सरकार के अनुसार, इस समय घरेलू हवाई किराए की अधिकतम सीमा हटाने से राज्य के पास कोई नियामक उपकरण नहीं बचेगा और लोगों की उचित किराए तक पहुंच की क्षमता कम हो जाएगी।
हवाई किरायों की अधिकतम सीमा हटाने का प्रस्ताव विशेषज्ञों और व्यवसायों द्वारा पहले भी कई बार रखा जा चुका है। इस साल की शुरुआत में, उन्होंने एक बार फिर घरेलू हवाई किरायों के प्रबंधन की व्यवस्था में बदलाव का प्रस्ताव रखा, जिसमें हवाई किरायों की अधिकतम सीमा बढ़ाना और अंततः हटाना भी शामिल था।
17 मई को राष्ट्रीय असेंबली को भेजी गई मूल्य कानून (संशोधित) की व्याख्या करने वाली रिपोर्ट में सरकार ने कहा कि कुछ लोगों ने बंदरगाह सेवाओं और एयरलाइन टिकटों के लिए मूल्य सीमा हटाने का प्रस्ताव किया है, तथा यहां तक कि एयरलाइन टिकटों के लिए न्यूनतम मूल्य लागू करने का भी सुझाव दिया गया है।
हालाँकि, सरकार ने कहा कि नागरिक उड्डयन कानून और मसौदा मूल्य कानून एयरलाइन टिकट की कीमतें निर्धारित करने की व्यवस्था को पूरा करेंगे, जिसे एक मूल्य सीमा से न्यूनतम मूल्य में स्थानांतरित कर दिया जाएगा, यानी न्यूनतम मूल्य विनियमन हटा दिया जाएगा। इसका उद्देश्य सेवाओं की कीमतें कम करने के लिए प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देना और उपभोक्ताओं, खासकर कम आय वाले उपभोक्ताओं, के हितों की रक्षा करना है ताकि वे सेवाओं तक पहुँच सकें।
सरकार की व्याख्यात्मक रिपोर्ट में कहा गया है, "यदि मूल्य सीमा हटा दी जाती है, तो घरेलू हवाई परिवहन सेवाओं के लिए मूल्य विनियमन उपकरण उपलब्ध नहीं रहेंगे।"
इसके अलावा, घरेलू विमानन सेवाएँ आवश्यक सेवाएँ हैं, जो लोगों के जीवन, उत्पादन और व्यवसाय को प्रभावित करती हैं। यदि मूल्य सीमा हटा दी जाती है, तो एयरलाइनें बहुत ऊँची टिकट कीमतें पेश करेंगी, खासकर कुछ प्रतिस्पर्धी मार्गों पर व्यस्त समय के दौरान टिकटों की संख्या सीमित कर दी जाएगी। इससे उपभोक्ता अधिकार प्रभावित हो सकते हैं और सामाजिक स्तर पर नकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।
सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, "वियतनामी लोगों की वर्तमान औसत आय को देखते हुए, टिकट की बढ़ती कीमतें लोगों की विमानन सेवाओं तक पहुँच को कम कर देंगी। इसलिए, प्रभाव का आकलन किए बिना, हवाई टिकटों की अधिकतम कीमत को हटाने का पर्याप्त आधार नहीं है।"
नोई बाई हवाई अड्डे पर खड़े विभिन्न एयरलाइनों के विमान। फोटो: गियांग हुई
वर्तमान में, प्रत्येक देश हवाई किरायों के प्रबंधन का अपना अलग तरीका अपनाता है। उदाहरण के लिए, चीन अप्रत्यक्ष और प्रत्यक्ष रूप से हवाई सेवाओं का प्रबंधन करता है। इंडोनेशिया अधिकतम कीमतें तय करता है, या कुछ देश बाज़ार को खुद नियंत्रित करने देते हैं।
सरकार के अनुसार, दीर्घावधि में, जब बाजार में कई एयरलाइन कंपनियां भाग ले रही हों, सस्ती टिकट, गुणवत्तापूर्ण सेवाओं के साथ प्रभावी प्रतिस्पर्धा कर रही हों तथा यात्रियों को अपनी आवश्यकताओं और भुगतान क्षमता के अनुसार कीमतें चुनने का अधिकार हो, तब मूल्य सीमा को हटाना उचित होगा।
घरेलू हवाई टिकटों की अधिकतम कीमत पिछले आठ वर्षों से अपरिवर्तित बनी हुई है। परिवहन मंत्रालय दूसरी या तीसरी तिमाही से अधिकतम कीमत को वर्तमान की तुलना में औसतन 3.75% की वृद्धि के साथ बढ़ाने की योजना बना रहा है।
हवाई किराए की अधिकतम सीमा बनाए रखने के अलावा, सरकार पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष को भी बनाए रखना चाहती है, हालाँकि कई लोगों का मानना है कि इस कोष को समाप्त कर देना चाहिए। चूँकि पेट्रोलियम मूल्य स्थिरीकरण कोष घरेलू कीमतों को नियंत्रित करने के साधनों में से एक है, इसलिए यह एक आर्थिक उपाय है, न कि प्रशासनिक हस्तक्षेप।
सरकार ने अपनी राय में कहा, "वर्तमान संदर्भ में, इस निधि को समाप्त करना उचित नहीं है, क्योंकि वियतनाम में पेट्रोलियम बाजार बाजार के अनुसार संचालित नहीं होता है और अभी भी राज्य द्वारा विनियमित है; घरेलू मूल्य प्रबंधन चक्र अभी भी लंबा है और भंडार कम है।"
वास्तव में, जब विश्व तेल की कीमतों में उतार-चढ़ाव होता है, तो स्थिरीकरण कोष ने एक नियामक भूमिका निभाई है, जिसने मूल्य समायोजन की आवृत्ति और स्तर को कम करने, उतार-चढ़ाव के आयाम को कम करने और उत्पादन और व्यापार पर नकारात्मक प्रभाव को कम करने में योगदान दिया है।
सरकार के अनुसार, इस कोष पर वर्तमान में जनता की राय बहुआयामी है, कुछ लोग इसे समाप्त करना चाहते हैं, जबकि अन्य इसका समर्थन करते हैं। इस बीच, मंत्रालयों, शाखाओं और संघों के विचार इस कोष को बनाए रखने पर सहमत हैं। इसलिए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय डिक्री 95/2021 में संशोधन की प्रक्रिया के तहत, वास्तविकता के अनुरूप कोष से संबंधित नियमों का मूल्यांकन और संशोधन करेगा।
मूल्य कानून (संशोधित) पर 22 मई को राष्ट्रीय असेंबली के उद्घाटन सत्र में दूसरी बार चर्चा होने की उम्मीद है।
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