बाजार तंत्र के लिए आवश्यक और उपयुक्त!

उद्योग और व्यापार मंत्रालय द्वारा न्याय मंत्रालय को हाल ही में भेजे गए गैसोलीन और तेल व्यापार पर डिक्री के मसौदा संशोधन के मूल्यांकन की सेवा करने वाले डोजियर में गैसोलीन और तेल की खुदरा कीमतों की गणना, घोषणा और निर्णय लेने की अनुमति देने की सामग्री के आसपास कई राय का सामना करते हुए , उद्योग और व्यापार समाचार पत्र के एक रिपोर्टर के साथ एक आदान-प्रदान में, आर्थिक विशेषज्ञ, डॉ ले डांग दोन्ह - केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन अनुसंधान संस्थान (योजना और निवेश मंत्रालय) के पूर्व निदेशक ने कहा कि व्यवसायों को राज्य द्वारा घोषित निश्चित लागतों के आधार पर खुदरा कीमतों की गणना और निर्णय लेने की अनुमति देना आवश्यक है और वर्तमान बाजार तंत्र के अनुरूप है।

"क्योंकि वियतनाम अब विश्व अर्थव्यवस्था में गहराई से एकीकृत हो चुका है, वियतनाम का निर्यात और आयात कारोबार दोनों ही सकल घरेलू उत्पाद से अधिक है, इसलिए व्यवसायों के लिए स्वायत्त होना और बिक्री मूल्यों में स्वयं निर्धारित होना आवश्यक है" - डॉ. ले डांग दोन्ह ने पुष्टि की।

व्यवसाय अपने गैसोलीन की कीमतें स्वयं तय कर सकेंगे (फोटो: थान तुआन)

हालांकि, डॉ. ले डांग दोआन्ह के अनुसार, पेट्रोलियम व्यापार संबंधी डिक्री को वास्तव में लागू करने और पेट्रोलियम व्यापार गतिविधियों में स्थिरता और स्थायित्व लाने के लिए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय को इस विषय पर आर्थिक विशेषज्ञों, विशेष रूप से व्यापारिक समुदाय और व्यावसायिक संघों से लगातार टिप्पणियाँ प्राप्त करनी होंगी। चूँकि पेट्रोलियम एक आवश्यक वस्तु है और उद्यमों के जीवन के साथ-साथ उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों में भी महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, इसलिए उद्यमों को खुदरा पेट्रोलियम कीमतों की गणना और घोषणा स्वयं करने की अनुमति देने से यह चिंता भी पैदा होती है कि इससे प्रमुख उद्यमों को बहुत लाभ होगा, जबकि पेट्रोलियम आपूर्ति श्रृंखला के विभिन्न चरणों के अधिकारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है।

डॉ. ले डांग दोआन्ह ने कहा, "हमें आपूर्ति श्रृंखला में पेट्रोलियम उद्यमों के बीच हितों के साथ-साथ पेट्रोलियम उद्यमों और पेट्रोलियम का उपयोग करने वाले उद्यमों के बीच हितों को संतुलित करते हुए एकाधिकार से बचने के लिए सावधानीपूर्वक विचार और गणना करनी चाहिए।"

मसौदा डिक्री में प्रस्तावित गैसोलीन मूल्य स्थिरीकरण कोष के संबंध में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय पिछले ड्राफ्ट की तरह गैसोलीन मूल्य स्थिरीकरण कोष के प्रबंधन पर विनियमन प्रदान नहीं करता है।

प्रस्ताव के अनुसार, पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष की शेष राशि को वर्तमान की तरह मुख्य उद्यम में रखने के बजाय, बजट में स्थानांतरित करने पर विचार किया जाएगा और इस कोष का आवंटन और वितरण 2023 के मूल्य कानून के अनुसार किया जाएगा। साथ ही, स्थिरीकरण कोष का नियमित उपयोग नहीं किया जाएगा, बल्कि पेट्रोलियम कीमतों में असामान्य उतार-चढ़ाव होने पर, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, स्थिरीकरण उपायों को विकसित करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय स्थापित करेगा और उन्हें वित्त मंत्रालय को भेजेगा ताकि वे संश्लेषण कर सकें और कार्यान्वयन नीतियों पर विचार एवं निर्णय के लिए सरकार को प्रस्तुत कर सकें।

मसौदे में यह भी प्रस्ताव है कि वित्त मंत्रालय प्रमुख पेट्रोलियम व्यापारियों को स्थिरीकरण निधि की शेष राशि राज्य के बजट में स्थानांतरित करने और भुगतान करने के लिए मार्गदर्शन देगा।

इस प्रस्ताव के संबंध में, कुछ लोगों का मानना ​​था कि पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष को एक प्राधिकरण के अधीन लाने से प्रबंधन केंद्रीकृत होगा और यदि कोई नुकसान होता है, तो ज़िम्मेदारी स्पष्ट होगी। हालाँकि, पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष का स्वामित्व राज्य प्रबंधन एजेंसी के पास होने के बावजूद, पारदर्शिता, प्रचार-प्रसार और जन-धन की हानि व दुरुपयोग से बचने के लिए एक निगरानी तंत्र की आवश्यकता है।

इस मुद्दे के संबंध में, लोक सुरक्षा मंत्रालय के अनुसार, हाल के दिनों में, पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष के राज्य प्रबंधन और उपयोग में कई खामियां और कमियां रही हैं, जिससे कुछ प्रमुख पेट्रोलियम व्यापारियों को इसका दुरुपयोग करने का मौका मिला है; पेट्रोलियम व्यापार उद्यमों के कुछ अधिकारियों और जनता की राय पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष को बनाए रखने की आवश्यकता पर विपरीत राय रखती है।

इसलिए, लोक सुरक्षा मंत्रालय प्रस्तावित करता है कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, विश्व पेट्रोल बाजार में अचानक मूल्य उतार-चढ़ाव के मद्देनजर घरेलू पेट्रोल की कीमतों को स्थिर करने के लक्ष्य को प्राप्त करने में मूल्य स्थिरीकरण कोष की भूमिका और प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन करने के लिए वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय करे; मूल्य स्थिरीकरण कोष से संबंधित नियमों का कानूनी प्रावधानों के अनुरूप होना सुनिश्चित करे। मूल्य स्थिरीकरण कोष को जारी रखने की स्थिति में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय मूल्य स्थिरीकरण कोष की स्थापना, उपयोग और प्रबंधन को कड़ाई से विनियमित करने हेतु मसौदा डिक्री में संशोधनों और अनुपूरकों का अध्ययन करने का प्रस्ताव करता है।

इसी दृष्टिकोण को साझा करते हुए, कुछ लोगों ने कोष की स्थिति, कार्यों, कार्यभारों, शक्तियों और संचालन तंत्र को स्पष्ट करने का प्रस्ताव रखा; मंत्रालयों और शाखाओं के कार्यों, कार्यभारों और शक्तियों के अनुसार पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष के राज्य प्रबंधन कार्य को स्पष्ट रूप से परिभाषित करते हुए सरकार को विचार और निर्णय के लिए प्रस्तुत करने का प्रस्ताव रखा।

डॉ. ले डांग दोआन्ह के अनुसार, यह एक जटिल मुद्दा है। इस कोष का प्रभावी प्रबंधन करने के लिए, वित्त मंत्रालय को प्रमुख उद्यमों और संबंधित एजेंसियों की भागीदारी वाली एक परिषद का गठन करना होगा जो विश्व कीमतों में भारी उतार-चढ़ाव के दौरान व्यय और प्रावधान के स्तर पर निर्णय ले सके। जैसा कि इसके नाम से ही स्पष्ट है, बाजार को स्थिर करने के लिए मूल्य स्थिरीकरण कोष के उपयोग को प्रभावी ढंग से लागू किया जाना चाहिए।

वित्त मंत्रालय द्वारा जारी नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष का शेष वर्तमान में लगभग 6,700 बिलियन VND है। 2024 की शुरुआत से अब तक के प्रबंधन काल में, वित्त - उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने इस कोष का उपयोग नहीं किया है, और कुछ अवधियों में, इस कोष का आवंटन कुछ तेल उत्पादों के लिए किया गया है।

पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष की स्थापना और उपयोग परिपत्र संख्या 103/2021 में दिए गए निर्देशों के अनुसार किया जा रहा है। तदनुसार, इस कोष का उपयोग केवल तभी किया जा सकता है जब घोषित अवधि के आधार मूल्य और प्रबंधन अवधि के तुरंत बाद की पिछली अवधि के आधार मूल्य के बीच का अंतर 7% या उससे अधिक बढ़ जाए। जब ​​मूल्य में 5% से अधिक की कमी आती है, तो निर्धारित 300 VND/लीटर के अतिरिक्त, कोष में और राशि निर्धारित की जा सकती है।

स्रोत: https://congthuong.vn/de-doanh-nghiep-tu-tinh-toan-va-cong-bo-gia-ban-xang-dau-can-thiet-va-phu-hop-co-che-thi-truong-333796.html