शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन: अतिरिक्त कक्षाएं मानव विकास में योगदान देती हैं

नए शैक्षणिक सत्र से पहले पाठ्यपुस्तकों का चयन। फोटो: हांग विन्ह

दूसरे सत्र की शिक्षा के लिए धन जुटाने की एक व्यवस्था है ।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन के अनुसार, दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के संदर्भ में शैक्षिक गतिविधियों में कोई बाधा न आए, यह सुनिश्चित करने के लिए मंत्रालय ने एक साथ कई उपाय लागू किए हैं, जैसे कि शिक्षा के क्षेत्र में विकेंद्रीकरण, शक्तियों के प्रत्यायोजन और राज्य प्रबंधन प्राधिकरण के निर्धारण को विनियमित करने वाले दो अध्यादेश और छह परिपत्र जारी करना। मंत्रालय ने कम्यून स्तर पर शिक्षा प्रबंधन अधिकारियों और प्रांतीय शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभागों को संपूर्ण, व्यवस्थित, संक्षिप्त और सुगम्य जानकारी प्राप्त करने में सहायता के लिए सामग्री विकसित की है, प्रशिक्षण आयोजित किए हैं और पुस्तिकाएँ प्रकाशित की हैं।

आगे चलकर, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा करना, पेशेवर मार्गदर्शन को मजबूत करना और उद्योग की डेटा प्रणाली में सुधार करना जारी रखेगा, जिससे अंतरसंचालनीयता और समन्वय सुनिश्चित हो सके... हालांकि, नए संदर्भ में शैक्षिक कार्यों को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, श्री सोन ने सुझाव दिया कि स्थानीय निकायों को जल्द ही कानूनी ढांचे को अंतिम रूप देना चाहिए, प्रांतीय और कम्यून स्तरों के बीच प्रभावी समन्वय तंत्र का निर्माण करना चाहिए; कम्यून स्तर पर शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग और संस्कृति एवं सामाजिक मामलों के विभाग के कार्यों, जिम्मेदारियों और संगठनात्मक संरचना पर स्पष्ट नियम जारी करने चाहिए, साथ ही शैक्षणिक संस्थानों को कर्मचारियों का कोटा और श्रम अनुबंधों की संख्या निर्धारित करनी चाहिए; और शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग या शैक्षणिक संस्थानों से विशेषज्ञ कर्मचारियों को तैनात करने या प्रतिनियुक्त करने के समाधान खोजने चाहिए ताकि कम्यून स्तर पर सहायता प्रदान की जा सके, विशेष रूप से उन क्षेत्रों में जहां कम्यून स्तर के कर्मचारियों के पास विशेषज्ञता की कमी है।

2018 के सामान्य शिक्षा पाठ्यक्रम के अनुसार, छात्र विविध गतिविधियों में भाग लेते हैं, अपनी क्षमताओं का प्रदर्शन करते हैं, करियर संबंधी रुझानों के अनुरूप विषय चुनते हैं और एकीकृत विषयों के माध्यम से व्यापक ज्ञान प्राप्त करते हैं। हालांकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया में कुछ कमियां भी सामने आई हैं। विशेष रूप से, उच्च विद्यालय स्तर पर, विषय चयन शिक्षकों और कक्षाओं की उपलब्धता द्वारा सीमित है; निम्न माध्यमिक स्तर पर, शिक्षकों की असमान क्षमताओं और शिक्षण सामग्री के कारण एकीकृत विषयों को पढ़ाने में कठिनाइयाँ आती हैं।

2025-2026 शैक्षणिक वर्ष के लिए, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री ने कहा कि छात्रों के गुणों और दक्षताओं के विकास में उपलब्धि के स्तर को स्पष्ट करने के लिए, 2018 के पाठ्यक्रम का एक व्यापक मूल्यांकन एक कार्यान्वयन चक्र के बाद किया जाएगा; इसमें ताकत, कमजोरियों, कारणों की पहचान की जाएगी और समायोजन के लिए समाधान प्रस्तावित किए जाएंगे, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि पाठ्यक्रम सारगर्भित, प्रभावी और टिकाऊ है।

पिछले शैक्षणिक वर्ष के प्रमुख मुद्दों में से एक शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा अतिरिक्त ट्यूशन के नकारात्मक पहलुओं पर की गई कार्रवाई थी। मंत्री गुयेन किम सोन ने पुष्टि की कि इस शैक्षणिक वर्ष में भी शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय का यही मत रहेगा कि अतिरिक्त ट्यूशन ज्ञान को सुदृढ़ करने में सहायक हो सकती है, लेकिन मानव विकास में इसका कोई विशेष योगदान नहीं है। व्यापक मांग के दूरगामी परिणामों को देखते हुए, इस समस्या का निर्णायक समाधान आवश्यक है।

हालांकि, प्रतिदिन दो सत्रों वाली शिक्षण प्रणाली लागू करने पर स्कूलों को दूसरे सत्र के लिए धन की कमी का सामना करना पड़ता है। वर्तमान नियमों के अनुसार, इस सत्र में अंग्रेजी को छोड़कर पाठ्यक्रम के अन्य शैक्षणिक विषय शामिल नहीं हैं। स्कूल प्रमुखों का मानना है कि प्रतिदिन दो सत्रों वाली प्रणाली लागू करने वाले जूनियर हाई स्कूलों के लिए सबसे बड़ी चुनौतियाँ कक्षाओं की कमी, कुछ विषयों के लिए शिक्षकों की अपर्याप्त संख्या और अंततः वित्तीय कठिनाइयाँ हैं।

इस संबंध में मंत्री गुयेन किम सोन ने बताया कि प्रधानमंत्री के निर्देशानुसार, स्कूली शिक्षा के दूसरे सत्र के लिए धनराशि मुख्य रूप से राज्य बजट से ही जुटाई जा रही है। सामाजिक लामबंदी मौजूदा नियमों के अनुसार की जा रही है। भविष्य में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय वित्त मंत्रालय और स्थानीय निकायों के साथ समन्वय स्थापित करके प्रतिदिन दो सत्रों की स्कूली शिक्षा के कार्यान्वयन हेतु धनराशि जुटाने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियां विकसित करेगा।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के कार्यान्वयन का मूल्यांकन शीघ्रता से पूरा करेगा; पाठ्यपुस्तकों और इलेक्ट्रॉनिक पाठ्यपुस्तकों तथा इलेक्ट्रॉनिक शिक्षण सामग्री के लिए नई योजनाएँ विकसित करेगा; नया पूर्व-प्राथमिक शिक्षा कार्यक्रम जारी करेगा और उसे लागू करेगा; तथा सीमावर्ती कम्यूनों में बोर्डिंग और सेमी-बोर्डिंग स्कूलों का समय पर निर्माण सुनिश्चित करेगा और स्कूल भवनों को सुदृढ़ करेगा।
मंत्री गुयेन किम सोन

कंप्यूटर पर हाई स्कूल स्नातक परीक्षा आयोजित करने का पायलट कार्यक्रम।

श्री सोन ने बताया कि 2027 से कंप्यूटर पर हाई स्कूल स्नातक परीक्षा आयोजित करने के प्रायोगिक कार्यक्रम की तैयारी में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय कई प्रमुख कार्यों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, जैसे: कंप्यूटर पर हाई स्कूल स्नातक परीक्षा आयोजित करने की योजना बनाना; मानकीकृत प्रश्न बैंक बनाने के लिए विशेषज्ञों को जुटाना (जिसका उपयोग 2027 से शुरू होने की उम्मीद है)। मंत्रालय कंप्यूटर आधारित परीक्षा आयोजित करने के लिए सॉफ्टवेयर सिस्टम तैयार कर रहा है और विभिन्न क्षेत्रों में कंप्यूटर आधारित परीक्षा का परीक्षण कर रहा है। उम्मीद है कि इस शैक्षणिक वर्ष में 100,000 से अधिक छात्रों के लिए यह परीक्षण लागू किया जाएगा।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री ने इस बात की पुष्टि की कि वर्तमान समय में, हाई स्कूल स्नातक परीक्षा ही राष्ट्रीय स्तर पर सभी छात्रों के लिए हाई स्कूल शिक्षा के समग्र प्रदर्शन का आकलन करने वाली एकमात्र परीक्षा है। इसलिए, सामान्य शिक्षा मानकों की उपलब्धि के स्तर का मूल्यांकन करने, सामान्य शिक्षा नीतियों के अनुसंधान, विकास और समायोजन के लिए राष्ट्रीय आंकड़े उपलब्ध कराने और साथ ही देश भर के विभिन्न क्षेत्रों में शिक्षा की गुणवत्ता का आकलन करने के लिए इसका संचालन जारी रखना आवश्यक है। परीक्षा परिणाम हाई स्कूल स्तर के प्रदर्शन का प्रमाण हैं और उच्च शिक्षा एवं व्यावसायिक शिक्षा संस्थानों के लिए प्रवेश प्रक्रिया को व्यवस्थित करने हेतु संदर्भ सूचना का स्रोत हैं।

शिक्षकों की कमी अभी भी बनी हुई है।

श्री सोन ने बताया कि 2022-2026 की अवधि के दौरान शिक्षा क्षेत्र में 65,980 अतिरिक्त शिक्षकों की आवश्यकता होगी। हालांकि, छात्रों और कक्षाओं की संख्या में लगातार वृद्धि के कारण शिक्षकों की मांग भी तेजी से बढ़ रही है (2023-2024 शैक्षणिक वर्ष में 13,676 अतिरिक्त शिक्षकों की आवश्यकता है; और 2024-2025 शैक्षणिक वर्ष में लगभग 22,000 शिक्षकों की आवश्यकता है)। इसलिए, कई क्षेत्रों में अभी भी शिक्षकों की कमी बनी हुई है।

श्री सोन ने बताया कि इसका मुख्य कारण सीमित भर्ती क्षमता है। सूचना विज्ञान, विदेशी भाषाएँ और कला जैसे कुछ विषयों में, शिक्षकों के कम वेतन के कारण शिक्षक प्रशिक्षण कार्यक्रमों में छात्रों की भर्ती में कठिनाई आती है। इसके अलावा, कई क्षेत्रों में कर्मचारियों के आवंटन और भर्ती की प्रक्रिया धीमी और लंबी है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने प्रशिक्षण संस्थानों को नए कार्यक्रम शुरू करने और विशेषकर विशिष्ट विषयों में, क्षेत्रों की वास्तविक आवश्यकताओं के अनुसार शिक्षकों को प्रशिक्षित करने का निर्देश दिया है; क्षेत्रों को निर्धारित कोटा पूरा करने के लिए पर्याप्त कर्मचारियों की भर्ती करने के लिए कहा है; क्षेत्रों को विद्यालय नेटवर्क की समीक्षा और पुनर्गठन करने का निर्देश दिया है; कुछ सरकारी पूर्व-विद्यालय और प्राथमिक/माध्यमिक विद्यालयों में स्वायत्तता तंत्र का प्रायोगिक परीक्षण किया है; और सामाजिक लामबंदी को बढ़ावा दिया है।

मंत्री गुयेन किम सोन ने पुष्टि की कि इस शैक्षणिक वर्ष में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय इस बात पर दृढ़ता से कायम है कि यद्यपि अतिरिक्त ट्यूशन ज्ञान को सुदृढ़ करने में सहायक हो सकता है, लेकिन मानव विकास में इसका कोई विशेष योगदान नहीं है। व्यापक अतिरिक्त ट्यूशन की मांग के गंभीर परिणामों को देखते हुए, इस समस्या का निर्णायक समाधान आवश्यक है।

मंत्रालय अनुशंसा करता है कि स्थानीय निकाय अपने निर्धारित कोटे को पूरा करने के लिए पर्याप्त कर्मचारियों की सक्रिय रूप से भर्ती करें, शिक्षकों को आकर्षित करने और उनका समर्थन करने के लिए नीतियां लागू करें और नियमों के अनुसार शिक्षक अनुबंधों के लिए धन आवंटित करें।

हनोई शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक श्री ट्रान थे कुओंग का मानना है कि शिक्षक भर्ती को अधिक प्रभावी बनाने के लिए शिक्षण अभ्यास की आवश्यकताओं में अधिक लचीलेपन की आवश्यकता है। हनोई जैसे बड़े शैक्षिक तंत्र वाले क्षेत्रों के लिए, हजारों उम्मीदवारों के लिए शिक्षण अभ्यास परीक्षा आयोजित करना अत्यंत अव्यावहारिक है, क्योंकि इसके लिए बड़ी संख्या में परीक्षकों की आवश्यकता होती है, जिससे विभिन्न परीक्षा बोर्डों के बीच निष्पक्षता और एकरूपता सुनिश्चित करना कठिन हो जाता है। श्री कुओंग ने शिक्षण अभ्यास परीक्षा का विस्तार करते हुए पाठ योजना और शिक्षण स्थितियों को संभालने जैसे पहलुओं को शामिल करने का प्रस्ताव दिया, जिससे स्थानीय निकाय अपनी भर्ती प्रक्रिया और वास्तविक परिस्थितियों के अनुरूप विकल्पों का चयन कर सकें।