प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग के अनुसार, हनोई कई बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं, शहरी नवीनीकरण और पुनर्निर्माण परियोजनाओं के साथ-साथ बड़े पैमाने पर गतिशील परियोजनाओं को एक साथ क्रियान्वित कर रहा है। हालाँकि, वर्तमान नियमों में व्याप्त अतिव्यापन के कारण कार्यान्वयन प्रक्रिया में कई बाधाएँ आ रही हैं, विशेष रूप से निवेश नीतियों, भूमि पुनर्ग्रहण, स्थल स्वीकृति, निवेशक चयन और पूँजी जुटाने के संबंध में निर्णय लेने के अधिकार के संबंध में।
नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन हू थोंग ने जोर देकर कहा, "इस संदर्भ में, संस्थागत "अड़चनों" को दूर करने और बड़ी और महत्वपूर्ण परियोजनाओं के कार्यान्वयन के आयोजन में हनोई के लिए अधिक लचीला कानूनी गलियारा बनाने के लिए एक विशेष तंत्र का संचालन करने का प्रस्ताव आवश्यक है।"
तत्काल परियोजनाओं के लिए निजी भागीदारी बढ़ाने का प्रस्ताव
मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 9 पर टिप्पणी करते हुए प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ने कहा कि आपातकालीन सार्वजनिक निवेश तंत्र या आपातकालीन निर्माण आदेश के तहत यातायात भीड़, बाढ़, पर्यावरण प्रदूषण और शहरी व्यवस्था को संभालने के लिए परियोजनाओं के कार्यान्वयन की अनुमति देना व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप है।
सुव्यवस्थित प्रक्रियाओं के बिना, सामाजिक लागत बढ़ती रहेगी, जिससे लाखों लोगों के जीवन पर सीधा असर पड़ेगा और दीर्घावधि में हनोई की शहरी प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाएगी।
इस व्यवस्था को प्रभावी बनाने के लिए, प्रतिनिधियों ने तत्काल परियोजनाओं के लिए निजी क्षेत्र की गतिशीलता बढ़ाने हेतु नियम जोड़ने का सुझाव दिया। यातायात की भीड़, बाढ़ या पर्यावरण प्रदूषण से निपटने के लिए परियोजनाओं के लिए संक्षिप्त सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) मॉडल के अनुप्रयोग की अनुमति देने से हनोई की विशाल समाजीकरण क्षमता का अच्छा उपयोग होगा और बजट पर दबाव कम होगा।
शहरी नवीकरण तंत्र में क्रांतिकारी बदलाव का समर्थन करें, लेकिन लोगों के अधिकारों को सुनिश्चित करने की आवश्यकता है
शहरी नवीकरण, सौंदर्यीकरण और पुनर्निर्माण पर अनुच्छेद 10 के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ने इसे एक "रणनीतिक सफलता" विनियमन के रूप में मूल्यांकन किया, जो पुराने अपार्टमेंट भवनों के नवीकरण और ऐतिहासिक आंतरिक शहरों के सौंदर्यीकरण में सबसे बड़ी अड़चन को सीधे तौर पर दूर करता है, जो एक ऐसी समस्या रही है जिससे हनोई कई वर्षों से "फंसा" हुआ था।
योजना के अनुसार नवीनीकरण संबंधी उपायों पर निर्णय लेने के लिए नगर जन समिति को नियुक्त करने का निर्णय, एक विशेष शहरी सरकार की भावना के अनुरूप, मज़बूत विकेंद्रीकरण को दर्शाता है। विशेष रूप से, 75% से अधिक मालिकों की सहमति होने पर प्रवर्तन की अनुमति देने वाला नियम एक महत्वपूर्ण कदम है, जो अल्पसंख्यकों द्वारा साझा हितों में बाधा डालने की स्थिति को दूर करने और आधुनिक शहरी प्रबंधन में सामुदायिक हितों को प्राथमिकता देने के सिद्धांत को सुनिश्चित करने में मदद करता है।
हालाँकि, नीति को टिकाऊ और मानवीय तरीके से लागू करने के लिए, प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ने "पुराने निवास स्थान के बराबर या उससे बेहतर पुनर्वास" के सिद्धांत पर एक प्रावधान जोड़ने का सुझाव दिया, न केवल क्षेत्रफल के संदर्भ में, बल्कि सामाजिक बुनियादी ढाँचे, रहने की जगह और जीवन स्थितियों के संदर्भ में भी। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "यही लोगों की वास्तविक सहमति का निर्णायक कारक है।"
प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि पुनर्वास के बाद स्थिर आवास सुनिश्चित करने के लिए बुजुर्गों, गरीब परिवारों, नीतिगत परिवारों और विकलांग लोगों जैसे कमजोर समूहों के लिए विशिष्ट सहायता नीतियां होनी चाहिए।
साथ ही, अस्थायी निवास, निर्माण से लेकर पुनर्वास और परियोजना संचालन प्रबंधन तक की पूरी प्रक्रिया में निवेशकों की कानूनी जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है; यदि प्रगति में देरी होती है, प्रतिबद्धता का उल्लंघन होता है या लोगों के वैध अधिकारों पर प्रभाव पड़ता है, तो उस जिम्मेदारी को सख्त प्रतिबंधों के साथ जोड़ना होगा।
"हनोई राजधानी है, देश का हृदय है।" इस बात पर ज़ोर देते हुए, प्रतिनिधि गुयेन हू थोंग ने आशा व्यक्त की कि विशेष प्रस्ताव हनोई को बुनियादी निर्माण में आने वाली समस्याओं को हल करने में मदद करेगा, "ताकि देश का हृदय स्वस्थ रहे और नए युग में प्रवेश करते हुए सामान्य विकास के साथ तालमेल बिठाए रहे।"
नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन हू थोंग ने कहा कि नेशनल असेंबली के लिए यह आवश्यक है कि वह संकल्प 98/2023/QH15 और संकल्प 136/2024/QH15 में संशोधन पर विचार करे, ताकि वर्तमान अवधि में हो ची मिन्ह सिटी और डा नांग के लिए कठिनाइयों को तुरंत दूर किया जा सके और विकास की गति पैदा की जा सके।
प्रतिनिधि के अनुसार, वियतनाम एक साथ प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था को लागू कर रहा है, तंत्र को सुव्यवस्थित कर रहा है, शहरी शासन मॉडल में नवाचार कर रहा है और राष्ट्रीय विकास क्षेत्र का पुनर्गठन कर रहा है। इस संदर्भ में, बड़े शहरों के लिए मज़बूत और लचीले तंत्र की आवश्यकता है, जो विकास में अग्रणी भूमिका निभाते हैं।
नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन हू थोंग ने ज़ोर देकर कहा, "हो ची मिन्ह सिटी और दा नांग दक्षिण और मध्य हाइलैंड्स में दो महत्वपूर्ण विकास ध्रुव हैं, जिनका पूरे देश के आर्थिक और सामाजिक विकास पर गहरा प्रभाव है।" इस विशेष व्यवस्था के पूरा होने से दोनों इलाकों को क्षेत्रीय केंद्रों के रूप में अपनी भूमिका को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी, खासकर हो ची मिन्ह सिटी को पूरे देश के आर्थिक इंजन के रूप में अपनी स्थिति बनाए रखने में।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dac-thu-de-ha-noi-thao-go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-lon-10399606.html
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