2024 भूमि कानून के अनुरूप वानिकी संबंधी कानूनी नियमों में संशोधन करना आवश्यक है।

18 जनवरी, 2024 को, राष्ट्रीय सभा ने भूमि कानून पारित किया, जो 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी होगा। इसमें वानिकी क्षेत्र को प्रभावित करने वाली नीतियाँ शामिल हैं, जिन्हें कानूनी व्यवस्था की एकरूपता सुनिश्चित करने, वानिकी गतिविधियों के जोखिमों और कानूनी जटिलताओं को कम करने के लिए लागू किया जाना आवश्यक है। 2024 के भूमि कानून में हुए बदलावों के अनुरूप वानिकी क्षेत्र में कानूनी नियमों को व्यवस्थित और संशोधित करना आवश्यक है।

Luật Đất đai sửa đổi tạo cơ sở để phát triển lâm nghiệp bền vững.

संशोधित भूमि कानून सतत वानिकी विकास के लिए आधार तैयार करता है।

श्री ट्रान क्वांग बाओ - वानिकी विभाग के निदेशक ( कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय ) ने कहा कि आने वाले समय में, वानिकी क्षेत्र भूमि कानून 2024 के नए नियमों के साथ तालमेल बिठाने के लिए कानूनी नियमों में संशोधन करना जारी रखेगा, विशेष रूप से अनुच्छेद 248 में वानिकी कानून के कई लेखों को संशोधित करने पर, जिसमें विकेंद्रीकरण, प्राधिकरण का प्रतिनिधिमंडल और प्रांतीय स्तर पर पीपुल्स कमेटियों को वन उपयोग के उद्देश्यों को परिवर्तित करने का अधिकार शामिल है।

इस मुद्दे पर बात करते हुए, वियतनाम कृषि अर्थशास्त्र और ग्रामीण विकास संघ के उपाध्यक्ष श्री गुयेन वान तिएन ने कहा कि सभी स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों के लिए आवश्यक परियोजनाओं और विकेंद्रीकरण तंत्र के मानदंडों को जल्द पूरा करना, अनुच्छेद 15 के खंड 1 में संशोधन और पूरकता लाना आवश्यक है, "प्रांतीय स्तर पर जन समिति द्वारा अनुमोदित जिला स्तर पर वन आवंटन, वन पट्टे और वन उपयोग उद्देश्यों को अन्य उद्देश्यों में परिवर्तित करने की योजना या सक्षम प्राधिकारी द्वारा अनुमोदित जिला स्तर पर वार्षिक भूमि उपयोग योजना"। साथ ही, कानून के अनुच्छेद 20 के अनुसार, वन उपयोग उद्देश्यों को अन्य उद्देश्यों में परिवर्तित करने की नीति पर निर्णय लेने के अधिकार को प्रांतीय स्तर पर दृढ़ता से विकेंद्रीकृत करना आवश्यक है।

श्री गुयेन वान टीएन के अनुसार, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल वन उपयोग के उद्देश्य को अन्य उद्देश्यों के लिए बदलने की नीति पर निर्णय लेती है, सिवाय राष्ट्रीय सभा, प्रधानमंत्री और प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल के अधिकार के तहत परियोजनाओं को लागू करने के मामले में, जो निवेश कानून, सार्वजनिक निवेश कानून, सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश पर कानून और पेट्रोलियम कानून के प्रावधानों के अनुसार निवेश नीतियों को मंजूरी देने और निर्णय लेने के लिए है।

वर्तमान में, पर्यावरणीय संसाधन क्षेत्र और वानिकी क्षेत्र के बीच भूमि आँकड़ों की निगरानी में एक निश्चित अंतर है। इसके लिए, वानिकी क्षेत्र राष्ट्रीय वानिकी योजना जारी करने हेतु सरकार के साथ परामर्श कर रहा है।

श्री ट्रान क्वांग बाओ के अनुसार, वानिकी उद्योग एक वानिकी सूचना डाटाबेस प्रणाली का निर्माण करेगा, जिसमें डिजिटल परिवर्तन लागू किया जाएगा, जिसका लक्ष्य एक संपूर्ण डाटाबेस तैयार करना होगा, जिसमें 1 मिलियन से अधिक वन मालिक शामिल होंगे, तथा प्रत्येक भूखंड का प्रबंधन किया जाएगा, तथा विकास पर प्रतिवर्ष निगरानी रखने के लिए इसे अद्यतन किया जाएगा।

भूमि कानून के नए बिंदुओं में से एक है वानिकी भूमि, वन भूमि और पट्टे पर दी गई भूमि के उपयोग का अधिकार प्राप्त करने वाले विषयों का विस्तार, जिसकी सीमा भी 15 गुना बढ़ा दी गई है। ये दोनों बातें आने वाले समय में वियतनाम की वानिकी रणनीति को प्रभावित करेंगी।

इस मुद्दे पर चर्चा करते हुए, श्री त्रान क्वांग बाओ ने कहा कि वर्तमान में, वानिकी कानून में भूमि एवं वन आवंटन, तथा भूमि एवं वन प्राप्त करने वाले विषयों को भी 2024 के भूमि कानून में समकालिक कर दिया गया है। वानिकी क्षेत्र सरकार को भूमि एवं वन आवंटन के इन विषयों में संशोधन एवं समकालिकता लाने तथा प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने के लिए आदेश जारी करने का सुझाव देता रहता है, जिससे लोगों को आवंटित भूमि पर उत्पादन करने में सुरक्षा का एहसास हो।

"पहचान का यह मुद्दा स्पष्ट है, तथापि, व्यवहार में कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए एक प्रक्रिया की आवश्यकता है। विशेष रूप से, वानिकी क्षेत्र के लिए, सरकार ने 2024 और आने वाले समय में एक सामान्य वन सूची तैयार करने, वन गुणवत्ता की वर्तमान स्थिति, विशिष्ट वन भूखंडों का निर्धारण करने और वन स्वामियों के साथ सहयोग करने का कार्य सौंपा है," श्री ट्रान क्वांग बाओ ने साझा किया।

इस आधार पर, अतिव्यापी और गैर-स्वामित्व वाली वन सीमाओं की समीक्षा को भूमि और वन आवंटन के लिए पर्यावरण संसाधन क्षेत्र के साथ समन्वित किया जाएगा, ताकि लोग कानूनी रूप से अपनी भूमि के मालिक बन सकें और आवंटित भूमि पर कानूनी व्यवसाय कर सकें।

वर्तमान 14.7 मिलियन हेक्टेयर वन के संबंध में, जिसमें से लगभग 3 मिलियन हेक्टेयर का कोई वास्तविक मालिक नहीं है और अस्थायी रूप से प्रबंधन के लिए कम्यून स्तर पर सौंपा जा रहा है, श्री ट्रान क्वांग बाओ के अनुसार, प्रख्यापित भूमि कानून के आधार पर, वानिकी विभाग विशेष रूप से समीक्षा करना जारी रखेगा, यह वन क्षेत्र सौंपा जाना जारी रहेगा, विशेष रूप से उन लोगों को जो भूमि प्राप्त कर सकते हैं, जंगल प्राप्त कर सकते हैं, और दूरदराज के क्षेत्रों में अपनी आजीविका को स्थिर कर सकते हैं।

इन नीतियों की स्पष्ट रूप से पहचान की गई है। वर्तमान में, केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक सभी स्तर नीतियाँ, दिशानिर्देश जारी करेंगे और भूमि आवंटन, वन आवंटन और सीमा चिह्नांकन को लागू करने के लिए कार्यक्रम विकसित करेंगे ताकि चरणबद्ध तरीके से वनों के मालिक तय हों।

वियतनाम वन मालिक संघ के उपाध्यक्ष और महासचिव श्री गुयेन बा न्गाई ने सिफारिश की कि आने वाले समय में वानिकी क्षेत्र को स्थायी रूप से विकसित करने के लिए, सक्षम अधिकारियों को 2024 भूमि कानून के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले उप-कानून दस्तावेजों का अध्ययन और पूरक करना जारी रखना चाहिए, जिसमें वानिकी भूमि कोड पर एकीकृत नियम और वन संरक्षण और विकास के उद्देश्य से उपयोग की जाने वाली भूमि पर विशिष्ट नियम शामिल हैं।

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