(पीएलवीएन) - राष्ट्रीय सभा मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा कर रही है। प्रतिनिधियों की रुचि जिन मुद्दों में है, उनमें से एक उर्वरकों पर वैट नियमन है। कई लोगों का मानना है कि स्थानीयकरण प्रक्रिया को बढ़ावा देने के लिए मौजूदा नियमों में संशोधन करके उर्वरकों पर वैट लागू करना आवश्यक है।
1 जनवरी, 2015 से प्रभावी मूल्य वर्धित कर कानून संख्या 71 के अनुसार, उर्वरक, मशीनरी और कृषि उत्पादन के लिए विशेष उपकरण वैट के अधीन नहीं हैं। इस नीति के कारण वियतनामी उर्वरक उत्पादन उद्यमों को नुकसान हुआ है क्योंकि उनके इनपुट वैट में कटौती नहीं की जा सकती और उसे खर्चों में शामिल किया जाना चाहिए। साथ ही, उन्हें आउटपुट वैट वसूलने की अनुमति नहीं है। यह 2015 से कोविड-19 महामारी से पहले तक विश्व उर्वरक बाजार में अत्यधिक आपूर्ति की प्रवृत्ति के संदर्भ में है, जिसके कारण कई घरेलू उद्यमों को भारी नुकसान हुआ है और उन्हें उत्पादन कम करना पड़ा है।
व्यवसायों और कई विशेषज्ञों का मानना है कि वैट रिफंड की शुरुआत से व्यावहारिक लाभ होंगे। आउटपुट वैट लागू करने पर, व्यवसाय इनपुट टैक्स में कटौती कर सकेंगे, जिससे उत्पादन लागत कम करने में मदद मिलेगी और विश्लेषण की कीमतें कम हो सकेंगी, जिससे किसानों को इनपुट लागत बचाने में मदद मिलेगी।
मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा सत्र के दौरान, डिएन हांग हॉल में, प्रतिनिधि फाम वान होआ - डोंग थाप ने पुष्टि की: "कर के अधीन नहीं आने वाले उर्वरकों ने पिछले समय में घरेलू उर्वरक उत्पादन उद्यमों पर बहुत अधिक प्रभाव और नुकसान पहुंचाया है। क्योंकि इन उद्यमों का इनपुट मूल्य वर्धित कर कटौती योग्य नहीं है, इसलिए इसे लागतों में शामिल किया जाना चाहिए, जिसमें निवेश और स्थिर उत्पादों की खरीद पर बहुत बड़ा इनपुट टैक्स शामिल है, जिससे घरेलू उत्पादों की लागत बढ़ जाती है, आयातित वस्तुओं के साथ प्रतिस्पर्धा करने में असमर्थ हो जाते हैं, इसलिए यह हमारे द्वारा घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरक उत्पादों के साथ अन्याय है।"
हो ची मिन्ह सिटी के प्रतिनिधि त्रुओंग त्रोंग न्घिया ने कहा कि कर नीति में उर्वरक जैसे महत्वपूर्ण उद्योगों के लिए स्थानीयकरण दर निर्धारित करने की आवश्यकता है। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि न्घिया ने आग्रह किया कि अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में, वियतनाम को आत्मनिर्भरता और आत्मनिर्भरता की ओर बढ़ना होगा, और ऐसा करने के लिए, घरेलू उद्यमों को निष्पक्ष और प्रभावी कर नीतियों द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए।
प्रतिनिधि त्रुओंग ट्रोंग नघिया ने बताया कि 5% वैट लागू करने से घरेलू उर्वरक उद्योग के लिए अधिक मजबूती से विकास करने की स्थिति पैदा होगी, जिससे ग्रामीण लोगों को उचित मूल्य और उच्च गुणवत्ता वाले उत्पाद उपलब्ध होंगे।
वित्तीय सिद्धांतों के विश्लेषण के आधार पर, प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन एन - डोंग नाई ने पुष्टि की: उर्वरकों पर 5% कर लगाने से राज्य, व्यवसायों और लोगों को लाभ होगा।
प्रतिनिधि ट्रूओंग ट्रोंग नघिया - (हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) |
प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया: "मूल्य वर्धित कर चक्रीय होना चाहिए, इनपुट और आउटपुट दोनों एक साथ होने चाहिए। ऐसा कोई सिद्धांत नहीं है कि आउटपुट पर कर नहीं लगता, लेकिन इनपुट पर लगता है। मुझे याद है, जब हमने कानून 71 बनाया था, तब हमने मूल्य वर्धित कर को 5% से शून्य कर दिया था। उस समय विचार यह था कि इसे शामिल किया जाए, फिर हम गणना करके व्यवसायों को कटौती देंगे, बाद में हम इसे और नहीं काट पाएंगे, जो व्यवसायों के लिए बहुत नुकसानदेह होगा। अब इस कहानी पर वापस आते हैं, मैं एक उदाहरण देता हूँ, अगर किसी व्यवसाय के पास लगभग 80 VND का इनपुट उत्पाद है, तो उन्हें 8 VND का इनपुट मूल्य वर्धित कर देना होगा। उर्वरक का विक्रय मूल्य 100 VND है। अगर वह मूल्य कटौती योग्य नहीं है, तो सिद्धांत रूप में उन्हें इसे लागत में शामिल करना होगा, इसे मूल्य में शामिल करना होगा और वह मूल्य 108 VND होगा। अगर हम 5% शामिल करते हैं, तो उस व्यवसाय को 8 VND की इनपुट कटौती मिलेगी। हम 5% और जोड़ते हैं, तो कीमत केवल 105 VND होगी। जब मूल्य निर्धारण में लेखांकन और वित्त के सिद्धांतों का पालन करना आवश्यक है। यह स्वाभाविक नहीं है कि यदि हम 5% कर लगाते हैं, तो मूल्य में 5% की वृद्धि होगी। हमें मूल्य वर्धित कर कानून की प्रकृति की गणना इसी प्रकार करनी होगी। मैं राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के स्पष्टीकरण से सहमत हूँ और यह उचित भी है।
प्रतिनिधि के दृष्टिकोण के अनुसार, घरेलू उद्यमों और आयात उद्यमों को एक-दूसरे के बराबर होना चाहिए। 5% कर लगाने से केवल आयात उद्यमों पर असर पड़ता है, लेकिन हम घरेलू उद्यमों की रक्षा कर सकते हैं और हमारे लोगों को कीमतें कम करने का अवसर मिलेगा। मूल्य निर्धारण के सिद्धांत को वित्तीय नियमों का पालन करना चाहिए, यह स्वाभाविक नहीं है कि इसमें 5% की वृद्धि होगी और लोग प्रभावित होंगे।
प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक - होआ बिन्ह ने विश्व विनियमों की तुलना की, और चिंता व्यक्त की कि वियतनाम की वर्तमान कर नीति घरेलू उर्वरक उत्पादन उद्यमों को प्रभावित करेगी।
प्रतिनिधि ने कहा: दुनिया के सभी देश उर्वरक उद्योग पर मूल्य वर्धित कर (VTA) लगाते हैं। उदाहरण के लिए, दुनिया का सबसे बड़ा उर्वरक उत्पादक और उपभोक्ता देश, चीन, वर्तमान में उर्वरकों पर 11% का मूल्य वर्धित कर (VTA) लगा रहा है। साथ ही, देश ने उर्वरक उत्पादन उद्यमों, विशेष रूप से जैविक उर्वरक, जैव-उर्वरक, पर्यावरण के अनुकूल उर्वरक, और अनुसंधान एवं विकास में भारी निवेश करने वाले या उत्पादन में उन्नत तकनीक का उपयोग करने वाले उर्वरक उत्पादन उद्यमों के लिए कॉर्पोरेट उपभोग कर में छूट और कमी लाने हेतु कई नीतियाँ भी जारी की हैं। इसी प्रकार, दुनिया का सबसे बड़ा उर्वरक निर्यातक देश, रूस भी फसल उत्पादकता और गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए उर्वरक उद्योग पर मूल्य वर्धित कर (VTA) लगा रहा है, जिससे खाद्य सुरक्षा और सतत कृषि विकास सुनिश्चित करने में योगदान मिल रहा है।
उन्हें चिंता है कि अगर मौजूदा नियम लागू रहे, तो घरेलू उर्वरक उत्पादन उद्योग के सभी व्यवसाय प्रभावित होंगे, और यह उद्योग धीरे-धीरे सिकुड़ सकता है और इसकी जगह आयातित उर्वरक ले सकते हैं। दीर्घकाल में, कृषि क्षेत्र आयातित उर्वरकों पर निर्भर रहेगा और टिकाऊ कृषि के विकास के लक्ष्य को प्राप्त करना कठिन होगा, क्योंकि उर्वरक कृषि उत्पादन के लिए आवश्यक इनपुट हैं और विश्व बाजार में आपूर्ति और मांग से प्रभावित होते हैं।
बहुत सावधानी से विश्लेषण करते हुए, प्रतिनिधि कैम थी मैन - थान होआ ने कहा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 9 के खंड 2 के बिंदु बी में उर्वरकों पर 5% कर की दर लागू करना एक ऐसी विषय-वस्तु है, जिसमें कई प्रतिनिधि और मतदाता रुचि रखते हैं, जिनमें बड़ी संख्या में किसान मतदाता भी शामिल हैं, क्योंकि इस परिवर्तन का उनके जीवन और आजीविका पर सीधा प्रभाव पड़ता है।
उन्होंने पुष्टि की: राष्ट्रीय सभा की जिम्मेदारी के साथ-साथ प्रतिनिधियों की जिम्मेदारी इस मुद्दे पर कई पहलुओं से बहुत सावधानीपूर्वक और गहनता से विचार और मूल्यांकन करना है। मसौदा समिति की प्रभाव आकलन रिपोर्ट और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के स्पष्टीकरण और स्वीकृति के साथ-साथ कई अलग-अलग स्रोतों से उद्यमों और संबंधित संघों के किसान मतदाताओं की राय के सावधानीपूर्वक अध्ययन के माध्यम से, उन्होंने कहा कि हम वर्तमान कानून की तुलना में इस बदलाव के बारे में आश्वस्त हो सकते हैं। आश्वस्त रहें कि उर्वरकों पर 5% कर लगाने का मतलब यह नहीं है कि इस वस्तु की कीमत बढ़ जाएगी। साथ ही, मूल्यांकन रिपोर्ट यह भी बताती है कि उर्वरक उत्पादन क्षमता बहुत बड़ी है, मुख्य रूप से घरेलू उद्यम, घरेलू उत्पादन की तुलना में आयातित उर्वरकों का अनुपात केवल 27% है। यदि 5% कर की दर लागू होती है, तो आयात भी 5% के अधीन होगा और घरेलू उर्वरकों के साथ सामान्य नियमों के अधीन भी होगा।
"इसके अलावा, उर्वरक एक ऐसी वस्तु है जिस पर राज्य का नियंत्रण और मूल्य स्थिरीकरण लागू होता है। इसलिए, 5% कर दर लागू करने का अर्थ है कि हम एक साथ कर तंत्र का विस्तार करने, कर दर लागू करने की दिशा में आगे बढ़ने, और साथ ही घरेलू उत्पादन के लिए समर्थन बहाल करने के लक्ष्य को प्राप्त कर सकते हैं, और दीर्घावधि में एक स्थायी और स्थिर घरेलू उर्वरक आपूर्ति स्रोत का निर्माण कर सकते हैं जो आयातित उर्वरकों से स्वतंत्र होकर विकसित होगा, और उर्वरक उत्पादों की लागत कम करने के आधार के रूप में कार्य करेगा। इस प्रकार, इस परिवर्तन से किसानों के साथ-साथ घरेलू उत्पादन उद्यमों को भी लाभ होगा," प्रतिनिधि ने पुष्टि की।
राष्ट्रीय असेंबली में, प्रतिनिधि गुयेन वान ची (न्घे एन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने भी उर्वरकों पर 5% वैट लगाने के प्रस्ताव पर अपनी सहमति व्यक्त की, तथा सरकार के प्रस्ताव और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की राय का समर्थन किया, जब मसौदा कानून ने इस उत्पाद को 5% वैट श्रेणी में स्थानांतरित कर दिया था।
"इस विषय-वस्तु की जाँच में प्रत्यक्ष रूप से शामिल इकाई के दृष्टिकोण से, हम इस नीति के प्रभाव मूल्यांकन पर बहस करना चाहेंगे, लेकिन अधिक सटीक रूप से, जैसा कि कुछ प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया है, हमें अधिक जानकारी प्रदान की जाएगी। सबसे पहले, यह कहा जाना चाहिए कि प्रभाव मूल्यांकन के दृष्टिकोण से, यह कहा जा सकता है कि पहली नज़र में, हम तुरंत सोचेंगे कि जब उर्वरक वैट के अधीन नहीं हैं, लेकिन 5% वैट के अधीन हैं, तो मूल्य स्तर 5% बढ़ जाएगा। यह सैद्धांतिक रूप से सही है, लेकिन यह प्रत्येक मामले में सत्य है। उदाहरण के लिए, यह उत्पाद 2% वैट के अधीन है, जब 5% से 7% तक बढ़ाया जाता है, तो यह बहुत संभावना है कि इस नए कर वृद्धि के कारण मूल्य स्तर 5% बढ़ जाएगा," सुश्री ची ने विश्लेषण किया।
सुश्री ची के अनुसार, उर्वरक एक बहुत ही विशेष क्षेत्र है और वर्तमान में बाजार में प्रचलित अन्य सभी प्रसंस्कृत उत्पादों से अलग है, अर्थात, उर्वरक कर के अधीन नहीं है, इसलिए सभी घरेलू विनिर्माण उद्यमों को इनपुट टैक्स में कटौती करने की अनुमति नहीं है और संपूर्ण इनपुट टैक्स मूल्य, जिसमें निवेश जैसे बहुत बड़े मूल्य शामिल हैं, को लागत में जोड़ा जाना चाहिए, जिससे कीमतें बहुत अधिक हो जाती हैं। सभी को लागत मूल्य में जोड़ा जाता है और विक्रय मूल्य में जोड़ा जाता है।
नेशनल असेंबली प्रतिनिधि गुयेन वान ची (न्घे एन प्रांत का नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल)। |
हालाँकि, वियतनाम को निर्यात किए जाने वाले आयातित उर्वरकों पर, पूरा इनपुट टैक्स अभी भी कटौती योग्य है, जो एक विशिष्ट लाभ है। हमने गैर-कर व्यवस्था के माध्यम से घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरकों और आयातित उर्वरकों के बीच "भेदभाव" किया है। साथ ही, घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरकों के साथ अन्य सभी घरेलू उत्पादन उद्योगों के साथ "भेदभाव" किया जाता है क्योंकि अन्य सभी उद्योग 5% और 10% वैट के अधीन हैं।
इसलिए, 5% वैट लागू करने के बदलाव का मतलब यह नहीं है कि कीमतों में 5% की वृद्धि होगी, क्योंकि घरेलू उर्वरक उद्यमों के पास इनपुट टैक्स में कटौती होने पर कीमतें कम करने की गुंजाइश होती है या कई मामलों में उन्हें वापस कर दिया जाता है, इसलिए कीमतों में कमी आएगी। इसलिए, यह नहीं कहा जा सकता कि किसान या कृषि क्षेत्र प्रभावित होंगे।
प्रतिनिधि ने कहा, "वियतनाम एक कृषि प्रधान देश है, इसे स्थिरता की आवश्यकता है, इसे घरेलू उर्वरक उत्पादन पर निर्भर रहना होगा, अन्यथा वियतनामी कृषि मुख्य रूप से आयातित उर्वरक पर निर्भर रहेगी। हमें वियतनामी विनिर्माण उद्योग के साथ बाज़ार तंत्र के अनुसार समान व्यवहार करना चाहिए, अर्थात, इसे अन्य सभी घरेलू विनिर्माण उद्योगों की तरह करों के अधीन होना चाहिए और इनपुट कटौती मिलनी चाहिए।"
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स्रोत: https://baophapluat.vn/can-ap-thue-vat-voi-phan-bon-de-thuc-day-qua-trinh-noi-dia-hoa-nong-nghiep-ben-vung-post530400.html
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