ऊर्जा नीति पारदर्शी होनी चाहिए और बाजार में बाधाएं पैदा नहीं करनी चाहिए।

आज दोपहर, 4 दिसंबर को, समूह 6 (जिसमें लैंग सोन, डोंग नाई, ह्यू शहर के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल शामिल थे) में 2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास हेतु तंत्र और नीति पर राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने नवीकरणीय ऊर्जा और प्रत्यक्ष विद्युत व्यापार में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए एक प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर पूरी तरह सहमति व्यक्त की। हालाँकि, प्रतिनिधियों ने नियमों की सावधानीपूर्वक समीक्षा करने, पारदर्शी नीतियों और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने और बाज़ार में बाधा उत्पन्न करने वाले विशेष तंत्र न बनाने का सुझाव दिया।

बिजली के एक स्थिर स्रोत के रूप में अपशिष्ट से ऊर्जा उत्पादन को विकसित करने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा करते हुए, समूह 6 के राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के साथ-साथ प्रत्यक्ष बिजली व्यापार के लिए वर्तमान कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए 2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव को जारी करने की आवश्यकता के साथ अपनी उच्च सहमति व्यक्त की... हालांकि, प्रतिनिधियों ने यह भी सुझाव दिया कि तदनुसार कई लेखों और खंडों की समीक्षा और संशोधन और पूरक करना आवश्यक है।

4 दिसंबर की दोपहर, समूह 6 की बैठक का दृश्य

नेशनल असेंबली के डिप्टी वु न्गोक लोंग ( डोंग नाई ) ने बताया कि ऊर्जा क्षेत्र वर्तमान में कई कानूनी और नीतिगत समस्याओं का सामना कर रहा है, विशेष रूप से 12 कानूनों और अन्य प्रस्ताव जैसे कि योजना कानून, निवेश कानून, बोली कानून, बिजली कानून से संबंधित...

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ले ट्रुओंग लुऊ ( ह्यू सिटी) ने ग्रुप 6 की बैठक की अध्यक्षता की।

यदि प्रस्ताव 2030 के अंत तक कई विशेष तंत्र लागू करता है, तो कानूनी जोखिमों के बारे में चिंता व्यक्त करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष वु न्गोक लोंग ने कहा कि जब 16वीं राष्ट्रीय सभा नवीकरणीय ऊर्जा कानून जैसे नए कानून जारी करती रहेगी, तो कानूनी विवादों का जोखिम बहुत अधिक होगा, क्योंकि प्रस्ताव का प्रभाव कानून से ज़्यादा नहीं हो सकता। इससे स्थानीय लोगों, खासकर निर्णयकर्ताओं, को जोखिम का सामना करना पड़ सकता है यदि वे विशेष तंत्र लागू करते हैं लेकिन फिर नए जारी किए गए कानून के विरुद्ध जाते हैं।

प्रतिनिधि वु न्गोक लोंग ने यह भी चेतावनी दी कि "व्यापक" निष्कासन और स्थानीय निकायों को अधिक शक्ति हस्तांतरण से कार्यान्वयन स्तर पर ज़िम्मेदारी का भार बढ़ जाएगा। उदाहरण के लिए, यदि प्रस्ताव के अनुसार प्रांत को 110 किलोवाट की बिजली परियोजना के लिए निवेशक की अनुमति की आवश्यकता नहीं है, लेकिन नए कानून में इसे अनिवार्य बताया गया है, तो कानूनी समस्याएँ उत्पन्न होंगी।

कार्यान्वयन में प्रभावशीलता और कानूनी सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए, नेशनल असेंबली के सदस्य वु न्गोक लोंग ने प्रस्ताव रखा: उन निवेशकों पर कड़े प्रतिबंध लगाए जाएँ जो पंजीकरण तो कराते हैं लेकिन कार्यान्वयन नहीं करते, जिससे योजना और कोटा की बर्बादी होती है और गंभीर निवेशक प्रभावित होते हैं। क्योंकि, मसौदे में अभी भी यह प्रावधान नहीं है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि वु न्गोक लोंग (डोंग नाई) बोलते हुए

इसके अलावा, अपशिष्ट से ऊर्जा को बिजली के एक स्थिर स्रोत के रूप में विकसित करने को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। प्रतिनिधि ने ज़ोर देकर कहा, "अपशिष्ट से ऊर्जा न केवल शहरी कचरे का उपचार करती है, बल्कि बिजली का एक स्वच्छ और स्थिर स्रोत भी बनाती है, जिससे पवन और सौर ऊर्जा के नुकसानों पर काबू पाया जा सकता है, जिनके लिए महंगी स्टोरेज बैटरियों की आवश्यकता होती है और जो अल्पावधि में प्रभावी नहीं होती हैं।" तदनुसार, प्रदूषण कम करने और फ्लाई ऐश को सीमित करने के लिए मज़बूत प्रोत्साहन तंत्र और तकनीकी मानक (जैसे भस्मक का तापमान 1200-1500°C होना) अपनाने की सिफ़ारिश की जाती है।

दूसरी ओर, फ्लाई ऐश और अपशिष्ट-से-ऊर्जा उप-उत्पादों को निर्माण सामग्री के रूप में जल्द ही लाइसेंस देना आवश्यक है। वर्तमान में, ये उप-उत्पाद अभी भी स्टॉक में हैं, हालाँकि इनका पुन: उपयोग किया जा सकता है और प्रसंस्करण लागत कम की जा सकती है।

2030 तक लचीले निष्कासन तंत्रों के अलावा, प्रतिनिधि वु न्गोक लोंग ने विशिष्ट नीतियों के कार्यान्वयन में निर्णयकर्ताओं की सुरक्षा और जोखिमों से बचने के लिए एक तंत्र की आवश्यकता पर भी ज़ोर दिया। साथ ही, उन्होंने अंतर-क्षेत्रीय तरीके से कानूनों को समन्वित करने का प्रस्ताव रखा, जिसमें व्यक्तिगत कानूनों में संशोधन नहीं, बल्कि ऊर्जा से संबंधित सभी 12 कानूनों की समीक्षा करके दीर्घकालिक नीतियों को एकीकृत किया जाना चाहिए, ताकि नियोजन कानून और भूमि कानून जैसे ढुलमुल और बार-बार संशोधनों की स्थिति से बचा जा सके।

पारेषण संबंधी बाधाओं को दूर करना, विद्युत अवसंरचना में निजी भागीदारी के लिए तंत्र खोलना

2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली संकल्प जारी करने की आवश्यकता व्यक्त करते हुए, नेशनल असेंबली के डिप्टी गुयेन तुआन आन्ह (डोंग नाई) ने अस्थिरता, पारदर्शिता की कमी और बाजार में बाधाएं पैदा करने के जोखिम के बारे में चेतावनी देने पर भी ध्यान केंद्रित किया, यदि इस मसौदा प्रस्ताव में नियमों की बारीकी से समीक्षा नहीं की जाती है।

मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेदों और धाराओं का विस्तार से विश्लेषण करते हुए, प्रतिनिधियों ने कहा कि मसौदे में बिजली योजना के लचीले समायोजन के लिए तंत्र वर्तमान में बहुत व्यापक है और इसमें सीमाएं नहीं हैं, जो स्थिरता को बाधित कर सकता है और पहले परियोजना अनुमोदन, बाद में योजना समायोजन और यहां तक ​​कि 2030 तक विस्तार की अनुमति देकर कानूनी प्रक्रियाओं को उलट सकता है, जिससे जारी योजना में विश्वास की कमी हो सकती है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि गुयेन तुआन अन्ह (डोंग नाइ) बोलते हैं

प्रतिनिधि गुयेन तुआन आन्ह ने यह भी कहा कि निवेशकों के चयन में सरकारी उद्यमों को पूर्ण प्राथमिकता देने से प्रतिस्पर्धा कम हो सकती है, निजी क्षेत्र और विदेशी निवेशकों की भागीदारी सीमित हो सकती है, और पूंजी स्रोतों में विविधता लाने की दिशा में भी बाधा आ सकती है। ऊर्जा नियोजन के एक प्रमुख क्षेत्र, अपतटीय पवन ऊर्जा के संबंध में, प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदे में बहुत ऊँची पूंजी शर्तें और एक कठोर मूल्य सीमा निर्धारित की गई है, जिससे सक्षम निवेशक आसानी से बाहर हो सकते हैं और बढ़ती वैश्विक लागतों के संदर्भ में परियोजनाओं की गति धीमी हो सकती है।

उपरोक्त विश्लेषण से, प्रतिनिधि गुयेन तुआन आन्ह ने निवेश आकर्षण सुनिश्चित करने के लिए पूंजी और मूल्य स्थितियों की समीक्षा करने, अपवाद तंत्र के आवेदन के दायरे को कम करने, तथा पारदर्शिता, कानून के शासन और नीति स्थिरता की आवश्यकताओं के साथ नियोजन में लचीलेपन को संतुलित करने का प्रस्ताव दिया।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हुइन्ह थान चुंग (डोंग नाई) बोलते हुए

औद्योगिक उत्पादन प्रथाओं के दृष्टिकोण से, राष्ट्रीय सभा सदस्य हुइन्ह थान चुंग ने औद्योगिक क्षेत्रों में ऊर्जा की वास्तविक स्थिति स्पष्ट रूप से प्रस्तुत की, जहाँ बिजली की माँग तेज़ी से बढ़ती है, लेकिन भार वहन करने की क्षमता नहीं होती। प्रतिनिधि के अनुसार, मूल समस्या राष्ट्रीय ऊर्जा नियोजन में नहीं, बल्कि पारेषण और वितरण चरण में है, जहाँ पूँजी की कमी, भूमि का अभाव और नियोजन संबंधी समस्याओं का समाधान धीमा है। विशेष रूप से, डोंग नाई में एक 110kV ट्रांसफार्मर स्टेशन कई वर्षों से केवल इसलिए "निलंबित" पड़ा है क्योंकि निर्माण स्थल पर सहमति नहीं बन पाई थी और पारेषण इकाई के पास कार्यान्वयन के लिए कोई पूँजी स्रोत नहीं था - प्रतिनिधि ने एक व्यावहारिक उदाहरण दिया।

4 दिसंबर की दोपहर को समूह बैठक में डोंग नाई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि

इस वास्तविकता को ध्यान में रखते हुए, प्रतिनिधि हुइन्ह थान चुंग ने सुझाव दिया कि मसौदा प्रस्ताव में नियोजन और भूमि प्रक्रियाओं को लचीले ढंग से समायोजित किया जाना चाहिए, और साथ ही निजी क्षेत्र को बिजली के बुनियादी ढांचे में निवेश करने और ऊर्जा परियोजनाओं का समर्थन करने में भागीदारी करने की अनुमति देने के लिए एक स्पष्ट तंत्र स्थापित किया जाना चाहिए। इसके अलावा, मसौदे में "ऊर्जा भंडारण" की अवधारणा का विस्तार करने का प्रस्ताव है ताकि औद्योगिक पार्क के बुनियादी ढांचे के निवेशकों के लिए एक कानूनी गलियारा बनाया जा सके ताकि वे स्वायत्त रूप से कई प्रकार की भंडारण प्रणालियों का निर्माण कर सकें ताकि पीक और ऑफ-पीक घंटों के बीच के अंतर को प्रभावी ढंग से संभाला जा सके, जिससे औद्योगिक उत्पादन के लिए एक स्थिर और गुणवत्तापूर्ण ऊर्जा स्रोत सुनिश्चित हो सके।

“

आज दोपहर, 4 दिसंबर को, अंतर्राष्ट्रीय वित्तीय केंद्र में विशिष्ट न्यायालयों पर मसौदा कानून पर चर्चा करते हुए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों के समूह 6 ने इस कानून परियोजना की आवश्यकताओं पर ज़ोर दिया ताकि एक नए संस्थान के निर्माण की प्रक्रिया में पारदर्शिता, पूर्वानुमेयता और अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके; साथ ही, उन्होंने कहा कि निवेश और व्यावसायिक विवादों को सुलझाने में एक विश्वसनीय केंद्र की भूमिका निभाने वाले एक आधुनिक न्यायिक संस्थान के निर्माण के लिए इस न्यायालय की स्थापना आवश्यक है। हालाँकि, इस मॉडल के प्रभावी संचालन के लिए, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने कहा कि आंतरिक प्रक्रियात्मक नियमों को बहुत अधिक अधिकार सौंपने से बचते हुए, कई मुख्य नियमों का पूरक होना आवश्यक है।
विशेष रूप से, मसौदे में सेवा, अनुपस्थिति में सुनवाई और अपील के दायरे पर अंतर्राष्ट्रीय सिद्धांतों को स्पष्ट रूप से निर्धारित किया जाना चाहिए; न्यायाधीशों, विशेष रूप से विदेशी न्यायाधीशों के लिए हितों के टकराव को नियंत्रित करने के तंत्र को स्पष्ट किया जाना चाहिए; और साथ ही विदेशी कानून को लागू करने के मानदंडों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए, साथ ही उस कानून की सामग्री को साबित करने के लिए पक्षों की जिम्मेदारी भी स्पष्ट की जानी चाहिए।

इसके अतिरिक्त, न्यायालय शुल्क और मुकदमेबाजी लागत के लिए एक प्रतिस्पर्धी तंत्र की आवश्यकता है, साथ ही परीक्षण गतिविधियों की सुविधाओं और निरंतरता को सुनिश्चित करने के लिए स्थिर वित्तीय संसाधनों की भी आवश्यकता है।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-nang-luong-phai-minh-bach-khong-tao-rao-can-thi-truong-10398248.html