ईवीएन के बिजली की कीमतें बढ़ाने के अधिकार में 'ढील' देने पर विचार करें

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1 वर्ष में 4 बार समायोजन किया जा सकता है

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा हाल ही में तैयार किए गए औसत खुदरा बिजली मूल्यों के समायोजन तंत्र पर प्रधानमंत्री के निर्णय 24/2027 के स्थान पर नए मसौदा निर्णय में कई नए बिंदु शामिल हैं। विशेष रूप से, इस मसौदे में वियतनाम विद्युत समूह (ईवीएन) के बिजली मूल्यों के समायोजन के अधिकार को 5% तक बढ़ाने का प्रस्ताव है, जिसका चक्र 3 महीने/समय (वर्तमान नियम 6 महीने/समय का है) होगा। यानी, हर साल 4 बदलाव होंगे और बिजली उत्पादन लागत के अनुसार कीमतों को तिमाही आधार पर अपडेट किया जाएगा।

विशेष रूप से, ईवीएन को उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और प्रधानमंत्री से अनुमोदन प्राप्त करने के बाद बिजली की कीमतों में 5% और 10% से अधिक की वृद्धि करने की भी अनुमति होगी। निर्णय 24 में, ईवीएन को केवल 3-5% तक की वृद्धि की अनुमति है। यदि औसत बिजली की कीमतों को वर्तमान स्तर की तुलना में 10% या उससे अधिक बढ़ाने की आवश्यकता होती है, जिससे वृहद अर्थव्यवस्था प्रभावित होती है, तो उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं की अध्यक्षता, निरीक्षण, समीक्षा और राय एकत्र करेगा...

Cân nhắc 'nới' quyền tăng giá điện cho EVN- Ảnh 1. — मसौदे में नये नियमों के अनुसार, औसत बिजली की कीमतों को तिमाही आधार पर समायोजित किया जा सकता है।

अर्थशास्त्री, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. न्गो त्रि लोंग, जो मूल्य अनुसंधान संस्थान ( वित्त मंत्रालय ) के पूर्व निदेशक हैं, ने कहा कि इस मसौदे ने ईवीएन के अधिकारों का काफ़ी विस्तार किया है, जिससे वह न केवल उच्च स्तर पर कीमतें बढ़ा सकता है, बल्कि मूल्य समायोजन की अवधि को 6 महीने से घटाकर 3 महीने कर सकता है। बिजली जैसे एकाधिकार वाले व्यवसाय को लगातार समायोजन से बचने के लिए इस पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।

"बिजली की कीमतों की निगरानी एक स्वतंत्र एजेंसी द्वारा की जानी चाहिए और उन्हें समायोजित करने से पहले सभी नियामक आवश्यकताओं को पूरा करना होगा। अगर व्यवसाय उत्पादन इनपुट लागत में 3% या 5% की वृद्धि की रिपोर्ट करते हैं, तो यह ठीक नहीं है। इसके अलावा, ईवीएन वह इकाई है जो बिजली का उत्पादन और व्यापार करती है; इसलिए यदि बिजली की कीमतें तय करने का अधिकार व्यवसायों को दिया जाता है, तो "फुटबॉल खेलने और सीटी बजाने" जैसी स्थिति पैदा हो जाएगी। इसलिए, इस संदर्भ में, राज्य को अभी भी कीमतें निर्धारित करनी होंगी या अधिकतम कीमतों को विनियमित करना होगा, लेकिन बाजार तंत्र के अनुसार," एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. न्गो त्रि लोंग ने जोर दिया।

वियतनाम वैल्यूएशन एसोसिएशन के अध्यक्ष और मूल्य विशेषज्ञ गुयेन तिएन थोआ के अनुसार, बिजली की कीमतों की गणना के लिए "बाज़ार सिद्धांतों" का उपयोग करने का समय आ गया है। हर तीन महीने में कीमतों को समायोजित करने का नियम नया नहीं है, यह 2011 में प्रस्तावित किया गया था। हालाँकि, कीमतों में वृद्धि या कमी का निर्णायक कारक समय नहीं, बल्कि इनपुट कारक हैं।

"वास्तव में, हर 6 महीने में कीमतों की समीक्षा और समायोजन का नियम लागू नहीं किया गया है। अब, यह कहना कि इसे हर 3 महीने में समायोजित किया जाएगा, मुझे डर है कि इसे लागू करना मुश्किल होगा। इसे हर 3 महीने में बिजली उत्पादन लागत की समीक्षा करने के कदम के रूप में समझा जा सकता है," श्री थोआ ने चिंता व्यक्त की और टिप्पणी की: "यह स्वाभाविक नहीं है कि यह मसौदा अन्य मंत्रालयों और शाखाओं को ईवीएन द्वारा प्रस्तावित कीमतों की जाँच और समीक्षा करने के लिए "आकर्षित" करे। चूँकि समीक्षा त्रैमासिक होती है, इसलिए किसी भी उतार-चढ़ाव की गणना एक कठिन अर्थव्यवस्था के संदर्भ में की जानी चाहिए। अगर बिजली की कीमतें हर साल 4 गुना बढ़ती हैं, तो अर्थव्यवस्था के लिए इसे झेलना निश्चित रूप से मुश्किल होगा। श्री थोआ ने सुझाव दिया, "इसके अलावा, विनिमय दर के अंतर का पुनर्मूल्यांकन और वार्षिक गणना की जानी चाहिए, लेकिन वस्तुओं की कीमतों को झटका देने और मुद्रास्फीति को प्रभावित करने से बचना चाहिए।"

प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार की ओर

वहाँ से, विशेषज्ञ गुयेन तिएन थोआ ने ज़ोर देकर कहा कि एक प्रतिस्पर्धी खुदरा बाज़ार की ज़रूरत है ताकि बिजली की कीमतों में बाज़ार के संकेतों के अनुसार लचीले ढंग से उतार-चढ़ाव हो सके। मौजूदा बिजली की कीमतों में प्रबंधन तंत्र की कमी नहीं है, बस नियमों का पालन करें, बिजली उद्योग को इस तरह घाटे के ऊपर घाटे से जूझना नहीं चाहिए।

"मैं समीक्षा करने, सही ढंग से गणना करने और समय से पहले गणना करने पर ज़ोर क्यों दे रहा हूँ? क्योंकि इतिहास में, जब जलविद्युत समाप्त हो जाती है, तो हमें बिजली पैदा करने के लिए तेल का उपयोग करना पड़ता है। इस बीच, अगर सही ढंग से गणना की जाए, तो बिजली उत्पादन के लिए तेल का उपयोग करने पर बिजली की लागत 5,000 VND/kWh से अधिक हो सकती है; कोयले से चलने वाली बिजली लगभग 2,500 VND/kWh है... हम सब्सिडी वाली बिजली की कीमत नहीं रख सकते। वास्तव में, अनुचित बिजली की कीमतों के कारण बिजली उद्योग के पास निवेश और विकास के लिए कोई संसाधन नहीं हैं, और इस उद्योग में निवेश करने के लिए घरेलू और विदेशी निवेशक आकर्षित नहीं हुए हैं," श्री थोआ ने कहा।

इस बीच, इस मसौदे को प्रस्तुत करते समय उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय का विचार था कि बिजली की कीमतों को समायोजित किया जाना चाहिए, जिससे कीमतों में उतार-चढ़ाव से बचा जा सके और मूल्य समायोजन चक्र को छोटा करके वृहद अर्थव्यवस्था और बिजली उपभोक्ताओं पर पड़ने वाले प्रभाव को कम किया जा सके। हालाँकि, विशेषज्ञों के अनुसार, साल में चार बार कीमतों को समायोजित करने का प्रस्ताव "अस्थिर" होने की संभावना है, जिससे उत्पादन और व्यावसायिक उद्यम प्रभावित होंगे।

वित्तीय अर्थशास्त्री, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. दिन्ह ट्रोंग थिन्ह ने विश्लेषण किया: उद्यमों की उत्पादन और व्यावसायिक योजनाएँ और विक्रय मूल्य पिछले वर्ष के अंत से बनते हैं, और साल में ज़्यादा से ज़्यादा 1-2 बार ही उन पर पुनर्विचार किया जा सकता है। अगर बिजली की कीमतें लगातार बदलती रहेंगी, तो उद्यमों के लिए उत्पादन की गणना करना मुश्किल हो जाएगा।

"लंबे समय से, हम एक प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार की बात कर रहे हैं, बजाय इसके कि राज्य खुदरा कीमतों को नियंत्रित करे, जैसा कि अभी है। जिसमें खुदरा विक्रेता और ग्राहक अनुबंधों के अनुसार बातचीत कर सकें। उदाहरण के लिए, रूफटॉप सौर ऊर्जा के मामले में, निर्माताओं और ज़रूरतमंद इकाइयों के बीच बिजली खरीदने और बेचने की कई सिफ़ारिशें अभी तक लागू नहीं हुई हैं; जबकि ट्रांसमिशन लाइनों पर भार कम करने और बिजली की कमी के दबाव को कम करने का यही सबसे अच्छा उपाय है। इसलिए समस्या यह नहीं है कि समायोजन कितने प्रतिशत अंक बढ़ता है, बल्कि महत्वपूर्ण बात एक प्रतिस्पर्धी बिजली बाजार का निर्माण करना है, जिसमें अब और देरी नहीं की जा सकती," श्री थिन्ह ने ज़ोर देते हुए कहा: "जब एक प्रतिस्पर्धी खुदरा बिजली बाजार होगा, तो ईवीएन का बिजली खुदरा पर एकाधिकार नहीं रहेगा, लोग कई आपूर्तिकर्ताओं से बातचीत की कीमतों पर बिजली खरीद सकेंगे। बिजली खुदरा विक्रेताओं को भी ग्राहकों को आकर्षित करने के लिए कीमत और सेवा की गुणवत्ता में संतुलन और प्रतिस्पर्धा करनी होगी।"

लाओस से 250 मेगावाट पवन ऊर्जा आयात करने का प्रस्ताव

2025 और उसके बाद के वर्षों में उत्तर में बिजली की कमी के खतरे को देखते हुए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ने प्रधानमंत्री को 250 मेगावाट क्षमता वाली ट्रुओंग सोन पवन ऊर्जा परियोजना (लाओस) से बिजली आयात करने का आकलन प्रस्तुत किया है।

ईवीएन के अनुसार, 2025 तक लाओस में आयात के लिए स्वीकृत कुल बिजली क्षमता लगभग 1,977 मेगावाट है, जो हस्ताक्षरित समझौते के तहत 3,000 मेगावाट के पैमाने से कम है। उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय भी 220 केवी लाइनों के आयात और कनेक्शन को पावर प्लान 8 के अनुरूप मानता है।

योजना के अनुसार, लाओस से बिजली आयात की कुल क्षमता 2030 तक 5,000-8,000 मेगावाट तक पहुंच सकती है, जो 2050 तक बढ़कर 11,000 मेगावाट हो जाएगी।

ट्रुओंग सोन परियोजना के अलावा, ईवीएन ने हाल ही में घोषणा की है कि उसे लाओस की सात पवन ऊर्जा परियोजनाओं से प्रस्ताव मिले हैं, जिनकी कुल क्षमता लगभग 4,150 मेगावाट है और जो वियतनाम को बिजली बेचना चाहती हैं। इनमें से, लाओस के निवेशकों ने 2025 से पहले 682 मेगावाट से अधिक क्षमता बेचने का प्रस्ताव रखा है, जबकि बाकी इस अवधि के बाद के लिए हैं।

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