अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में विशेष न्यायालयों पर कानून का मसौदा 4 दिसंबर की दोपहर को कार्य सत्र में राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया गया और उसके तुरंत बाद समूहों में इस पर चर्चा की गई।
वियतनाम स्थित अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में विदेशी मुद्रा, बैंकिंग, कर और विशेष रूप से विवाद समाधान तंत्र पर कई अनूठी और उत्कृष्ट नीतियां हैं।
मसौदा कानून के अनुसार, राष्ट्रपति द्वारा विदेशियों और वियतनामी नागरिकों में से नियुक्त विशेष अदालतों के न्यायाधीशों को कई सख्त शर्तों को पूरा करना होगा, जिनमें निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित मामलों के निर्णय और समाधान में कम से कम 10 वर्ष का अनुभव होना; विशेष अदालतों में मामलों को सुलझाने के लिए अंग्रेजी में दक्षता होना शामिल है...
"अंतर्राष्ट्रीय खेल के मैदान में भिन्नता की आवश्यकता है"
बैठक में बोलते हुए, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश गुयेन वान क्वांग ने इस बात पर जोर दिया कि विवाद समाधान एजेंसी और तंत्र निवेशकों को आकर्षित करने और उनका विश्वास बनाने के लिए महत्वपूर्ण शर्तें हैं।
इसमें न्यायालय की सबसे महत्वपूर्ण भूमिका यह सुनिश्चित करना है कि जब कोई विवाद उत्पन्न हो तो उसे सुलझाने के लिए राज्य प्राधिकारी मौजूद हो।

सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश गुयेन वान क्वांग (फोटो: फाम थांग)।
मुख्य न्यायाधीश ने कानून को लागू करने की प्रक्रिया में आने वाली कठिनाइयों को भी साझा किया, क्योंकि वियतनाम में वित्तीय केंद्रों में विवादों को सुलझाने का अभ्यास नहीं है।
श्री क्वांग ने कहा, "शुरुआती दौर में, इस क्षेत्र के बारे में हमारा ज्ञान लगभग शून्य था, जो बहुत मुश्किल था। सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट ने चीन और ब्रिटेन के कुछ मॉडलों का भी सर्वेक्षण किया, लेकिन उनका दृष्टिकोण बहुत संकीर्ण था।"
मुख्य न्यायाधीश के अनुसार, यह एक "अंतर्राष्ट्रीय खेल का मैदान" है और इसलिए वियतनाम और अन्य देशों के बीच कानूनी अंतर की आवश्यकता है। उदाहरण के लिए, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों की अदालतें अक्सर मिसालों या सामान्य कानून के सिद्धांतों के आधार पर मामलों का फैसला करती हैं।
न्यायाधीशों के संबंध में, नेशनल असेंबली के कई प्रतिनिधि "न्यायाधीशों के विदेशी होने" की विषय-वस्तु को लेकर चिंतित थे और उन्हें डर था कि यह वर्तमान नियमों के विरुद्ध है।
मुख्य न्यायाधीश गुयेन वान क्वांग ने स्वीकार किया कि मौजूदा नियमों के अनुसार, न्यायाधीश वियतनामी नागरिक होने चाहिए। हालाँकि, अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्रों में विशिष्ट न्यायालयों की विशिष्ट और विशिष्ट आवश्यकताओं को देखते हुए, उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि प्रभावशीलता, दक्षता और निवेशकों का विश्वास सुनिश्चित करने के लिए, विदेशी न्यायाधीशों का होना ज़रूरी है।
इसके बाद सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश ने इसकी आवश्यकता को साबित करने के लिए पांच कारण बताए।
सबसे पहले, प्रस्ताव 222 ने यह निर्धारित किया है कि अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में कामकाज की भाषा अंग्रेज़ी या वियतनामी अनुवाद वाली अंग्रेज़ी होगी। श्री क्वांग ने ज़ोर देकर कहा, "वर्तमान में, अदालत के किसी भी कर्मचारी के पास इतनी भाषा दक्षता नहीं है कि यह सुनिश्चित किया जा सके कि मुकदमे विशिष्ट अंग्रेज़ी में, ख़ासकर अर्थशास्त्र और अंतर्राष्ट्रीय मामलों में विशिष्ट अंग्रेज़ी में चलाए जाएँ।"
उन्होंने कहा कि हाल ही में डा नांग में उन्होंने अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र की तैयारी के लिए 10 प्रतिभाशाली लोगों का चयन किया, जिनमें एक न्यायाधीश भी शामिल था, जिसने इंग्लैंड में अध्ययन किया था और उसे प्रशिक्षण के लिए भेजा गया था, लेकिन यदि वह वापस लौटने में सक्षम होता, तो वह केवल सचिव होता, न्यायाधीश नहीं।
दूसरा कानूनी योग्यताओं के बारे में है। "आज वियतनाम के ज़्यादातर न्यायाधीश कानूनी व्यवस्था में प्रशिक्षित नहीं हैं, यानी वे सिंगापुर, इंग्लैंड, अमेरिका जैसे देशों में क़ानून की पढ़ाई करते हैं। एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में, उन्हें सामान्य क़ानून व्यवस्था के अनुसार ही फ़ैसला करना चाहिए," सुप्रीम कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश ने ज़ोर देकर कहा।
तीसरा, न्यायाधीश की नियुक्ति के लिए न्यायनिर्णयन में अनुभव की आवश्यकता होती है, लेकिन श्री क्वांग ने पुष्टि की कि वियतनाम में किसी के पास वित्तीय, व्यापार और निवेश संबंधी मुद्दों से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय मुकदमों में न्यायनिर्णयन का अनुभव नहीं है।
"विदेशी न्यायाधीशों की नियुक्ति का मतलब संप्रभुता खोना नहीं है"
चौथा, न्यायाधीश की प्रतिष्ठा। मुख्य न्यायाधीश गुयेन वान क्वांग ने ज़ोर देकर कहा कि "सभी पक्ष विश्वास के लिए न्यायाधीश की ओर देखते हैं", इसलिए न्यायाधीश की प्रतिष्ठा बहुत महत्वपूर्ण है। न्यायाधीश को ऐसे मामलों को संभालने का अनुभव होना चाहिए जहाँ पक्षों का मानना हो कि न्यायाधीश का निर्णय पूरी तरह से स्वतंत्र, निष्पक्ष और किसी भी कारक से प्रभावित नहीं है।

राष्ट्रीय असेंबली ने 4 दिसंबर की दोपहर को अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में विशेष न्यायालयों पर मसौदा कानून पर एक प्रस्तुति सुनी (फोटो: क्वांग विन्ह)।
पाँचवाँ कारण एक व्यावहारिक मुद्दा है। सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश ने बताया कि उन्होंने दुबई स्थित अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र पर शोध किया है। दुबई एक तेज़ विकास दर वाला देश है और इसके दो अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र हैं, लेकिन इसकी तैयारी के लिए, दुबई अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र ने शुरुआती 10 वर्षों में पूरी तरह से अदालतें किराए पर लीं और मामलों को निपटाने के लिए न्यायाधीशों को नियुक्त किया। उन्होंने मामलों को निपटाने के लिए सिंगापुर, हांगकांग या इंग्लैंड की अदालतें किराए पर लीं। और अदालत स्थापित करने की शर्तें पूरी करने के बाद, उन्होंने प्रत्येक मामले को निपटाने के लिए न्यायाधीशों को नियुक्त किया।
श्री क्वांग ने बताया, "जब मैं 2025 की शुरुआत में वहां पहुंचा, तो उन्होंने कहा कि केवल 30-45% न्यायाधीश ही मूल निवासी हैं और उन्हें यह परिणाम प्राप्त करने के लिए 10 वर्षों तक उन्हें प्रशिक्षित करना होगा।"
उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि यही कारण हैं कि विदेशी न्यायाधीशों की आवश्यकता है। श्री क्वांग ने ज़ोर देकर कहा, "इसका मतलब राष्ट्रीय संप्रभुता खोना नहीं है, बल्कि विदेशी न्यायाधीशों की नियुक्ति अभी भी राष्ट्रपति द्वारा सर्वोच्च जन न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश के प्रस्ताव के आधार पर की जाती है।"
विशेष अदालतों के संगठन और संचालन के सिद्धांतों के बारे में मुख्य न्यायाधीश ने कहा कि संविधान के अनुसार जन अदालत का संयोजन है, जैसे कि न्यायनिर्णयन में न्यायाधीशों की स्वतंत्रता सुनिश्चित करना, मुकदमेबाजी के सिद्धांत को सुनिश्चित करना, लेकिन इसके अलावा, विशेष अदालतें सामान्य कानून के सिद्धांत को भी आगे बढ़ाती हैं।
यहां तक कि उसी अदालत में, उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि प्रथम दृष्टया और अपील अदालतें पूरी तरह से स्वतंत्र हैं, और अदालत के फैसले किसी सिद्धांत या देश तक सीमित नहीं हैं।
स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/chanh-an-ly-giai-viec-can-tham-phan-nuoc-ngoai-cho-toa-an-chuyen-biet-20251204155019002.htm






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