वियतनामी कॉफ़ी को यूरोपीय संघ के वन-कटाई-विरोधी नियमों से चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है

यूरोपीय संघ का वन-कटान-रोधी विनियमन, जिसके 2025 के अंत से प्रभावी होने की उम्मीद है, वियतनामी कॉफी उद्योग के लिए एक बड़ी चुनौती पेश कर रहा है, विशेष रूप से 600,000 से अधिक कृषक परिवारों के लिए - जो उत्पादन का 95% हिस्सा है।

सिमेक्सको डाकलक कंपनी, बुओन मा थूओट शहर, डाक लाक प्रांत के बढ़ते क्षेत्र में कॉफी की कटाई।

90% से अधिक उत्पादन निर्यात के साथ, वियतनामी कॉफी उद्योग ने अंतर्राष्ट्रीय बाजार के साथ गहराई से एकीकरण किया है; जिसमें यूरोपीय संघ (ईयू) सबसे बड़ा उपभोक्ता बाजार है, जो कुल कॉफी निर्यात का लगभग 40% हिस्सा है।

हालांकि, अवसरों के साथ-साथ आयात बाजारों से भी कठोर आवश्यकताएं सामने आ रही हैं, विशेष रूप से पर्यावरण और सतत विकास के संबंध में।

यूरोपीय संघ वन विनाश विनियमन (ईयूडीआर), जिसके 2025 के अंत तक प्रभावी होने की उम्मीद है, वियतनामी कॉफी उद्योग के लिए एक बड़ी चुनौती पेश कर रहा है, विशेष रूप से 600,000 से अधिक कृषक परिवारों के लिए - जो उत्पादन का 95% हिस्सा है।

EUDR के अनुसार, यूरोपीय संघ में आयातित कॉफ़ी सहित कृषि और वानिकी उत्पादों के लिए यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि वे 31 दिसंबर, 2020 के बाद वनों की कटाई या वन क्षरण का कारण न बनें, उत्पादक देश के कानूनों का पूरी तरह से पालन करें और प्रत्येक भूखंड पर उनका पता लगाया जा सके। इस संदर्भ में, किसानों की भूमिका विशेष रूप से महत्वपूर्ण हो जाती है।

हालाँकि, अधिकांश कॉफ़ी उत्पादकों को अभी भी EUDR आवश्यकताओं को पूरा करने में कई बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है। फ़ॉरेस्ट ट्रेंड्स और तवीना द्वारा 2025 की शुरुआत में प्रमुख प्रांतों के 95 परिवारों के साथ किए गए एक सर्वेक्षण से पता चला है कि 50% से ज़्यादा परिवार कटाई के दौरान रिकॉर्ड नहीं रखते हैं।

औसतन, प्रत्येक परिवार के पास 1.9-2.3 हेक्टेयर कॉफ़ी की ज़मीन होती है, जो अक्सर 2-3 छोटे, बिखरे हुए भूखंडों में बँटी होती है। ज़मीन का छोटा और बिखरा हुआ आकार प्रत्येक भूखंड की उत्पत्ति का पता लगाना मुश्किल बना देता है।

एक बड़ी बाधा भूमि उपयोग अधिकारों की वैधता है। भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्रों के बिना परिवारों की संख्या अभी भी ऊँची है, खासकर जातीय अल्पसंख्यकों में।

भूमि के कई क्षेत्रों पर पीढ़ियों से स्थायी रूप से खेती की जा रही है, लेकिन सरकार द्वारा इसकी पुष्टि नहीं की गई है, जिससे इसकी वैधता साबित करना असंभव हो गया है - जो कि पता लगाने के लिए एक पूर्व शर्त है।

यद्यपि सर्वेक्षण किए गए भूखंडों में से 96% तक पर 2020 से पहले खेती की गई थी (वनों की कटाई न करने की शर्त को पूरा करते हुए), कानूनी आधार के बिना, ये क्षेत्र अभी भी EUDR अनुपालन डोजियर में शामिल होने के योग्य नहीं हैं।

फॉरेस्ट ट्रेंड्स के वन नीति, वित्त और व्यापार कार्यक्रम के निदेशक श्री टो झुआन फुक के अनुसार, घरेलू स्तर पर पता लगाने के लिए विशिष्ट समर्थन तंत्र के बिना, कई वर्तमान उत्पादकों के सामने EUDR आवश्यकताओं को पूरा न कर पाने और EU को कॉफी निर्यात आपूर्ति श्रृंखला से बाहर कर दिए जाने का खतरा है।

श्री फुक ने कहा कि हालांकि सर्वेक्षण केवल एक छोटे से हिस्से को दर्शाता है और सभी कॉफी उत्पादक परिवारों का पूरी तरह से प्रतिनिधित्व नहीं करता है, फिर भी एकत्रित जानकारी से घरेलू उत्पादन प्रथाओं के कुछ महत्वपूर्ण पहलुओं की पहचान करने में मदद मिलती है, जिससे उनकी तुलना EUDR की आवश्यकताओं के साथ की जा सकती है।

सर्वेक्षण के अनुसार, केवल 10% परिवार ही बागानों के बीच आपूर्ति प्रवाह को अलग करते हैं, ये मुख्य रूप से व्यवसाय से जुड़े स्थायी कॉफी मॉडल में भाग लेने वाले परिवार हैं।

इससे क्रय, प्रसंस्करण और निर्यात उद्यमों से मिलने वाले समर्थन का महत्व पता चलता है, न केवल बाजार सेतु के रूप में, बल्कि किसानों को व्यापार मॉडल का अभिन्न अंग मानते हुए, जिससे परिवारों को ट्रेसिबिलिटी और कानून अनुपालन में निवेश और समर्थन मिलता है।

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय के अंतर्राष्ट्रीय सहयोग विभाग के डॉ. गुयेन ट्रुंग किएन के अनुसार, जब से EUDR मसौदा चरण में था (इसके लागू होने से एक वर्ष पहले), वियतनाम में संबंधित पक्षों ने सक्रिय रूप से संपर्क किया और वियतनाम में EU प्रतिनिधिमंडल के सहयोग से जानकारी मांगी। जब EUDR आधिकारिक रूप से लागू हुआ, तो मंत्रालय ने एक कार्य योजना जारी की और प्रांतों को इसे लागू करने का निर्देश दिया।

कई इलाकों ने नियमों को कम्यून स्तर तक पहुँचाने के लिए अपनी योजनाएँ भी विकसित की हैं। सरकार, व्यवसायों, उद्योग संघों और किसानों के बीच समन्वय के कारण, वियतनाम को EUDR अनुपालन के संदर्भ में EU द्वारा "कम जोखिम" वाले समूह के रूप में वर्गीकृत किया गया है - जो इंडोनेशिया या ब्राज़ील (मानक जोखिम समूह) जैसे देशों की तुलना में एक महत्वपूर्ण प्रतिस्पर्धात्मक लाभ है।

हालाँकि, कम जोखिम के रूप में वर्गीकृत होने का मतलब यह नहीं है कि उसे छूट दी गई है, वियतनाम को अभी भी विनियमों की आवश्यकताओं का पूरी तरह से पालन करना होगा।

डॉ. गुयेन ट्रुंग किएन ने कहा कि यूरोपीय संघ परिवारों से भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र की अपेक्षा नहीं करता है, बल्कि यह प्रमाण चाहता है कि भूमि वैध है।

भूमि के प्रत्येक व्यक्तिगत भूखंड का सत्यापन करना समय लेने वाला होगा तथा कम्यून स्तर पर कार्यभार को बढ़ाएगा, इसलिए क्षेत्रीय या क्षेत्रीय स्तर पर सत्यापन के विकल्प पर विचार करना संभव है - जो अधिक लचीला और व्यवहार्य समाधान होगा।

हाल ही में, कृषि और पर्यावरण मंत्रालय ने संबंधित पक्षों से संवाद करने और मार्गदर्शन करने के लिए यूरोपीय संघ, उद्योग संघों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों जैसे आईडीएच, फॉरेस्ट ट्रेंड्स आदि के साथ समन्वय किया है।

कई व्यवसाय जैसे कि सिएन्को, विन्ह हिएप, इंटाइमेक्स... सक्रिय रूप से ट्रेसेबिलिटी सिस्टम का निर्माण कर रहे हैं और किसान घरेलू डेटा एकत्र कर रहे हैं।

वियतनाम EUDR को अपनाने में सबसे आगे है, तथापि, अपने लाभों को बनाए रखने और EU बाजार तक स्थायी रूप से पहुंच बनाने के लिए, डेटा प्रणाली और वन सीमा मानचित्रों में सुधार जारी रखना, एकीकृत ट्रेसेबिलिटी प्लेटफॉर्म का निर्माण करना, संसाधनों को बनाए रखना सुनिश्चित करना और हितधारकों के बीच समन्वय बढ़ाना आवश्यक है।

वियतनाम कॉफी - कोको एसोसिएशन के प्रतिनिधि श्री बाक थान तुआन के अनुसार, EUDR जारी होने से पहले, वियतनाम के 30% से अधिक कॉफी उत्पादक क्षेत्र ने 4C, UTZ, रेनफॉरेस्ट एलायंस जैसे स्थायी प्रमाणन प्राप्त कर लिए थे... यह वियतनामी कॉफी उद्योग के लिए नए नियमों को शीघ्रता से अपनाने के लिए एक अनुकूल आधार है।

श्री तो झुआन फुक ने इस बात पर जोर दिया कि हालांकि कॉफी उद्योग के सभी परिवार सीधे यूरोपीय संघ को निर्यात नहीं करते हैं, लेकिन ट्रेसेबिलिटी धीरे-धीरे प्रमुख बाजारों की अनिवार्य आवश्यकता बनती जा रही है।

इसके लिए किसानों को अपनी खेती के तरीकों में बदलाव करके ट्रेसेबिलिटी की दिशा में आगे बढ़ना होगा। इन बदलावों के लिए न केवल समय और प्रयास के निवेश की आवश्यकता है, बल्कि व्यावसायिक समुदाय और राज्य प्रबंधन एजेंसियों के सहयोग की भी आवश्यकता है।

इन कठिनाइयों का सामना करते हुए, विशेषज्ञ किसानों के लिए सरल, सुलभ सहायता उपकरणों के शीघ्र विकास की सिफारिश करते हैं, जैसे फसल रिकॉर्ड पुस्तकें, उत्पाद बिक्री के लिए पूर्व-मुद्रित फॉर्म, या उपयोगकर्ता-अनुकूल मोबाइल एप्लिकेशन।

साथ ही, स्थानीय प्राधिकारियों के पास ऐसे परिवारों की वैधता की पुष्टि करने के लिए एक तंत्र होना चाहिए जो भूमि का स्थिर रूप से उपयोग कर रहे हैं, लेकिन उनके पास भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र नहीं हैं।

यह घरों में स्थिर उत्पादन जारी रखने और आपूर्ति श्रृंखला को रुकावट से बचाने में मदद करने के लिए एक तत्काल समाधान है।

ईयूडीआर को पूरा करना न केवल यूरोपीय संघ में बाजार हिस्सेदारी बनाए रखने के लिए एक आवश्यकता है, बल्कि वियतनामी कॉफी के लिए अधिक पारदर्शिता, स्थिरता और पर्यावरणीय जिम्मेदारी की दिशा में पुनर्गठन का अवसर भी है - वैश्विक मूल्य श्रृंखला में गहन एकीकरण की दिशा में एक अपरिहार्य कदम।

वियतनामप्लस.वीएन

स्रोत: https://baolaocai.vn/ca-phe-viet-truoc-thach-thuc-tu-quy-dinh-chong-mat-rung-cua-eu-post878630.html