स्वास्थ्य मंत्रालय ने चिकित्सा सुविधाओं में बोली लगाने की गतिविधियों में आने वाली बाधाओं को दूर किया

स्वास्थ्य मंत्रालय ने चिकित्सा सुविधाओं में बोली लगाने की गतिविधियों में आने वाली बाधाओं को दूर किया

बोली लगाने संबंधी कानून, डिक्री संख्या 24/2024/एनडी-सीपी और स्वास्थ्य मंत्री के परिपत्रों के कार्यान्वयन पर कार्यशाला में, चिकित्सा सुविधाओं में बोली लगाने की गतिविधियों में कई समस्याओं पर चर्चा की गई।

कार्यशाला से मिली जानकारी के अनुसार, पिछले समय में, दवाओं, आपूर्ति और चिकित्सा उपकरणों की खरीद, बोली लगाने और कमी में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए, नेशनल असेंबली ने बोली लगाने पर कानून 2023, चिकित्सा परीक्षा और उपचार पर कानून 2023 जारी किया; सरकार ने चिकित्सा परीक्षा और उपचार पर कानून का मार्गदर्शन करने के लिए डिक्री संख्या 96/2023 / एनडी-सीपी और बोली लगाने पर कानून का मार्गदर्शन करने के लिए डिक्री संख्या 24/2024 / एनडी-सीपी जारी की;

हाल ही में दवाओं की कमी एक गंभीर समस्या बन गई है।

स्वास्थ्य मंत्रालय ने दवाओं, चिकित्सा आपूर्ति और चिकित्सा उपकरणों की खरीद पर बोली लगाने संबंधी कानून के कार्यान्वयन के लिए परिपत्र जारी किया है।

दवाओं, चिकित्सा आपूर्ति और उपकरणों की खरीद के लिए बोली लगाने संबंधी कानूनी नियम शीघ्रता से, पूर्ण रूप से, सुसंगत और समकालिक रूप से जारी किए गए हैं; जिसमें हाल के दिनों में दवाओं, रसायनों, चिकित्सा आपूर्ति और उपकरणों की खरीद में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई समाधान निर्धारित किए गए हैं।

स्वास्थ्य मंत्रालय के योजना एवं वित्त विभाग के उप निदेशक श्री होआंग कुओंग के अनुसार, हाल के दिनों में स्वास्थ्य मंत्रालय ने देश भर के सभी स्वास्थ्य विभागों और अस्पतालों को सीधे और ऑनलाइन रूप में बोली कानूनों के कार्यान्वयन के लिए प्रशिक्षण, प्रसार और मार्गदर्शन देने के लिए लगातार कई सम्मेलनों का आयोजन किया है।

इसके अलावा, मंत्रालय की कार्यात्मक इकाइयों जैसे कि योजना और वित्त विभाग, कानूनी मामलों का विभाग, औषधि प्रशासन विभाग, पारंपरिक चिकित्सा प्रशासन विभाग, चिकित्सा परीक्षा और उपचार प्रबंधन विभाग, राष्ट्रीय औषधि केंद्रीकृत खरीद केंद्र, आदि ने कानूनी नियमों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए खरीद और बोली कार्य करने में निवेशकों को तुरंत मार्गदर्शन देने के लिए स्वास्थ्य और अस्पतालों के कई विभागों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय किया है, जबकि दवाओं और चिकित्सा उपकरणों की आपूर्ति के लिए ठेकेदारों के चयन के मार्गदर्शन, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करना जारी रखा है।

मंत्रालय ने सभी स्थानों और चिकित्सा सुविधाओं के लिए दवाओं, रसायनों, परीक्षण सामग्री और चिकित्सा उपकरणों की खरीद और बोली के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए सक्रियतापूर्वक और शीघ्रता से निर्देश, आग्रह और मार्गदर्शन देने वाले दस्तावेज भी जारी किए।

इसके अतिरिक्त, स्वास्थ्य मंत्रालय ने मंत्रालय के अधीन अस्पतालों के लिए ठेकेदार चयन प्रक्रिया में विषय-वस्तु पर निर्णय लेने के लिए प्राधिकरण के विकेंद्रीकरण पर भी निर्णय जारी किया है, ताकि अस्पताल सक्रिय, लचीले, स्व-निर्धारित हो सकें और अस्पतालों में चिकित्सा जांच और उपचार के लिए दवाएं, आपूर्ति और चिकित्सा उपकरण सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार हो सकें।

निकट भविष्य में, स्वास्थ्य मंत्रालय अस्पतालों के लिए बोली लगाने की प्रक्रिया पर एक पुस्तिका विकसित और जारी करेगा, जिसका संदर्भ लिया जाएगा और आवेदन किया जाएगा।

कार्यशाला में, दक्षिणी क्षेत्र के स्वास्थ्य विभागों और अस्पतालों के प्रतिनिधियों ने कई लंबित मुद्दों को उठाया जैसे कि कुछ इलाकों में जटिल मूल्यांकन और अनुमोदन प्रक्रियाएं;

कुछ इलाकों में अस्पतालों के लिए निर्णय लेने की प्रक्रिया अभी तक पूरी तरह से विकेन्द्रीकृत नहीं हुई है; बोली पैकेज मूल्य निर्धारित करने के लिए उद्धरण और सूचना का संग्रह अभी भी समान रूप से समझ में नहीं आया है, जैसे कि उच्चतम, निम्नतम या औसत उद्धरण के आधार पर बोली पैकेज मूल्य निर्धारित करना; खरीद के लिए बजट अनुमान को मंजूरी देने में कठिनाइयाँ; और बोली दस्तावेजों में ठेकेदार द्वारा बताई गई वस्तुओं की उत्पत्ति का आकलन करना;

वर्तमान में, बोली दस्तावेजों को तैयार करने और उनका मूल्यांकन करने के लिए कोई विशिष्ट निर्देश नहीं हैं, न ही परिपत्र में स्वास्थ्य बीमा सूची में कुछ स्वामित्व वाली दवाओं की सामग्री पर स्पष्ट नियम हैं...

कई विषयों को विशेषज्ञों द्वारा विशेष रूप से निर्देशित और उत्तर दिया गया है जैसे: अधिक दवा, आपूर्ति और चिकित्सा उपकरण तुरंत खरीदने में सक्षम होने के लिए अधिक खरीदने का विकल्प लागू करना; चिकित्सा सुविधाएं पहले की तरह 1 वर्ष के लिए बोली लगाने के बजाय 2 साल, 3 साल में उपयोग के लिए मात्रा खरीदने के लिए बोली लगा सकती हैं; उचित बोली पैकेज मूल्य का निर्धारण कैसे करें;

माल की उत्पत्ति का मूल्यांकन; घरेलू स्तर पर उत्पादित वस्तुओं के लिए प्रोत्साहनों का कार्यान्वयन; केंद्रीकृत खरीद में ठेकेदार चयन योजनाओं का मूल्यांकन... योजना और निवेश मंत्रालय और स्वास्थ्य मंत्रालय के परिपत्रों ने ठेकेदार चयन प्रक्रिया में सभी चरणों को मानकीकृत किया है, जिसमें बोली लगाने के आदेश और प्रक्रियाओं पर स्पष्ट नियम हैं।

इस कार्यशाला में, योजना एवं निवेश मंत्रालय के अंतर्गत राष्ट्रीय ऑनलाइन बोली केंद्र के प्रतिनिधियों ने भी निवेशकों को निर्देशित किया कि वे राष्ट्रीय बोली नेटवर्क प्रणाली पर विजेता बोली मूल्यों, विजेता बोली मदों तथा ठेकेदारों के बारे में जानकारी कैसे प्राप्त करें, ताकि निवेशक इसका उपयोग बोली पैकेज मूल्यों के निर्माण, बोली दस्तावेजों के मूल्यांकन तथा अन्य स्थानों और अस्पतालों के ठेकेदारों और बोली संबंधी जानकारी प्राप्त करने के लिए आधार के रूप में कर सकें।

स्वास्थ्य मंत्रालय के विधि विभाग के निदेशक श्री डो ट्रुंग हंग ने पुष्टि की कि मंत्रालय खरीद और बोली से संबंधित कानूनी नियमों के कार्यान्वयन में बाधाओं को दूर करने के लिए इकाइयों को समर्थन और मार्गदर्शन देना जारी रखेगा।

कार्यशाला में, प्रतिनिधियों ने अस्पताल की फार्मेसियों में खुदरा बिक्री के लिए दवाओं की खरीद के बारे में प्रश्न उठाए। विशेषज्ञों ने बताया कि अस्पताल की फार्मेसियों में खुदरा बिक्री के लिए दवाओं की खरीद के संबंध में, परिपत्र संख्या 07/2024/TT-BYT के अनुच्छेद 16 में खरीद प्रक्रिया के बारे में विशिष्ट निर्देश दिए गए हैं।

तदनुसार, स्वास्थ्य बीमा प्रतिभागियों द्वारा कवर की गई दवाओं की सूची में दवाओं के लिए, अस्पताल खुदरा बिक्री के लिए खरीदी जाने वाली दवाओं की मात्रा को अस्पताल द्वारा खरीदी जाने वाली और बोली लगाने वाली दवाओं की मात्रा में शामिल करने का विकल्प चुन सकते हैं और ठेकेदारों का चयन करने की योजना बना सकते हैं और नियमों के अनुसार ठेकेदार चयन का आयोजन कर सकते हैं।

अस्पताल खुदरा बिक्री के लिए खरीदी जाने वाली दवाओं की मात्रा को एक या कई बोली पैकेजों में विभाजित कर सकता है; ठेकेदारों के चयन की योजना बना सकता है और अलग-अलग ठेकेदारों के चयन का आयोजन कर सकता है।

कार्यशाला में स्वास्थ्य मंत्रालय के प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि योजना और निवेश मंत्रालय वर्तमान में बोली पर 2023 कानून सहित कई कानूनों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले कानून के प्रारूपण की अध्यक्षता कर रहा है।

अनेक अस्पतालों के सुझावों और आम सहमति के आधार पर, स्वास्थ्य मंत्रालय ने एक दस्तावेज संकलित कर जारी किया है, जिसमें योजना एवं निवेश मंत्रालय से अनुरोध किया गया है कि वह अस्पताल परिसर में फार्मेसियों में खुदरा बिक्री के लिए दवाओं की खरीद के नियमों पर विचार करे और उनमें संशोधन करे, ताकि अस्पतालों को वर्तमान नियमों के अनुसार एक बार के बजाय कई बार प्रत्यक्ष खरीद करने की अनुमति मिल सके।

अन्य विनियमों के साथ-साथ एकाधिक प्रत्यक्ष खरीद की अनुमति देना, जैसे: अतिरिक्त खरीद विकल्प लागू करना, एक वर्ष से अधिक समय के लिए उपयोग हेतु खरीद करना, ऑनलाइन बोली लगाना, ऑनलाइन शॉपिंग... अस्पताल की फार्मेसियों, चिकित्सा आपूर्ति, उपकरण और अन्य वस्तुओं के लिए दवाओं की खरीद की आवश्यकताओं को पूरा करना सुनिश्चित करेगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/bo-y-te-thao-go-vuong-mac-trong-hoat-dong-dau-thau-tai-cac-co-so-y-te-d227256.html