-राजनीतिक और व्यावसायिक संगठनों तथा सामाजिक संगठनों के लिए शर्तों को निर्दिष्ट करने का कार्य सरकार को सौंपने पर मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से सहमत है।

"प्रेस अर्थव्यवस्था" से संबंधित विषय-वस्तु के संबंध में, समिति प्रेस एजेंसियों के लिए अधिक राजस्व प्राप्त करने तथा वित्तीय संसाधनों में वृद्धि करने के लिए स्थितियां बनाने के लिए विनियमों से सहमत है, ताकि मसौदा कानून के अनुसार परिचालन की गुणवत्ता सुनिश्चित की जा सके और उसमें सुधार किया जा सके।

हालांकि, "प्रेस अर्थव्यवस्था" की अवधारणा और सार्वजनिक निवेश, स्वायत्तता तंत्र, और प्रेस एजेंसियों की व्यावसायिक गतिविधियों से राजस्व पर विनियमन से संबंधित विनियमों पर शोध, अनुपूरण और स्पष्टीकरण जारी रखने की सिफारिश की जाती है।

साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों के संबंध में, समिति ने साइबरस्पेस में प्रेस गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए विनियमों का अध्ययन करने और उन्हें पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा; उन मामलों में विदेशी सोशल नेटवर्किंग प्लेटफार्मों की कानूनी जिम्मेदारी पर विनियमों को पूरक बनाने का प्रस्ताव रखा जहां साइबरस्पेस में प्रेस एजेंसी के सामग्री चैनल को हैक किया गया हो या सूचना को अवैध सामग्री के साथ संशोधित किया गया हो; और उन मामलों को संभालने का प्रस्ताव रखा जहां इस चैनल पर अवैध सामग्री दिखाई देती है।

अध्ययन में साइबरस्पेस पर प्रेस कार्यों और कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का उपयोग करके प्रेस कार्यों के लिए कॉपीराइट और संबंधित अधिकारों को सुनिश्चित करने में प्रेस एजेंसियों और संबंधित एजेंसियों और संगठनों के समझौतों और जिम्मेदारियों को लागू करने के तंत्र पर सिद्धांत निर्धारित किए गए हैं।

वैज्ञानिक पत्रिकाओं पर विनियमन के संबंध में, समिति के अधिकांश सदस्य मसौदा कानून के प्रावधानों से सहमत थे, जिसमें वैज्ञानिक पत्रिकाओं को एक विशेष प्रकार की पत्रकारिता के रूप में विनियमन के दायरे में शामिल किया गया है।

इसके अतिरिक्त, ऐसी राय भी है कि वैज्ञानिक पत्रिकाओं को इस कानून के विनियमन के विषय में शामिल नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि इस प्रकार की पत्रिका की प्रकृति और अंतर्राष्ट्रीय अनुभव के अनुसार प्रकाशन कानून में विनियमित किया जाना चाहिए।

पत्रकारिता के क्षेत्र में डिजिटल परिवर्तन के संबंध में, समिति ने घरेलू डिजिटल प्रौद्योगिकी प्लेटफार्मों के विकास, प्रेस सूचना सामग्री के वितरण को प्रोत्साहित करने के लिए तंत्र और नीतियों का निर्माण करने हेतु कानूनी गलियारा बनाने की दिशा में विनियमों में सुधार और पूरकता जारी रखने का प्रस्ताव रखा; प्रेस गतिविधियों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का उपयोग करते समय पत्रकारों और प्रेस एजेंसियों के अधिकारों और कानूनी जिम्मेदारियों पर।

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023110254488.htm