सरकार के अनुसार, इस समय घरेलू हवाई किराए पर लगी मूल्य सीमा को हटाने से राज्य के पास कोई नियामक उपकरण नहीं बचेगा और लोगों की सस्ती हवाई यात्रा तक पहुंच कम हो जाएगी।
हवाई किराए पर लगी अधिकतम सीमा को हटाने का प्रस्ताव विशेषज्ञों और व्यवसायों द्वारा पहले भी कई बार उठाया जा चुका है। इस साल की शुरुआत में, उन्होंने एक बार फिर घरेलू हवाई किराए के प्रबंधन की व्यवस्था में बदलाव का प्रस्ताव रखा, जिसमें अधिकतम सीमा को बढ़ाना और अंततः हटाना भी शामिल है।
17 मई को राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत मूल्य संबंधी संशोधित कानून की व्याख्या करते हुए अपनी रिपोर्ट में, सरकार ने कहा कि कुछ राय में बंदरगाह सेवाओं और हवाई टिकटों के लिए मूल्य सीमा को हटाने का सुझाव दिया गया था, और कुछ ने हवाई टिकटों के लिए न्यूनतम मूल्य निर्धारित करने का भी प्रस्ताव दिया था।
हालांकि, सरकार ने कहा कि नागरिक उड्डयन कानून और मूल्य निर्धारण कानून का मसौदा हवाई टिकटों के मूल्य निर्धारण की प्रक्रिया को पूर्ण करेगा, जिससे मूल्य सीमा के बजाय न्यूनतम मूल्य निर्धारित होगा और इस प्रकार न्यूनतम मूल्य निर्धारण का नियम समाप्त हो जाएगा। इसका उद्देश्य प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देकर सेवाओं की कीमतों को कम करना, उपभोक्ताओं, विशेष रूप से कम आय वाले लोगों के हितों की रक्षा करना और उनकी सेवाओं तक पहुंच सुनिश्चित करना है।
सरकार की स्पष्टीकरण रिपोर्ट में कहा गया है, "मूल्य सीमा को हटाने से घरेलू हवाई परिवहन सेवाओं के लिए कीमतों को विनियमित करने के एक उपकरण का नुकसान होगा।"
इसके अलावा, घरेलू हवाई यात्रा एक आवश्यक सेवा है जो लोगों के जीवन, उत्पादन और व्यवसायों को प्रभावित करती है। यदि मूल्य सीमा हटा दी जाती है, तो एयरलाइनें बहुत अधिक किराया वसूलेंगी, खासकर कुछ प्रतिस्पर्धी मार्गों पर, जिससे व्यस्त समय में टिकटों की उपलब्धता सीमित हो जाएगी। इससे उपभोक्ता अधिकारों पर असर पड़ सकता है और इसके नकारात्मक सामाजिक परिणाम हो सकते हैं।
सरकारी रिपोर्ट के अनुसार, "वियतनामी लोगों की मौजूदा औसत आय को देखते हुए, हवाई किराए में उल्लेखनीय वृद्धि से लोगों की हवाई यात्रा सेवाओं तक पहुंच कम हो जाएगी। इसलिए, प्रभाव का आकलन किए बिना, हवाई किराए की अधिकतम सीमा को समाप्त करने का कोई ठोस आधार नहीं है।"
नोई बाई हवाई अड्डे पर विभिन्न एयरलाइनों के विमान खड़े हैं। फोटो: जियांग हुई
वर्तमान में, प्रत्येक देश हवाई किराए को नियंत्रित करने का अलग-अलग तरीका अपनाता है। उदाहरण के लिए, चीन हवाई सेवाओं के माध्यम से अप्रत्यक्ष और प्रत्यक्ष रूप से कीमतों को नियंत्रित करता है। इंडोनेशिया अधिकतम किराया निर्धारित करता है, जबकि कुछ देश बाजार को कीमतों को नियंत्रित करने की अनुमति देते हैं।
सरकार के अनुसार, दीर्घकालिक रूप से, जब बाजार में कई भागीदार एयरलाइनें हों, कम किराए और सेवा की गुणवत्ता पर आधारित वास्तविक प्रतिस्पर्धा हो, और यात्रियों को अपनी जरूरतों और भुगतान क्षमता के अनुसार कीमतें चुनने का अधिकार हो, तभी किराया सीमा को हटाना उचित होगा।
घरेलू हवाई किराए की अधिकतम सीमा पिछले 8 वर्षों से अपरिवर्तित है। परिवहन मंत्रालय की योजना दूसरी या तीसरी तिमाही से इस सीमा को बढ़ाने की है, जो वर्तमान कीमत की तुलना में औसतन 3.75% की वृद्धि होगी।
हवाई किराए पर अधिकतम सीमा बनाए रखने के साथ-साथ, सरकार ईंधन मूल्य स्थिरीकरण कोष को भी बरकरार रखना चाहती है, हालांकि कई लोग इसे समाप्त करने की वकालत कर रहे हैं। इसका कारण यह है कि ईंधन मूल्य स्थिरीकरण कोष घरेलू कीमतों को नियंत्रित करने के साधनों में से एक है; यह एक आर्थिक उपाय है, न कि प्रशासनिक हस्तक्षेप।
सरकार ने कहा, "वर्तमान संदर्भ में, इस कोष को समाप्त करना अनुचित है क्योंकि वियतनाम में पेट्रोलियम बाजार अभी तक बाजार सिद्धांतों के अनुसार काम नहीं कर रहा है, बल्कि अभी भी राज्य द्वारा विनियमित है; घरेलू मूल्य समायोजन चक्र अभी भी लंबा है और भंडार कम हैं।"
दरअसल, जब विश्व स्तर पर तेल की कीमतों में उतार-चढ़ाव होता है, तो मूल्य स्थिरीकरण कोष ने एक नियामक भूमिका निभाई है, जिससे कीमतों में वृद्धि की आवृत्ति और मात्रा को कम करने, उतार-चढ़ाव के आयाम को कम करने और उत्पादन और व्यवसाय पर नकारात्मक प्रभावों को कम करने में योगदान मिला है।
सरकार के अनुसार, इस निधि पर जनमत वर्तमान में भिन्न-भिन्न है; कुछ लोग इसे समाप्त करना चाहते हैं, जबकि अन्य इसका समर्थन करते हैं। वहीं, मंत्रालयों, क्षेत्रों और संगठनों के विचार निधि को बनाए रखने के पक्ष में हैं। इसलिए, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय अध्यादेश 95/2021 में संशोधन की प्रक्रिया के दौरान निधि संबंधी नियमों का मूल्यांकन और संशोधन करेगा, ताकि वे वास्तविकता के अनुरूप हों।
मूल्य संबंधी कानून (संशोधित) पर राष्ट्रीय सभा द्वारा 22 मई को अपने उद्घाटन सत्र में दूसरी बार चर्चा किए जाने की उम्मीद है।
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