कैम लो एक्सप्रेसवे परियोजना पर सरकारी नेताओं की नई दिशा

कैम लो - लाओ बाओ एक्सप्रेसवे परियोजना पर सरकारी नेताओं की नई दिशा

कैम लो-लाओ बाओ एक्सप्रेसवे परियोजना 56 किलोमीटर लंबी है और इसमें कुल 13,952 अरब वियतनामी डोंग का निवेश होगा। क्वांग त्रि प्रांत की जन समिति ने 24.75 मीटर चौड़ी सड़क और 100 किमी/घंटा की डिज़ाइन गति वाली 4-लेन परियोजना में निवेश का प्रस्ताव रखा है।

चित्रण फोटो.

सरकारी कार्यालय ने अभी-अभी योजना और निवेश, परिवहन, वित्त, न्याय मंत्रियों और क्वांग त्रि प्रांत की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को आधिकारिक प्रेषण संख्या 5550/वीपीसीपी-सीएन जारी किया है, जिसमें पीपीपी पद्धति के तहत क्वांग त्रि प्रांत में कैम लो-लाओ बाओ एक्सप्रेसवे के निर्माण में निवेश पर उप प्रधान मंत्री ट्रान होंग हा के निर्देश दिए गए हैं।

तदनुसार, उप प्रधान मंत्री ने क्वांग त्रि प्रांत की पीपुल्स कमेटी को योजना और निवेश मंत्रालय से राय प्राप्त करने; संपूर्ण कैम लो - लाओ बाओ एक्सप्रेसवे निर्माण निवेश परियोजना का अध्ययन और सावधानीपूर्वक समीक्षा करने, पीपीपी पद्धति के तहत परियोजना निवेश के लिए योजना, निवेश आवश्यकता, पूंजी स्रोतों और पूंजी संतुलन क्षमता, व्यवहार्यता और शर्तों के साथ इसकी अनुरूपता को स्पष्ट करने; उस आधार पर, परियोजना निवेश विकल्पों का अध्ययन और प्रस्ताव करने, उपयुक्त सक्षम अधिकारियों के चयन के लिए विकल्पों पर विचार करने, और विचार और निर्णय के लिए सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करने के लिए परिवहन मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय करने का काम सौंपा।

इससे पहले, जुलाई 2024 में सरकारी कार्यालय को भेजे गए एक आधिकारिक प्रेषण में, योजना और निवेश मंत्रालय ने कहा कि 27 फरवरी, 2024 के सबमिशन नंबर 18/TTr-UBND में, क्वांग ट्राई प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने सामाजिक-आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के 3 नवंबर, 2022 के संकल्प संख्या 26-NQ/TW के आधार पर और 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक उत्तर मध्य और मध्य तट क्षेत्रों में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना और पीपीपी निवेश पद्धति के तहत कैम लो - लाओ बाओ एक्सप्रेसवे परियोजना में निवेश की आवश्यकता का निर्धारण करने के लिए संकल्प संख्या 26-NQ/TW को लागू करने के लिए सरकार के एक्शन प्रोग्राम पर सरकार के 29 दिसंबर, 2022 के संकल्प संख्या 168/NQ-CP के आधार पर।

हालांकि, योजना और निवेश मंत्रालय ने कहा कि क्वांग त्रि प्रांत की पीपुल्स कमेटी ने अभी तक अन्य निवेश रूपों की तुलना में पीपीपी निवेश पद्धति के लाभों और क्वांग त्रि प्रांत में कैम लो-लाओ बाओ एक्सप्रेसवे के समानांतर मौजूदा राष्ट्रीय राजमार्ग 9 की वर्तमान स्थिति को स्पष्ट नहीं किया है।

इसके अलावा, क्वांग त्रि प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा प्रस्तावित योजना के अनुसार, यह परियोजना केवल कैम लो-ला सोन एक्सप्रेसवे से जुड़ती है, राष्ट्रीय राजमार्ग 1 से कनेक्शन सुनिश्चित नहीं करती है।

आधिकारिक प्रेषण संख्या 5568 में कहा गया है, "यातायात प्रणालियों के कनेक्शन के प्रभावी दोहन को सुनिश्चित करने के लिए, क्वांग ट्राई प्रांत की पीपुल्स कमेटी से अनुरोध किया जाता है कि वह कैम लो - ला सोन एक्सप्रेसवे चौराहे से राष्ट्रीय राजमार्ग 1 के साथ कनेक्शन योजना को स्पष्ट करे ताकि भविष्य में माई थुई बंदरगाह और अन्य बंदरगाहों से जुड़ा जा सके।"

क्वांग त्रि प्रांत की पीपुल्स कमेटी द्वारा प्रस्तावित कैम लो-लाओ बाओ एक्सप्रेसवे परियोजना के लिए निवेश योजना में अन्य अड़चनों में से एक पीपीपी निवेश पद्धति के तहत निवेश की व्यवहार्यता है।

27 मई, 2024 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 2459/UBND-KT में क्वांग ट्राई प्रांत की पीपुल्स कमेटी की नवीनतम अद्यतन रिपोर्ट के अनुसार, परियोजना में कुल निवेश 13,952 बिलियन VND है, जिसमें से परियोजना में भाग लेने वाली राज्य बजट पूंजी 9,766 बिलियन VND (70% के लिए लेखांकन) है।

योजना एवं निवेश मंत्रालय का आकलन है कि 28.7 वर्षों तक की चुकौती अवधि के कारण परियोजना के लिए निवेशकों और ऋण संस्थानों से पूंजी जुटाना मुश्किल हो जाएगा। इस बीच, कुल निवेश में अभी तक निवेश मदों जैसे: बुद्धिमान यातायात व्यवस्था, विश्राम स्थल, निर्माण के दौरान ब्याज... की गणना नहीं की गई है, इसलिए इससे निवेशकों के लिए चुकौती अवधि लंबी होने की संभावना है।

इसके अलावा, यदि राष्ट्रीय राजमार्ग 9 (योजना संख्या 1454 के अनुसार, कुआ वियत बंदरगाह से शुरू होकर लाओ बाओ सीमा द्वार पर समाप्त, 118 किमी लंबा, स्तर II, III स्केल, 2-4 लेन) को सार्वजनिक निवेश के रूप में आगामी अवधि (2026-2030) में उन्नत करने और विस्तार करने में निवेश किया जाता है, तो मार्ग पर यातायात की मात्रा कम हो जाएगी।

योजना एवं निवेश मंत्रालय ने अपनी राय में कहा, "इसलिए, राजनीतिक और कानूनी आधार के अलावा, क्वांग ट्राई प्रांत की पीपुल्स कमेटी को परियोजना निवेश की व्यवहार्यता का उचित आकलन करने में सक्षम होने के लिए व्यावहारिक आधार का अध्ययन करने और सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है।"

इसके अलावा, राष्ट्रीय 5-वर्षीय वित्तीय बजट योजना और 2026-2030 की अवधि के लिए मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना अभी तक विकसित नहीं की गई है, इसलिए परियोजना के लिए राज्य बजट को संतुलित करने की क्षमता निर्धारित करने का कोई आधार नहीं है।

यदि स्थानीय बजट परियोजना के लिए 1,000 बिलियन VND की व्यवस्था करने के लिए प्रतिबद्ध है, तो 2026-2030 की अवधि में परियोजना का समर्थन करने के लिए आवश्यक केंद्रीय बजट पूंजी 8,766 बिलियन VND होगी।

क्वांग ट्राई प्रांत को राज्य बजट पूंजी की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना सौंपने पर प्रधानमंत्री के 15 सितंबर, 2021 के निर्णय संख्या 1535/QD-TTg के अनुसार, कुल राज्य बजट पूंजी 14,567,609 बिलियन VND है, जिसमें से केंद्रीय बजट पूंजी 7,491,968 बिलियन VND (घरेलू पूंजी 5,568,168 बिलियन VND; विदेशी पूंजी 1,932.8 बिलियन VND) है।

इसलिए, क्वांग ट्राई प्रांतीय पीपुल्स कमेटी का प्रस्ताव 8,766 बिलियन वीएनडी का केंद्रीय बजट समर्थन प्राप्त करने का है, जो प्रांत की 2021 - 2025 अवधि के लिए कुल केंद्रीय बजट पूंजी (घरेलू पूंजी) से 1.5 गुना अधिक है, यह व्यवहार्य नहीं है, और 2026 - 2030 की अवधि में, प्रांत के अन्य महत्वपूर्ण कार्यों और परियोजनाओं को लागू करने के लिए अधिक संसाधन नहीं होंगे।

परियोजना की निवेश नीति को मंजूरी देने के अधिकार के बारे में, योजना एवं निवेश मंत्रालय ने कहा कि पीपीपी कानून के अनुच्छेद 69 के प्रावधानों के अनुसार, किसी भी पीपीपी परियोजना में राज्य पूंजी की भागीदारी कुल निवेश के 50% से अधिक नहीं होनी चाहिए। क्वांग त्रि प्रांत की जन समिति के प्रस्ताव के अनुसार, राज्य पूंजी की भागीदारी कुल निवेश के 70% से अधिक होनी चाहिए।

इसलिए, पीपीपी कानून के अनुच्छेद 12 के खंड 1, बिंदु घ के प्रावधानों के अनुसार, परियोजना निवेश नीति पर निर्णय लेने का अधिकार राष्ट्रीय सभा के पास है। उपरोक्त कारणों से, योजना एवं निवेश मंत्रालय प्रस्ताव करता है कि प्रधानमंत्री क्वांग त्रि प्रांत की जन समिति को संपूर्ण परियोजना का अध्ययन और सावधानीपूर्वक समीक्षा करने का कार्य सौंपें, ताकि पीपीपी पद्धति के अंतर्गत परियोजना निवेश के लिए नियोजन, निवेश आवश्यकता, पूंजी स्रोतों और पूंजी संतुलन क्षमता, व्यवहार्यता और शर्तों के अनुरूपता को स्पष्ट किया जा सके।

योजना एवं निवेश मंत्रालय के नेता ने सिफारिश की, "इस आधार पर, क्वांग ट्राई प्रांत की पीपुल्स कमेटी, परियोजना निवेश विकल्पों का अध्ययन और प्रस्ताव करने के लिए परिवहन मंत्रालय के साथ समन्वय करेगी, उपयुक्त सक्षम प्राधिकारियों के चयन के विकल्पों पर विचार करेगी, तथा प्रधानमंत्री को रिपोर्ट करेगी।"

स्रोत: https://baodautu.vn/chi-dao-moi-cua-lanh-dao-chinh-phu-ve-du-an-cao-toc-cam-lo---lao-bao-d221692.html