भूमि डेटा संग्रहण और प्रबंधन के बारे में मानसिकता बदलने की आवश्यकता

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2025 तक, देश एक डिजिटल डेटाबेस और राष्ट्रीय भूमि सूचना प्रणाली का निर्माण पूरा कर लेगा। हालाँकि, कई इलाके अभी भी डेटा डिजिटलीकरण के लिए संघर्ष कर रहे हैं।

भूमि के लिए डिजिटल परिवर्तन अभी भी धीमा है

मई 2024 तक, वान बान ज़िले ( लाओ काई ) में लगभग 3,500 ज़मीन के भूखंड ऐसे हैं जिन्हें लाल सूची में शामिल नहीं किया गया है। ज़िले के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के प्रमुख श्री गुयेन हुई वियत के अनुसार, इस स्थिति का कारण ज़मीन के रिकॉर्ड का खो जाना और ज़मीन की दोबारा नाप-जोख के बाद घरों के बीच होने वाली शिकायतें और विवाद हैं।

इससे पहले, अभिलेखों को मानकीकृत करने के लिए, स्थानीय नेताओं ने कंपनी को घरों के भूमि उपयोग क्षेत्र को फिर से मापने का काम सौंपा था। इस इकाई की पूरी प्रक्रिया मैन्युअल रूप से की जाती थी। लोगों की प्रतिक्रिया के अनुसार, इस कंपनी द्वारा उपलब्ध कराए गए भूमि क्षेत्र, सीमाओं आदि के आंकड़ों में कई त्रुटियाँ थीं। कुछ परिवारों ने मानकीकरण के लिए जिले में जमा करने के बाद लाल किताबें खो जाने की भी सूचना दी।

वान बान ज़िले का मामला पुराने तरीकों और धीमी नवाचार के ज़रिए भूमि डेटा प्रबंधन की कमज़ोरियों को दर्शाता है। हालाँकि, यह इस समस्या से जूझने वाला अकेला इलाका नहीं है।

होआ बिन्ह प्रांत के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री बुई क्वांग तोआन के अनुसार, इलाके में भूमि डेटा का डिजिटलीकरण अभी तक पूरा नहीं हुआ है। इस स्थिति का कारण मापन और भूकर डेटाबेस बनाने के काम में कमियाँ हैं...

हालाँकि, तान लाक और येन थुय (होआ बिन्ह) जैसे ज़िलों में भी, जहाँ भूमि डेटा डिजिटलीकरण लागू है, स्थिति बेहतर नहीं है। तान लाक ज़िले में, भूमि प्रबंधन सॉफ़्टवेयर में त्रुटियाँ हैं, इसलिए यह डेटा को अपडेट और संपादित नहीं कर पा रहा है।

येन थुई ज़िले के लिए, यहाँ के डेटाबेस को होआ बिन्ह प्रांत के प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग की भूमि सूचना प्रबंधन प्रणाली में एकीकृत कर दिया गया है। हालाँकि, डेटा स्थानांतरण, मार्गदर्शन, संचालन, दोहन और संपादन के चरण अभी तक निर्दिष्ट नहीं किए गए हैं।

आने वाले समय में एजेंसियों और क्षेत्रों के लिए भूमि डेटा का डिजिटलीकरण एक ज़रूरी काम है। फोटो: डुंग मिन्ह

जून 2024 तक, राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के आँकड़े बताते हैं कि केवल लोक सुरक्षा मंत्रालय और संस्कृति, खेल एवं पर्यटन मंत्रालय ने ही प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल और सरल बनाने के लिए डिजिटलीकृत डेटा जानकारी का उपयोग और पुन: उपयोग किया है। शेष मंत्रालयों और क्षेत्रों ने अभी तक इसे लागू नहीं किया है, जिसमें प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय का भूमि डेटाबेस भी शामिल है।

मई 2024 के अंत तक, भूमि पंजीकरण और सूचना डेटा विभाग (प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय) ने कहा कि केवल 455/705 जिला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों ने कैडस्ट्रल डेटाबेस पूरा किया था। 325/705 जिला-स्तरीय इकाइयों ने नियोजन और भूमि उपयोग योजनाओं पर डेटाबेस का निर्माण पूरा कर लिया था।

इसके अलावा, केवल 300/705 जिला स्तरीय इकाइयों ने भूमि मूल्य डेटाबेस का निर्माण पूरा किया है। 48/63 प्रांतों और शहरों ने परिवारों और व्यक्तियों के लिए भूमि पर वित्तीय दायित्वों का निर्धारण करने के लिए भूमि पंजीकरण एजेंसियों और कर एजेंसियों के बीच संपर्क और संचार किया है।

भूमि संबंधी आंकड़े जीवंत एवं सटीक जानकारी वाले होने चाहिए।

हाल ही में हुई एक बैठक में, उप-प्रधानमंत्री त्रान होंग हा ने एजेंसियों और क्षेत्रों के लिए भूमि जाँच, मापन और भूकर अभिलेख-संग्रह में अपनी सोच, विधियों और तकनीक में बदलाव लाने की आवश्यकता पर ज़ोर दिया। विशेष रूप से, व्यापक कार्यान्वयन, अपर्याप्त संसाधनों और अप्रभावीता से बचने के लिए जाँच के बुनियादी मानदंडों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है।

उप-प्रधानमंत्री ने निर्देश दिया, "जांच प्रक्रिया से एकत्रित डेटा, भूमि अभिलेखों का अद्यतनीकरण, और भूमि संबंधी ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करना, सजीव और सटीक जानकारी होनी चाहिए।" इसके अलावा, भूमि संबंधी जानकारी और डेटा केंद्रीय स्तर से लेकर स्थानीय स्तर तक सुसंगत और समकालिक होने चाहिए।

साथ ही, उप-प्रधानमंत्री ने भूमि उपयोगकर्ताओं की वैध मांगों को पूरा करने के लिए विकेंद्रीकरण, प्राधिकार के हस्तांतरण को बढ़ावा देने तथा स्थानीय लोगों के लिए जिम्मेदारी बढ़ाने का अनुरोध किया, जैसे कि माप प्रक्रियाओं को पूरा करने की समय-सीमा, भूमि रिकॉर्ड स्थापित करना तथा प्रमाण-पत्र जारी करना।

इससे पहले, मार्च 2023 में, सरकार ने संकल्प संख्या 37/एनक्यू-सीपी जारी किया था, जिसमें स्पष्ट रूप से 2025 तक एक डिजिटल डेटाबेस और एक राष्ट्रीय भूमि सूचना प्रणाली के निर्माण को पूरा करने का लक्ष्य बताया गया था जो केंद्रीकृत, एकीकृत, समकालिक, बहुउद्देशीय और परस्पर जुड़ा हुआ हो।

उपरोक्त लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, 2024 का भूमि कानून केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक राष्ट्रीय भूमि सूचना प्रणाली के मॉडल को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है। साथ ही, यह कानून तकनीकी अवसंरचना और सिस्टम सॉफ़्टवेयर के निर्माण, भूमि डेटाबेस और भूमि सूचना प्रणालियों के निर्माण में निवेश करने के लिए प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय और प्रांतीय जन समितियों की ज़िम्मेदारियों को भी निर्धारित करता है।

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स्रोत: https://baodautu.vn/batdongsan/can-thay-doi-tu-duy-ve-cach-thu-thap-quan-ly-du-lieu-dat-dai-d218076.html