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रियल एस्टेट बाजार में अराजकता से बचने के लिए मूलभूत समाधानों की आवश्यकता है।

Người Đưa TinNgười Đưa Tin03/11/2023

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3 नवंबर को राष्ट्रीय सभा के पूर्ण सत्र में भूमि संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे पर कुछ भिन्न मतों पर चर्चा हुई।

इस कार्यक्रम में बोलते हुए, प्रतिनिधि गुयेन डुई थान ( का माऊ प्रांत से) ने इस मसौदा कानून में संशोधन की भावना की अत्यधिक सराहना की।

श्री थान्ह ने इस बात पर जोर दिया कि विशिष्ट नियमों के माध्यम से भूमि को वास्तव में उचित महत्व दिया गया है, जो भूमि को न केवल एक संपत्ति बल्कि एक संसाधन और पूंजी स्रोत के रूप में भी उन्मुख करते हैं, जिसका स्वरूप अधिक बाजार-उन्मुख है, जो व्यक्तियों और व्यवसायों दोनों के लिए उत्पादन और व्यवसाय में सहायक है।

संवाद - रियल एस्टेट बाजार में अराजकता से बचने के लिए मूलभूत समाधानों की आवश्यकता है।
नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन दुय थान।

इसमें अधिक खुले और पारदर्शी तंत्रों के साथ भूमि भंडार विकसित करना शामिल है ताकि राज्य भूमि भंडार बना सके, बाजार में आपूर्ति और मांग को सक्रिय रूप से नियंत्रित कर सके और भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी कर सके। इससे एक विविध भूमि उपयोग अधिकार बाजार का निर्माण होता है जिसे आसानी से नकदी प्रवाह में परिवर्तित किया जा सकता है।

प्रतिनिधि ने कहा कि संशोधित भूमि कानून के मसौदे में ऐसे प्रावधान जोड़े गए हैं जो वार्षिक भूमि किराया भुगतान किए जाने की स्थिति में भूमि पट्टे के अधिकारों को गिरवी रखने या उपपट्टे पर देने का अधिकार देते हैं, और भूमि से जुड़ी और स्वामित्व वाली संपत्तियों को बेचने की अनुमति देते हैं।

श्री थान्ह ने कहा कि कृषि भूमि के क्षेत्र में भी, इस नए मसौदे के साथ, कृषि भूमि का उपयोग करने वाले लोग भूमि उपयोग दक्षता में सुधार के लिए फसलों और पशुधन की संरचना को बदलने में सक्षम होंगे।

मसौदे में परिवारों और व्यक्तियों के लिए कृषि भूमि उपयोग अधिकार प्राप्त करने की सीमा को कृषि भूमि आवंटन सीमा के 15 गुना से अधिक नहीं करने का प्रावधान किया गया है; और चावल की खेती की भूमि के हस्तांतरण प्राप्त करने के पात्र लोगों के दायरे को बढ़ाकर इसमें आर्थिक संगठनों, परिवारों और उन व्यक्तियों को भी शामिल किया गया है जो प्रत्यक्ष रूप से कृषि उत्पादन में संलग्न नहीं हैं।

संवाद - रियल एस्टेट बाजार में अराजकता से बचने के लिए मूलभूत समाधानों की आवश्यकता है (चित्र 2)।

इस मसौदे में कृषि भूमि से संबंधित कई मौजूदा मुद्दों का समाधान किया गया है।

इस मसौदे में जिला स्तरीय जन समितियों को भूमि आवंटन, भूमि पट्टे और भूमि उपयोग परिवर्तन में अपने अधिकार के अनुसार विशिष्ट भूमि मूल्य निर्धारित करने का अधिकार भी दिया गया है। योजनाबद्ध क्षेत्रों में भूमि उपयोगकर्ताओं के अधिकारों को भी इस भूमि कानून के मसौदे में सीधे तौर पर निर्धारित किया गया है।

प्रतिनिधि गुयेन डुई थान्ह ने कहा, "कृषि से उत्थान करने वाले, विकास के लिए पूंजी जुटाने वाले, व्यवसायों का विस्तार करने वाले और हमारे जैसे भूमि से घनिष्ठ रूप से जुड़े जीवन स्तर में सुधार करने वाले देश के लिए, ये परिवर्तन वास्तव में सार्थक और व्यावहारिक हैं।"

लोगों और व्यवसायों के लिए भूमि संसाधनों के अपार महत्व को देखते हुए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि इस संशोधन में संकल्प 18 को और अधिक स्पष्ट किया जाना चाहिए।

श्री थान्ह ने कहा, "हमें रियल एस्टेट बाजार में हाल ही में देखी गई महत्वपूर्ण उथल-पुथल और अराजकता से बचने के लिए मूलभूत और दीर्घकालिक समाधान और नियम लागू करने की आवश्यकता है, जिसके गंभीर परिणाम हुए हैं, जिससे व्यवसायों के अस्तित्व और लोगों के जीवन पर असर पड़ा है।"

प्रतिनिधि ने विशेष रूप से कहा कि सरकार ने हाल ही में रियल एस्टेट बाजार में कठिनाइयों को दूर करने के लिए निरंतर उपाय लागू किए हैं। विशेष रूप से, सतत रियल एस्टेट बाजार विकास को बढ़ावा देने और परियोजनाओं, बांडों और पूंजी प्रवाह से संबंधित कानूनी पहलुओं के मुद्दों को धीरे-धीरे हल करने के उद्देश्य से संकल्प संख्या 33 जारी किया गया था। हालांकि, श्री थान के अनुसार, एक दृष्टिकोण से देखा जाए तो यह बाजार में हस्तक्षेप करने का अभी भी एक अस्थायी उपाय है।

श्री थान्ह ने तर्क दिया कि अचल संपत्ति बाजार के स्थिर और स्वस्थ विकास के लिए, हमें एक समन्वित, स्थिर, सुसंगत भूमि कानून, अचल संपत्ति व्यापार कानून, आवास कानून आदि की आवश्यकता है, जो बाजार सिद्धांतों के अनुरूप हों।

संवाद - रियल एस्टेट बाजार में अराजकता से बचने के लिए मूलभूत समाधानों की आवश्यकता है (चित्र 3)।

3 नवंबर की दोपहर को आयोजित पूर्ण सत्र में राष्ट्रीय सभा के सदस्य भाग ले रहे हैं।

दूसरे, श्री थान्ह ने कहा कि संकल्प 18 के खंड 2.5 में भूमि कानून में संशोधन के लिए भूमि उपयोग शुल्क और भूमि पट्टा शुल्क पर तरजीही नीतियों को शामिल करने की आवश्यकता है, जो निवेश प्रोत्साहन क्षेत्रों के अनुरूप हो। यह कृषि, ग्रामीण क्षेत्रों और किसानों से संबंधित संकल्प 19 की भी आवश्यकता है, लेकिन इसे इस मसौदा कानून में शामिल नहीं किया गया है।

तीसरा, भूमि उपयोग नियोजन के संबंध में, अनुच्छेद 64 और 67, जो वर्तमान में मसौदे में हैं, में स्थानीय निकायों को आवंटित भूमि के क्षेत्र के लिए लक्ष्य भी शामिल हैं।

प्रतिनिधियों के अनुसार, इससे प्रांतीय और जिला स्तरीय निकायों को कठिनाइयाँ होती हैं, क्योंकि योजना बनाते समय निवेशक अभी तक सामने नहीं आए होते हैं, इसलिए कार्यान्वयन के दौरान भूमि उपयोग योजना में कई समायोजन करने पड़ते हैं। संकल्प 18 के अनुसार, योजना केवल स्थानिक ज़ोनिंग है। इसलिए, विभिन्न प्रकार की भूमि के लिए ठोस लक्ष्य निर्धारित करने वाली योजना अनिश्चित, असंगत और अविश्वसनीय है।

"इसलिए, मैं योजना और योजना को दो अलग-अलग घटकों में विभाजित करने का प्रस्ताव करता हूं, जिसमें लक्ष्य योजना में शामिल हों," श्री थान्ह ने सुझाव दिया।

चौथा, भूमि उपयोग वर्गीकरण (अनुच्छेद 9) के संबंध में, प्रतिनिधि ने बताया कि कृषि भूमि को कई प्रकारों में वर्गीकृत करने से लोगों को कार्यान्वयन में कठिनाई होगी। उदाहरण के लिए, मसौदा कानून बारहमासी फसलों, वार्षिक फसलों और मत्स्य पालन के लिए भूमि को विभाजित करता है, लेकिन का माऊ में, झींगा, केकड़ा और मछली पालन के लिए मैंग्रोव वृक्ष उगाने वाली भूमि और मछली पालन के लिए कमल उगाने वाली भूमि को एक ही प्रकार की भूमि के रूप में वर्गीकृत किया गया है।

प्रतिनिधि गुयेन डुई थान्ह ने कहा, "मैं भूमि का वर्गीकरण राज्य के प्रबंधन उद्देश्यों के अनुसार करने का प्रस्ताव करता हूं, न कि लोगों के उपयोग के अनुसार। इससे लोगों के लिए कठिनाई पैदा किए बिना राज्य की भूमि का सख्त प्रबंधन सुनिश्चित होगा।"

कृषि भूमि पर सट्टेबाजी के लिए नीतियों का दुरुपयोग करने से बचें।

बड़े पैमाने पर कृषि उत्पादन और वस्तु उत्पादन के लिए भूमि केंद्रीकरण से संबंधित विषय पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि गुयेन वान हुई (थाई बिन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि मसौदा कानून के अनुच्छेद 45 के खंड 7 में उल्लिखित धान की खेती की भूमि के हस्तांतरण को प्राप्त करने वाले उन व्यक्तियों के संबंध में विनियमन के लिए वर्तमान में तीन प्रस्तावित विकल्प हैं जो सीधे कृषि उत्पादन में संलग्न नहीं हैं। उप-प्रतिनिधि गुयेन वान हुई ने विकल्प 3 को चुना, जिसमें यह निर्धारित किया गया है कि धान की खेती की भूमि का हस्तांतरण प्राप्त करने वाले जो व्यक्ति सीधे कृषि उत्पादन में संलग्न नहीं हैं, उन्हें एक आर्थिक संगठन स्थापित करना होगा और धान की खेती की भूमि के उपयोग की योजना बनानी होगी, यदि भूमि हस्तांतरण प्राप्त करने वाले व्यक्ति की संख्या अनुच्छेद 177 के खंड 1 में उल्लिखित सीमा से अधिक हो जाती है।

क्योंकि यह दृष्टिकोण दोनों कारकों का सामंजस्य स्थापित करता है, कृषि भूमि सट्टेबाजी नीतियों के शोषण को रोकने के लिए नियंत्रण सुनिश्चित करता है, साथ ही साथ कृषि उत्पादन को प्रोत्साहित और सुगम बनाता है, केंद्रीय समिति के संकल्प 18 में उल्लिखित नीति के अनुसार बड़े पैमाने पर कृषि उत्पादन के लिए एक आधार तैयार करता है


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