डिजिटल परिवर्तन से जुड़े प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार

प्रांतीय जन परिषद के 2024 के महत्वपूर्ण पर्यवेक्षण विषयों में से एक, 2021-2023 की अवधि में डिजिटल परिवर्तन से जुड़े प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार (एपी) का पर्यवेक्षण है। पिछले जुलाई में आयोजित प्रांतीय जन परिषद के 14वें सत्र में संकल्प संख्या 171 में पर्यवेक्षण के परिणाम भी जारी किए गए थे, जो लोगों और व्यवसायों की बेहतर सेवा करने और सामाजिक -आर्थिक विकास में योगदान देने के लिए डिजिटल परिवर्तन से जुड़े एपी सुधारों में प्रांत के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है।

सिविल सेवकों को ताई निन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के वन-स्टॉप-शॉप विभाग में प्रशासनिक प्रक्रिया फाइलें प्राप्त होती हैं।

उत्कृष्ट परिणाम

प्रांतीय जन परिषद की निगरानी रिपोर्ट में कहा गया है कि: प्रांत में डिजिटल परिवर्तन से जुड़े प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में कई बदलाव हुए हैं, जो प्रांत के समग्र विकास में सकारात्मक योगदान दे रहे हैं। यह कार्य प्रांत के सभी स्तरों पर पार्टी समितियों, प्राधिकरणों, एजेंसियों और इकाइयों द्वारा किया जा रहा है और किया जा रहा है, जिसमें प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निर्देशन और संचालन के साथ-साथ प्राप्ति और समाधान में सूचना प्रौद्योगिकी का सक्रिय रूप से उपयोग किया जा रहा है।

प्रांत में वन-स्टॉप और वन-स्टॉप तंत्र के तहत प्रशासनिक प्रक्रियाओं के परिणाम प्राप्त करने और वापस करने का आयोजन नियमित हो गया है। समय पर और समय सीमा से पहले निपटाई गई फाइलों की संख्या अधिक है। 2021-2023 की अवधि में, पूरे प्रांत को 1.4 मिलियन से अधिक प्रशासनिक प्रक्रिया फाइलें प्राप्त हुईं, समय पर पूरी होने और वापस करने वाली फाइलों की दर 97.46% थी; प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में संगठनों और व्यक्तियों की संतुष्टि दर काफी अधिक थी, 2022 में यह 96.28% थी; 2023 में यह 88.87% तक पहुँच गई।

हो ची मिन्ह सिटी के कू ची ज़िले में रहने वाली सुश्री त्रान थी बाख ने कहा: "मैंने पहले ताई निन्ह में ड्राइविंग टेस्ट दिया था, इसलिए आज मैं अपना लाइसेंस बदलवाने के लिए ताई निन्ह प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र गई। परिवहन विभाग के कर्मचारियों के मार्गदर्शन से मुझे पता चला कि मेरा ड्राइविंग लाइसेंस अनिश्चित काल के लिए वैध है, इसलिए इसे बदलने की कोई ज़रूरत नहीं है। मैंने पाया कि यहाँ के सरकारी कर्मचारी लोगों का मार्गदर्शन करने में काफ़ी उत्साही हैं।"

हाल के वर्षों में, प्रांतीय जन समिति ने राज्य प्रशासनिक एजेंसियों में सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग पर ध्यान केंद्रित किया है ताकि कार्य कुशलता में सुधार हो और इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में दस्तावेज़ प्रसंस्करण समय कम हो। सूचना एवं संचार विभाग (एमआईसी) के उप निदेशक श्री गुयेन ट्रुंग हियू ने कहा: "ताई निन्ह प्रांत में ई-सरकार और डिजिटल सरकार के निर्माण और कार्यान्वयन ने कुछ उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त किए हैं, जिससे सभी स्तरों पर नेताओं की परिचालन दक्षता में सुधार और सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में योगदान मिला है।"

अब तक, प्रांत ने एक प्रांतीय रिपोर्टिंग सूचना प्रणाली स्थापित की है जो सरकारी रिपोर्टिंग सूचना प्रणाली से डेटा को जोड़ती और साझा करती है। प्रांतीय दस्तावेज़ इंटरकनेक्शन अक्ष के संदर्भ में, दिसंबर 2023 तक, 1.3 मिलियन से अधिक दस्तावेज़ भेजे और प्राप्त किए गए और 630,000 से अधिक इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ भेजे गए, औसतन हर महीने इंटरकनेक्शन अक्ष पर 113,000 से अधिक दस्तावेज़ भेजे और प्राप्त किए गए। 98% एजेंसियों ने इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ भेजे और प्राप्त किए हैं, सभी स्तरों पर 100% नेताओं ने व्यक्तिगत डिजिटल हस्ताक्षरों का उपयोग किया है। प्रांत की बुद्धिमान निगरानी और संचालन प्रणाली (IOC) ने 7 मुख्य निगरानी उप-प्रणालियों को एकीकृत किया है, जो प्रांतीय नेताओं के नेतृत्व और निर्देशन का सक्रिय रूप से समर्थन करती हैं।

प्रांत कई उपयोगकर्ताओं के साथ आवश्यक ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के इंटरफेस और उपयोगकर्ता अनुभव को पुनः डिजाइन करने को भी प्राथमिकता देता है, जैसे: प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान सूचना प्रणाली, लोगों, व्यवसायों और सिविल सेवकों के लिए ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए जनसंख्या डेटाबेस और अन्य राष्ट्रीय डेटाबेस को ई-फॉर्म में एकीकृत करना।

हाल ही में, तय निन्ह ने ज़ालो मिनी ऐप प्लेटफॉर्म पर ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा उपयोगिताएं प्रदान की हैं और लोगों, विशेष रूप से मध्यम आयु वर्ग और बुजुर्ग लोगों से ध्यान और उपयोग प्राप्त किया है।

ताई निन्ह शहर के पुलिस अधिकारी लोगों को अपने फोन पर लेवल 2 इलेक्ट्रॉनिक पहचान खाते सक्रिय करने का निर्देश देते हैं।

ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार

उपरोक्त परिणामों के अतिरिक्त, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल की निगरानी रिपोर्ट और संकल्प ने डिजिटल परिवर्तन से जुड़े प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में कई सीमाओं की ओर इशारा किया।

सबसे पहले, कुछ एजेंसियों, इकाइयों और स्थानीय निकायों के प्रमुखों ने कार्यान्वयन की दिशा और समन्वय पर उचित ध्यान नहीं दिया है; प्रशासनिक प्रक्रियाओं के स्वागत और निपटान में प्रत्येक स्तर और प्रत्येक क्षेत्र में सार्वजनिक सेवाओं का निरीक्षण और परीक्षण नियमित नहीं रहा है, और उन संगठनों और व्यक्तियों का तुरंत पता नहीं लगाया गया है और न ही उनसे निपटा गया है जो अपने कर्तव्यों का पालन करते समय उत्पीड़न और नकारात्मक व्यवहार में लिप्त रहे हैं। कर्मचारियों और सिविल सेवकों की गुणवत्ता असमान है; कई संवर्गों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों में संगठनों और लोगों से संबंधित कार्यों को संभालने में उत्साह और जिम्मेदारी का अभाव है। राज्य प्रशासनिक एजेंसियों (SIPAS) की सेवा से लोगों और संगठनों की संतुष्टि से संबंधित घटक संकेतक अभी भी अन्य स्थानीय निकायों की तुलना में कम हैं।

यद्यपि 2021 के बाद से कई सुधार हुए हैं, फिर भी कुछ विभागों, शाखाओं और सभी स्तरों पर जन समितियों में ऑनलाइन अभिलेखों की दर अभी भी कम है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में, अभी भी लोगों को अभिलेख लौटाने और कई बार अतिरिक्त जानकारी मांगने के मामले सामने आते हैं; सरकार के सभी स्तरों पर अभी भी देरी होती है; डेटा का पुन: उपयोग और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के परिणाम अभी भी सीमित हैं।

खास तौर पर, भूमि डेटा का बुनियादी ढांचा अभी तक समन्वित नहीं है, जिससे भूमि रिकॉर्ड का काम धीमा हो रहा है और लोगों में काफी निराशा है। आईओसी केंद्र से कुछ डेटा और जानकारी अपडेट होने में धीमी है, यहाँ तक कि गलत भी है, जिससे प्रांत की सामाजिक-आर्थिक स्थिति की दिशा और प्रबंधन प्रभावित हो रहा है।

डिजिटल परिवर्तन से जुड़े प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार पर हाल ही में आयोजित सेमिनार में, सूचना और संचार विभाग के उप निदेशक गुयेन ट्रुंग हियू ने कहा कि उपरोक्त कमियों और सीमाओं के वस्तुनिष्ठ और व्यक्तिपरक, दोनों कारण हैं। प्रशासनिक प्रक्रियाओं को विनियमित करने वाले कानूनी दस्तावेज़ लगातार बदल रहे हैं, जिससे विभागों और शाखाओं पर प्रक्रियाओं को नियमित रूप से संकलित और समीक्षा करने का भारी दबाव बन रहा है; प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया निपटान सूचना प्रणाली और कई मंत्रालयों और शाखाओं की प्रणालियों के बीच डेटा का कनेक्शन, साझाकरण, अंतर्संबंध और समन्वय सुचारू नहीं है और अक्सर इसमें त्रुटियाँ होती हैं, जिससे प्रक्रिया निपटान, सांख्यिकी और रिपोर्टिंग की गुणवत्ता को संभालने, निगरानी, ​​प्रबंधन, पर्यवेक्षण, मूल्यांकन करने में कठिनाइयाँ आती हैं। प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में स्तरों और शाखाओं के बीच समन्वय और संयोजन कभी-कभी चुस्त नहीं होता है, ज़िम्मेदारी अधिक नहीं होती है,

प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र में प्रशासनिक लेनदेन।

लोगों की बात करें तो, अभी भी कुछ ऐसे लोग हैं जिन्होंने इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन खाते के लिए पंजीकरण नहीं कराया है, उनके पास स्मार्टफोन (या कंप्यूटर) नहीं है, उन्होंने बैंक खाता नहीं खोला है और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा एप्लिकेशन और सॉफ्टवेयर का उपयोग करने का कौशल नहीं रखते हैं। वहीं, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के लिए एप्लिकेशन इंटरफ़ेस आमतौर पर डेटा इनपुट करने में मुश्किल और उपयोगकर्ता के अनुकूल नहीं होता है।

आने वाले समय में, सूचना और संचार विभाग, प्रांतीय जन समिति को सलाह देगा और प्रस्ताव देगा कि प्रबंधन और संचालन में नवाचार से जुड़े प्रत्येक क्षेत्र और कार्यक्षेत्र में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने की दिशा को मजबूत किया जाए; विशेषीकृत डेटाबेस को पूरा किया जाए, राष्ट्रीय डेटाबेस से जोड़ा जाए; लोगों और व्यवसायों को एक अनुकूल और उपयोग में आसान दिशा में सेवा देने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों को पूरा किया जाए; लोगों और व्यवसायों को ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करने के लिए राज्य एजेंसियों द्वारा डिजिटल किए गए डेटा को डिजिटाइज़ करने और पुनः उपयोग करने पर ध्यान केंद्रित किया जाए, गैर-नकद भुगतान को बढ़ावा दिया जाए; स्थिर ट्रांसमिशन लाइनों को सुनिश्चित करने के लिए बुनियादी ढांचे, प्रौद्योगिकी और इंटरनेट ट्रांसमिशन प्रणालियों में निवेश करने और उन्हें उन्नत करने पर विचार किया जाए, ताकि इकाइयों के लिए समय पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्रभावी ढंग से ऑनलाइन संभालने की स्थिति पैदा की जा सके।

विभाग प्रांतीय जन समिति को राज्य तंत्र में संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन को लागू करने की क्षमता में सुधार करने के लिए समाधान पर सलाह देता है; एजेंसियों और इकाइयों में सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन को लागू करने के प्रभारी संवर्गों की क्षमता में सुधार करने के लिए प्रशिक्षण और पोषण को मजबूत करता है; सूचना प्रौद्योगिकी और दूरसंचार अवसंरचना को समकालिक रूप से तैनात करता है ताकि लोग अधिक प्रौद्योगिकी अनुप्रयोगों तक पहुंच सकें।

स्रोत: https://mic.gov.vn/tay-ninh-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-gan-voi-chuyen-doi-so-con-nhieu-viec-phai-lam-197240827104336224.htm