वियतनाम सामाजिक सुरक्षा के अनुसार, 2023 में, पूरे देश में स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले 15 लाख से ज़्यादा लोग होंगे (2022 की तुलना में 8.95% की वृद्धि)। हालाँकि, कुल मिलाकर, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले लोगों की संख्या अभी भी कम है।

उदाहरण के लिए, हो ची मिन्ह सिटी में, जून 2024 तक, केवल 39,043 लोगों ने स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लिया, जो कार्यशील आयु वाले कार्यबल का 0.83% था।

इसका मुख्य कारण यह है कि कर्मचारी सेवानिवृत्ति के बाद मिलने वाली सामाजिक बीमा योजनाओं में रुचि नहीं रखते। इस बीच, स्वैच्छिक सामाजिक बीमा नीति और राज्य से मिलने वाले समर्थन का स्तर अभी भी कम है, इसलिए इसने ज़्यादा प्रतिभागियों को आकर्षित नहीं किया है।

हाल ही में, कैन थो शहर के मतदाताओं ने समर्थन का स्तर बढ़ाने का प्रस्ताव रखा ताकि किसानों और स्वतंत्र श्रमिकों को सामाजिक बीमा में भाग लेने के अधिक अवसर मिल सकें। मतदाताओं के अनुसार, शहर में अधिकांश किसान सदस्य स्वास्थ्य बीमा में भाग लेते हैं, जबकि स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले 5% से अधिक सदस्यों ने लक्ष्य को पूरा कर लिया है और उससे भी अधिक प्राप्त किया है। हालाँकि, अभी भी हज़ारों श्रमिक और किसान ऐसे हैं जिन्होंने स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग नहीं लिया है।

यह स्थिति लोगों के लिए जीवन को कठिन बना देगी और भविष्य में सामाजिक सुरक्षा नीतियों को लागू करते समय बजट पर भारी बोझ डालेगी। क्योंकि इनमें से हज़ारों लोग, जब सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुँचेंगे, तो उनके पास जीवन को स्थिर करने के लिए पेंशन नहीं होगी।

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स्वैच्छिक सामाजिक बीमा नीति का समर्थन स्तर अभी भी कम है, इसलिए इसने ज़्यादा प्रतिभागियों को आकर्षित नहीं किया है। चित्रांकन: ची हियू,

सबसे बुनियादी कारण यह है कि स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले विषय ज्यादातर स्वतंत्र श्रमिक और किसान हैं, इसलिए उनकी आय कम, अस्थिर है, और उनका जीवन कठिनाइयों से भरा है।

हालांकि, गरीब परिवारों के लिए वर्तमान सामाजिक बीमा योगदान समर्थन दर 30% है, निकट-गरीब परिवारों के लिए 25% है, और अन्य विषयों के लिए 10% है, जबकि मूल वेतन वृद्धि 30% है, जो 1 जुलाई 2024 से लागू होती है, जिससे सामाजिक बीमा योगदान दर बढ़ जाती है, जिससे किसानों और फ्रीलांसरों की अल्प आय पर और अधिक असर पड़ता है।

इसलिए, कैन थो शहर के मतदाताओं ने समर्थन स्तर को बढ़ाने का प्रस्ताव रखा, ताकि किसानों और स्वतंत्र श्रमिकों को सामाजिक बीमा में भाग लेने के अधिक अवसर मिलें, जिससे भविष्य में सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने में योगदान मिल सके।

स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों के लिए सामाजिक बीमा योगदान हेतु समर्थन को प्रोत्साहित करना

इस मुद्दे के संबंध में, श्रम, विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने कहा कि एक सामाजिक सुरक्षा प्रणाली का निर्माण करना जो किसी को पीछे न छोड़े, पार्टी केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 42/2023 में बताई गई एक सुसंगत नीति है।

लक्ष्य एक व्यापक सामाजिक सुरक्षा प्रणाली विकसित करना है जो राज्य, समाज, लोगों और जनसंख्या समूहों के बीच साझा हो और सामाजिक स्थिरता और समानता सुनिश्चित करे। एक लचीली, विविध, बहुस्तरीय, आधुनिक, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर एकीकृत सामाजिक बीमा प्रणाली विकसित करने पर ध्यान केंद्रित करना जो संपूर्ण कार्यबल को कवर करे; सामाजिक बीमा प्रणाली में सुधार और विस्तार जारी रखना, भागीदारी के अवसर पैदा करना और श्रमिकों के वैध अधिकारों को सुनिश्चित करना।

स्वैच्छिक सामाजिक बीमा में भाग लेने वाले कर्मचारियों के लिए सामाजिक बीमा अंशदान का समर्थन करने की नीति 1 जनवरी, 2018 से डिक्री संख्या 134/2015 में निर्धारित वर्तमान समर्थन स्तरों के साथ लागू की जाएगी, जबकि एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों को स्वैच्छिक सामाजिक बीमा प्रतिभागियों के लिए सामाजिक बीमा अंशदान का समर्थन करने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।

सामाजिक बीमा नीतियों में सुधार पर 12वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति के संकल्प संख्या 28/2018 में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है कि सामाजिक बीमा कवरेज का विस्तार करने के लिए किसानों, गरीबों, कम आय वाले लोगों और अनौपचारिक क्षेत्र के श्रमिकों को सामाजिक बीमा में भाग लेने के लिए राज्य बजट से उचित समर्थन दिया गया है।

हाल ही में, प्रधानमंत्री के निर्णय संख्या 717/2024 में, श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय को स्वैच्छिक सामाजिक बीमा पर एक डिक्री का मसौदा तैयार करने की अध्यक्षता सौंपी गई थी। श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय ने 2025 में सरकार को प्रस्तुत करने के लिए डिक्री का मसौदा तैयार करने की प्रक्रिया में उपरोक्त सिफारिशों को स्वीकार कर लिया है।