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विशेष न्यायालय को उन्नत करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय न्यायाधीशों को आमंत्रित करना

4 दिसंबर की दोपहर को, समूह 5, जिसमें गिया लाई प्रांत का राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल और थाई गुयेन प्रांत का राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल शामिल था, ने अंतर्राष्ट्रीय वित्त केंद्र में विशेष न्यायालयों पर मसौदा कानून और 2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा की।

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân04/12/2025

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चर्चा सत्र का अवलोकन

कई देश ब्रिटिश और अमेरिकी न्यायाधीशों को मुकदमों में भाग लेने के लिए आमंत्रित करते हैं।

नेशनल असेंबली की डिप्टी सदस्य गुयेन थी थुई ( थाई गुयेन ) ने टिप्पणी की कि अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में विशेष न्यायालयों पर मसौदा कानून पूरी तरह से नया है, जिसमें उच्च विशिष्टता और बड़ी जटिलताएँ हैं। हालाँकि, सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट ने इस मसौदा कानून को बहुत सावधानी और गंभीरता से तैयार किया है, और इसमें विशेष न्यायालय मॉडल के आकर्षण और अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाने के लिए कई नए और उत्कृष्ट नियम शामिल किए हैं।

प्रतिनिधि गुयेन थी थुई के अनुसार, यह कानून अंतर्राष्ट्रीय वित्त केंद्र के सदस्य अंतरराष्ट्रीय निवेशकों के समूह की सेवा के लिए बनाया गया है। उनके लिए, मूल प्रश्न हमेशा यही होते हैं: जब कोई विवाद उत्पन्न होता है, तो कौन सा कानून लागू होगा? क्या कार्यवाही सार्वजनिक, पारदर्शी, वस्तुनिष्ठ और त्वरित है? क्या निर्णय शीघ्रता से लागू होगा? और विशेष रूप से, न्यायाधीशों की टीम की क्षमता विशेष न्यायालय की प्रतिष्ठा के लिए एक निर्णायक कारक है।

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नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन थी थुई (थाई गुयेन) बोलते हुए

वहां से, प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया: मसौदा कानून को अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के अनुरूप होना चाहिए, यहां तक ​​कि बेहतर तंत्र भी प्रदान करना चाहिए, क्योंकि वियतनाम एक देर से आने वाला देश है और उसे वियतनाम में विवादों को हल करने के लिए निवेशकों को चुनने के लिए प्रतिस्पर्धा करनी होगी।

"ऑनलाइन सुनवाई और दस्तावेज़ों तक दूरस्थ पहुँच के युग में भौगोलिक दूरी अब कोई समस्या नहीं रही। विवाद समाधान तंत्र की गुणवत्ता और व्यावसायिकता महत्वपूर्ण है," प्रतिनिधि गुयेन थी थुई ने कहा, और इस बात पर ज़ोर दिया कि विशेष न्यायालय अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के आकर्षण को बढ़ाने में एक महत्वपूर्ण घटक होगा।

मसौदा कानून का एक प्रगतिशील बिंदु न्यायिक निर्णय के लिए मानव संसाधनों का विस्तार करना है। मसौदे के अनुसार, विशेष न्यायालय के न्यायाधीश दो स्रोतों से आ सकते हैं: विदेशी न्यायाधीश और घरेलू स्रोत जिनमें जन न्यायालय के न्यायाधीश, विशेषज्ञ, वैज्ञानिक , मध्यस्थ आदि शामिल हैं।

प्रतिनिधि गुयेन थी थुई ने इस बात पर सहमति जताई कि अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र के विशेष न्यायालय में विदेशी भी न्यायाधीश हो सकते हैं। "न्यायाधीशों की सूची देखकर, निवेशकों को न्याय के स्तर का आश्वासन महसूस होगा और उनका विश्वास बढ़ेगा।"

प्रतिनिधि ने बताया कि अंतर्राष्ट्रीय वित्त केंद्र की स्थापना के पहले पाँच वर्षों में कई देशों ने ब्रिटेन और अमेरिका के न्यायाधीशों को भी सुनवाई में भाग लेने के लिए आमंत्रित किया। और अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता केंद्रों के आँकड़ों के अनुसार, वाणिज्यिक अनुबंधों में अधिकांश पक्ष अंग्रेजी कानून को ही लागू कानून के रूप में चुनते हैं। "अंग्रेजी न्यायाधीशों को आमंत्रित किए बिना, मामलों को सही ढंग से सुलझाने के लिए अंग्रेजी न्याय प्रणाली और केस लॉ को पूरी तरह से समझना बहुत मुश्किल है।"

इस वास्तविकता को देखते हुए, प्रतिनिधि गुयेन थी थुई ने सिफारिश की कि कानून को लागू करते समय , सुप्रीम पीपुल्स कोर्ट को प्रतिष्ठित अंतरराष्ट्रीय न्यायाधीशों, विशेष रूप से यूके से, को न केवल सीधे परीक्षणों में भाग लेने के लिए आमंत्रित करना चाहिए, बल्कि विशेष न्यायालय के संचालन के प्रारंभिक चरणों में प्रक्रियात्मक नियमों के विकास और प्रचार का समर्थन भी करना चाहिए।

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नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि डोंग न्गोक बा (जिया लाई) बोलते हुए

विशेष न्यायालयों में कानून के अनुप्रयोग के संबंध में, मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि पक्षकार विवादों को सुलझाने के लिए विदेशी कानूनों, अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं और अंतर्राष्ट्रीय संधियों को लागू करने के लिए सहमत हो सकते हैं, जिनका वियतनाम सदस्य नहीं है, जब कम से कम एक पक्ष एक विदेशी व्यक्ति या संगठन हो।

इस प्रावधान पर टिप्पणी करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उप-प्रधानमंत्री डोंग न्गोक बा (जिया लाइ) ने कहा कि सभी पक्षों को "उन अंतर्राष्ट्रीय संधियों के अनुप्रयोग पर सावधानीपूर्वक विचार करना चाहिए जिनका वियतनाम सदस्य नहीं है"। चूँकि अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ राष्ट्र के अधिकारों और दायित्वों का निर्माण, परिवर्तन या समाप्ति करती हैं, इसलिए अंतर्राष्ट्रीय संधियों के तहत प्रतिबद्धताओं को स्वीकार करने के लिए वियतनाम को सख्त हस्ताक्षर और अनुसमर्थन प्रक्रियाओं से गुजरना होगा।

बिजली विकास योजना के लिए लचीले समायोजन तंत्र पर विचार करें

2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए तंत्र और नीति पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर टिप्पणी देते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के डिप्टी ले होआंग आन्ह (जिया लाइ) ने कहा कि वर्तमान संदर्भ में उन मुद्दों के बीच स्पष्ट अंतर की आवश्यकता है, जिन्हें प्रस्ताव द्वारा तुरंत संबोधित करने की आवश्यकता है और उन विषयों की विषय-वस्तु, जिन्हें विशेष कानूनों में संशोधनों में शामिल करने की आवश्यकता है।

प्रतिनिधि ने इस बात पर जोर दिया कि इस सत्र में, राष्ट्रीय सभा मसौदा प्रस्ताव में शामिल नीतियों से सीधे संबंधित कई कानूनों की समीक्षा और संशोधन कर रही है, जैसे निवेश कानून और शहरी एवं ग्रामीण नियोजन कानून।

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नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ले होआंग आन्ह (जिया लाई) बोलते हुए

2026 के कानून निर्माण कार्यक्रम में ऊर्जा क्षेत्र के मूलभूत कानून जैसे पेट्रोलियम कानून, विद्युत कानून और नवीकरणीय ऊर्जा कानून भी शामिल होंगे।

प्रतिनिधि ले होआंग आन्ह ने कहा, "ये सभी मूल कानून राष्ट्रीय ऊर्जा समस्याओं को व्यापक रूप से हल करने के लिए हैं, इसलिए यह चुनना कि किस विषयवस्तु को पहले निपटाया जाए और किस विषयवस्तु को कानून के लिए आरक्षित रखा जाए, कोई आसान समस्या नहीं है।"

मसौदा प्रस्ताव में प्रांतीय नियोजन में विद्युत विकास नियोजन और विद्युत आपूर्ति नेटवर्क विकास योजनाओं के समायोजन को विनियमित करने के लिए एक अध्याय समर्पित किया गया है, जो एक लचीली समायोजन प्रणाली प्रदान करता है। सरकार के प्रस्तुतीकरण के अनुसार, वर्तमान नियोजन कानून में लचीले समायोजन उपकरणों का अभाव है, जिसके कारण कई स्थानीय प्रस्ताव, जैसे ट्रांसफार्मर स्टेशन, ट्रांसमिशन लाइनें जोड़ना, या विद्युत स्रोतों को जोड़ना, शीघ्रता से हल नहीं हो पाते, जिससे कार्यान्वयन की प्रगति धीमी हो जाती है।

हालाँकि, प्रतिनिधि ले होआंग आन्ह ने कहा कि इस नए बिंदु पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है। प्रतिनिधि ने 2030 तक राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने और 2045 तक के दृष्टिकोण पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 70-एनक्यू/टीडब्ल्यू का हवाला दिया, जिसमें "योजना के लचीले समायोजन" का उल्लेख नहीं है। इसलिए, राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव में इस अवधारणा को शामिल करते समय, इसके आधार और अनुप्रयोग के दायरे को स्पष्ट करना आवश्यक है।

प्रतिनिधियों के अनुसार, लचीला समायोजन तंत्र राष्ट्रीय स्तर पर महत्वपूर्ण और तत्काल परियोजनाओं के लिए उपयुक्त हो सकता है, लेकिन यदि इसे छोटे पैमाने की परियोजनाओं पर लागू किया जाता है, जिनमें राष्ट्रीय मास्टर प्लान, भूमि उपयोग योजना और समुद्री स्थानिक योजनाओं जैसे उच्च-स्तरीय योजनाओं में समायोजन की आवश्यकता होती है, तो यह बहुत बड़ा जोखिम पैदा करेगा और इसे पूरी तरह से निर्धारित नहीं किया गया है।

इसके अलावा, मौजूदा कानूनी व्यवस्था ने एक सरलीकृत योजना समायोजन प्रक्रिया तैयार की है जिसे मंज़ूरी मिलने में केवल 15 दिन लगते हैं। इसलिए, क्या वाकई एक "लचीला समायोजन" तंत्र जोड़ना ज़रूरी है, प्रतिनिधि ले होआंग आन्ह ने सवाल किया।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/moi-tham-phan-quoc-te-de-nang-tam-toa-an-chuyen-biet-10398282.html


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