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स्थानीयकरण और टिकाऊ कृषि को बढ़ावा देने के लिए उर्वरकों पर वैट लागू किया जाना चाहिए।

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam31/10/2024

(पीएलवीएन) - राष्ट्रीय सभा मूल्य वर्धित कर (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा कर रही है। प्रतिनिधियों की रुचि उर्वरकों पर वैट के नियमन में है। कई लोगों का मानना ​​है कि स्थानीयकरण प्रक्रिया को बढ़ावा देने के लिए मौजूदा नियमों में संशोधन करके उर्वरकों पर वैट लगाना आवश्यक है।


1 जनवरी, 2015 से प्रभावी मूल्य वर्धित कर कानून संख्या 71 के अनुसार, उर्वरक, मशीनरी और कृषि उत्पादन के लिए विशेष उपकरण वैट के अधीन नहीं हैं। इस नीति के कारण वियतनामी उर्वरक निर्माण उद्यमों को नुकसान हुआ है क्योंकि उनके इनपुट वैट में कटौती नहीं की जा सकती और उन्हें खर्चों में शामिल करना होगा। साथ ही, उन्हें आउटपुट वैट वसूलने की अनुमति नहीं है। यह 2015 से कोविड-19 महामारी से पहले तक विश्व उर्वरक बाजार में अत्यधिक आपूर्ति की प्रवृत्ति के संदर्भ में है, जिसके कारण कई घरेलू उद्यमों को भारी नुकसान हुआ है और उन्हें उत्पादन कम करना पड़ा है।

व्यवसायों और कई विशेषज्ञों का मानना ​​है कि वैट रिफंड की शुरुआत से व्यावहारिक लाभ होंगे। आउटपुट वैट लागू करने पर, व्यवसाय इनपुट टैक्स में कटौती कर सकेंगे, जिससे उत्पादन लागत कम करने में मदद मिलेगी और विश्लेषण की कीमतें कम हो सकेंगी, जिससे किसानों को इनपुट लागत बचाने में मदद मिलेगी।

डिएन होंग हॉल में मूल्य वर्धित कर (संशोधित) कानून के मसौदे पर चर्चा सत्र के दौरान, प्रतिनिधि फाम वान होआ - डोंग थाप ने पुष्टि की: "कर के दायरे से बाहर उर्वरकों ने पिछले कुछ समय में घरेलू उर्वरक उत्पादन उद्यमों पर भारी प्रभाव और नुकसान पहुँचाया है। चूँकि इन उद्यमों का इनपुट मूल्य वर्धित कर कटौती योग्य नहीं है, इसलिए इसे लागतों में शामिल किया जाना चाहिए, जिसमें निवेश और स्थिर उत्पादों की खरीद पर बहुत अधिक इनपुट टैक्स शामिल है, जिससे घरेलू उत्पादों की लागत बढ़ जाती है और वे आयातित वस्तुओं से प्रतिस्पर्धा करने में असमर्थ हो जाते हैं, इसलिए यह हमारे द्वारा घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरक उत्पादों के साथ अन्याय है।"

हो ची मिन्ह सिटी के प्रतिनिधि त्रुओंग त्रोंग न्घिया ने कहा कि कर नीति में उर्वरक जैसे महत्वपूर्ण उद्योगों के लिए स्थानीयकरण दर निर्धारित करने की आवश्यकता है। प्रतिनिधि न्घिया ने आग्रह किया कि अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में, वियतनाम को आत्मनिर्भरता और आत्मनिर्भरता की ओर बढ़ना होगा, और ऐसा करने के लिए, घरेलू उद्यमों को निष्पक्ष और प्रभावी कर नीतियों द्वारा समर्थित किया जाना चाहिए।

प्रतिनिधि त्रुओंग ट्रोंग नघिया ने बताया कि 5% वैट लागू करने से घरेलू उर्वरक उद्योग के लिए अधिक मजबूती से विकास करने की स्थिति पैदा होगी, जिससे ग्रामीण लोगों को उचित मूल्य और उच्च गुणवत्ता वाले उत्पाद उपलब्ध होंगे।

वित्तीय सिद्धांतों के विश्लेषण के आधार पर, प्रतिनिधि त्रिन्ह झुआन एन - डोंग नाई ने पुष्टि की: उर्वरकों पर 5% कर लगाने से राज्य, व्यवसायों और लोगों को लाभ होगा।

Đại biểu Trương Trọng Nghĩa – (Đoàn ĐBQH TP Hồ Chí Minh)

प्रतिनिधि ट्रूओंग ट्रोंग नघिया - (हो ची मिन्ह सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल)

प्रतिनिधि ने विश्लेषण किया: "मूल्य वर्धित कर चक्रीय होना चाहिए, इनपुट और आउटपुट एक साथ होने चाहिए। ऐसा कोई सिद्धांत नहीं है कि आउटपुट पर कर नहीं लगता, लेकिन इनपुट पर कर लगता है। मुझे याद है, जब हमने कानून 71 बनाया था, तब हमने मूल्य वर्धित कर को 5% से शून्य कर दिया था। उस समय विचार यह था कि इसे शामिल किया जाए, फिर हम गणना करके व्यवसायों को कटौती देंगे, बाद में हम इसे और नहीं काट पाएंगे, जो व्यवसायों के लिए बहुत नुकसानदेह होगा। अब इस कहानी पर वापस आते हैं, मैं एक उदाहरण देता हूँ, अगर किसी व्यवसाय के पास लगभग 80 VND का इनपुट उत्पाद है, तो वे 8 VND का इनपुट मूल्य वर्धित कर देंगे। उर्वरक का विक्रय मूल्य 100 VND है। अगर वह मूल्य कटौती योग्य नहीं है, तो सिद्धांत रूप में उन्हें इसे लागत में शामिल करना होगा, मूल्य में शामिल करना होगा और वह मूल्य 108 VND होगा। अगर हम 5% शामिल करते हैं, तो व्यवसाय 8 VND की कटौती कर सकेगा। हम 5% और जोड़ते हैं, तो कीमत केवल 105 VND होगी। मूल्य निर्धारण को लेखांकन और वित्त के सिद्धांतों का पालन करना चाहिए। यह स्वाभाविक नहीं है कि यदि हम 5% कर लगाते हैं, तो मूल्य में 5% की वृद्धि होगी। हमें मूल्य वर्धित कर कानून की प्रकृति की गणना इसी प्रकार करनी चाहिए। मैं राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के स्पष्टीकरण से सहमत हूँ और यह उचित भी है।

प्रतिनिधि के अनुसार, घरेलू उद्यमों और आयात उद्यमों को समान होना चाहिए। 5% कर लगाने से केवल आयात उद्यमों पर ही असर पड़ता है, लेकिन हम घरेलू उद्यमों की रक्षा करते हैं और हमारे लोगों को कीमतें कम करने का अवसर मिलेगा। मूल्य निर्धारण के सिद्धांत को वित्तीय नियमों का पालन करना चाहिए, यह स्वाभाविक नहीं है कि इसमें 5% की वृद्धि होगी और लोग प्रभावित होंगे।

प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक - होआ बिन्ह ने विश्व विनियमों की तुलना की, और चिंता व्यक्त की कि वियतनाम की वर्तमान कर नीति घरेलू उर्वरक उत्पादन उद्यमों को प्रभावित करेगी।

प्रतिनिधि ने कहा: दुनिया भर के देश उर्वरक उद्योग पर मूल्य वर्धित कर (VTA) लगाते हैं। उदाहरण के लिए, दुनिया का सबसे बड़ा उर्वरक उत्पादक और उपभोक्ता देश, चीन, वर्तमान में उर्वरकों पर 11% का मूल्य वर्धित कर (VTA) लगा रहा है। साथ ही, देश ने उर्वरक उत्पादन उद्यमों, विशेष रूप से जैविक उर्वरक, सूक्ष्मजीवी उर्वरक, पर्यावरण के अनुकूल उर्वरक और अनुसंधान एवं विकास में भारी निवेश करने वाले या उत्पादन में उन्नत तकनीक का उपयोग करने वाले उर्वरक उत्पादन उद्यमों के लिए कॉर्पोरेट उपभोग कर में छूट और कमी लाने हेतु कई नीतियाँ भी जारी की हैं। इसी प्रकार, दुनिया का सबसे बड़ा उर्वरक निर्यातक देश, रूस भी फसल उत्पादकता और गुणवत्ता में सुधार लाने के लिए उर्वरक उद्योग पर मूल्य वर्धित कर (VTA) लगा रहा है, जिससे खाद्य सुरक्षा और सतत कृषि विकास सुनिश्चित करने में योगदान मिल रहा है।

उन्हें चिंता है कि अगर मौजूदा नियम लागू रहे, तो घरेलू उर्वरक उद्योग के सभी व्यवसाय प्रभावित होंगे, और यह उद्योग धीरे-धीरे सिकुड़ सकता है और इसकी जगह आयातित उर्वरक ले सकते हैं। दीर्घकाल में, कृषि क्षेत्र आयातित उर्वरकों पर निर्भर रहेगा और टिकाऊ कृषि के विकास के लक्ष्य को प्राप्त करना कठिन होगा, क्योंकि उर्वरक कृषि उत्पादन के लिए आवश्यक इनपुट हैं और विश्व बाजार में आपूर्ति और मांग से काफी प्रभावित होते हैं।

बहुत सावधानी से विश्लेषण करते हुए, प्रतिनिधि कैम थी मैन - थान होआ ने कहा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 9 के खंड 2 के बिंदु बी में उर्वरकों पर 5% कर की दर लागू करना एक ऐसी विषय-वस्तु है, जिसमें कई प्रतिनिधि और मतदाता रुचि रखते हैं, जिनमें बड़ी संख्या में किसान मतदाता भी शामिल हैं, क्योंकि इस परिवर्तन का उनके जीवन और आजीविका पर सीधा प्रभाव पड़ता है।

उन्होंने पुष्टि की: राष्ट्रीय सभा की जिम्मेदारी के साथ-साथ प्रतिनिधियों की जिम्मेदारी भी है कि वे इस मुद्दे पर कई पहलुओं से बहुत सावधानीपूर्वक और गहनता से विचार करें और उसका मूल्यांकन करें। मसौदा समिति की प्रभाव आकलन रिपोर्ट और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के स्पष्टीकरण और स्वीकृति के साथ-साथ कई अलग-अलग स्रोतों से उद्यमों और संबंधित संघों के किसान मतदाताओं की राय के सावधानीपूर्वक अध्ययन के माध्यम से, उन्होंने कहा कि हम वर्तमान कानून की तुलना में इस बदलाव के बारे में निश्चिंत हो सकते हैं। निश्चिंत रहें कि उर्वरकों पर 5% कर लगाने का मतलब यह नहीं है कि इस वस्तु की कीमत बढ़ जाएगी। साथ ही, मूल्यांकन रिपोर्ट यह भी दर्शाती है कि उर्वरक उत्पादन क्षमता बहुत बड़ी है, मुख्य रूप से घरेलू उद्यम, घरेलू उत्पादन की तुलना में आयातित उर्वरकों का अनुपात केवल 27% है। यदि 5% कर की दर लागू होती है, तो आयात भी 5% के अधीन होगा और घरेलू उर्वरकों के समान विनियमन के अधीन भी होगा।

"इसके अलावा, उर्वरक राज्य नियंत्रण और मूल्य स्थिरीकरण के अधीन हैं। इसलिए, 5% कर दर लागू करने का अर्थ है कि हम कर तंत्र का विस्तार करने, एकल कर दर लागू करने की दिशा में आगे बढ़ने के लक्ष्य को एक साथ प्राप्त कर सकते हैं, साथ ही घरेलू उत्पादन के लिए समर्थन बहाल कर सकते हैं और दीर्घावधि में उर्वरकों की घरेलू आपूर्ति में स्थिरता और स्थायित्व पैदा कर सकते हैं, आयातित उर्वरकों पर निर्भर नहीं रहना पड़ेगा, जो उर्वरकों की लागत कम करने का आधार है। इस प्रकार, किसानों के साथ-साथ घरेलू उत्पादन उद्यमों को भी इस बदलाव से लाभ होगा," प्रतिनिधि ने पुष्टि की।

राष्ट्रीय असेंबली में, प्रतिनिधि गुयेन वान ची (न्घे एन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने भी उर्वरकों पर 5% वैट लगाने के प्रस्ताव पर अपनी सहमति व्यक्त की, तथा सरकार के प्रस्ताव और राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की राय का समर्थन किया, जब मसौदा कानून ने इस उत्पाद को 5% वैट के अधीन कर दिया था।

"इस विषय-वस्तु की जाँच में प्रत्यक्ष रूप से शामिल इकाई के दृष्टिकोण से, हम इस नीति के प्रभाव मूल्यांकन पर अधिक जानकारी प्रदान किए जाने पर बहस करना चाहेंगे, लेकिन अधिक सटीक रूप से, जैसा कि कुछ प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया है। सबसे पहले, यह कहा जाना चाहिए कि प्रभाव मूल्यांकन के दृष्टिकोण से, यह कहा जा सकता है कि पहली नज़र में, हम तुरंत सोचेंगे कि जब उर्वरक वैट के अधीन नहीं हैं, लेकिन 5% वैट के अधीन हैं, तो मूल्य स्तर 5% बढ़ जाएगा। यह सैद्धांतिक रूप से सही है, लेकिन यह प्रत्येक मामले में सत्य है। उदाहरण के लिए, यह उत्पाद 2% वैट के अधीन है, जब 5% से 7% तक बढ़ाया जाता है, तो यह बहुत संभावना है कि इस नए कर वृद्धि के कारण मूल्य स्तर 5% बढ़ जाएगा," सुश्री ची ने विश्लेषण किया।

सुश्री ची के अनुसार, उर्वरक वर्तमान में बाज़ार में उपलब्ध अन्य सभी प्रसंस्कृत उत्पादों की तुलना में एक बहुत ही विशेष और अलग क्षेत्र है, अर्थात उर्वरक पर कर नहीं लगता है, इसलिए सभी घरेलू विनिर्माण उद्यमों को इनपुट टैक्स में कटौती करने की अनुमति नहीं है और निवेश जैसे बहुत बड़े मूल्यों सहित संपूर्ण इनपुट टैक्स मूल्य को लागत में जोड़ना पड़ता है, जिससे लागत बहुत अधिक हो जाती है। सभी को लागत में जोड़ा जाता है और विक्रय मूल्य में जोड़ा जाता है।

ĐBQH Nguyễn Vân Chi (Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An).

नेशनल असेंबली प्रतिनिधि गुयेन वान ची (न्घे एन प्रांत का नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल)।

हालाँकि, वियतनाम को निर्यात किए जाने वाले आयातित उर्वरकों पर, पूरा इनपुट टैक्स अभी भी कटौती योग्य है, जो एक विशिष्ट लाभ है। हमने गैर-कर व्यवस्था के माध्यम से घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरकों और आयातित उर्वरकों के बीच "भेदभाव" किया है। साथ ही, घरेलू स्तर पर उत्पादित उर्वरकों के साथ अन्य सभी घरेलू विनिर्माण उद्योगों के साथ "भेदभाव" किया जाता है क्योंकि अन्य सभी उद्योग 5% और 10% वैट के अधीन हैं।

इसलिए, 5% वैट लागू करने के बदलाव का मतलब यह नहीं है कि कीमतों में 5% की वृद्धि होगी, क्योंकि घरेलू उर्वरक उद्यमों के पास इनपुट टैक्स में कटौती होने पर कीमतें कम करने की गुंजाइश होती है या कई मामलों में उन्हें वापस कर दिया जाता है, इसलिए कीमतों में कमी आएगी। इसलिए, यह नहीं कहा जा सकता कि किसान या कृषि क्षेत्र प्रभावित होंगे।

प्रतिनिधि ने कहा, "वियतनाम एक कृषि प्रधान देश है, इसे स्थिरता की आवश्यकता है, इसे घरेलू उर्वरक उत्पादन पर निर्भर रहना होगा, अन्यथा वियतनामी कृषि मुख्य रूप से आयातित उर्वरक पर निर्भर रहेगी। हमें वियतनामी विनिर्माण उद्योग के साथ बाज़ार तंत्र के अनुसार समान व्यवहार करना चाहिए, अर्थात, इस पर भी अन्य सभी घरेलू विनिर्माण उद्योगों की तरह कर लगाया जाना चाहिए और इनपुट कटौती होनी चाहिए।"


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स्रोत: https://baophapluat.vn/can-ap-thue-vat-voi-phan-bon-de-thuc-day-qua-trinh-noi-dia-hoa-nong-nghiep-ben-vung-post530400.html

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