पांचवें सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली ने हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर संकल्प संख्या 98/2023/QH15 पारित किया; संकल्प को लागू करने के 2 साल से अधिक समय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी की अर्थव्यवस्था बढ़ी है, जिसमें 2025 में शहर के क्षेत्र में उत्पादों का कुल मूल्य (जीआरडीपी) 2020 की तुलना में 1.5 गुना बढ़ने का अनुमान है; प्रति व्यक्ति जीआरडीपी 8,400 अमरीकी डॉलर तक पहुंच गई, जो राष्ट्रीय औसत से 1.7 गुना अधिक है...
हालाँकि, तंत्र की व्यवस्था और संगठन के कार्यान्वयन के बाद, हो ची मिन्ह सिटी के लिए विशेष तंत्र और नीतियों की "शर्ट" और भी कस गई है। विलय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी ने 6,772.6 वर्ग किमी क्षेत्रफल और 13.6 मिलियन लोगों की आबादी के साथ अपने विकास क्षेत्र का विस्तार किया है, जिसमें लगभग 7.281 मिलियन लोग श्रम शक्ति के साथ कार्यरत हैं, जो देश भर में कुल श्रम शक्ति का 14% है। इस प्रकार, बा रिया - वुंग ताऊ और बिन्ह डुओंग के साथ विलय के बाद, हो ची मिन्ह सिटी के लिए "1 केंद्र, 3 क्षेत्र, 1 विशेष क्षेत्र" की मानसिकता के अनुसार विकास क्षेत्र के पुनर्गठन का अवसर खुल गया है।
हालांकि, 2026 की शुरुआत से दोहरे अंकों के विकास लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी को निवेश आकर्षण के अवसरों का लाभ उठाने और "अड़चनों" को तुरंत हल करने और संसाधनों को अनब्लॉक करने के लिए संकल्प संख्या 98/2023/QH15 में उत्कृष्ट और सफल समाधान जोड़ने की आवश्यकता है।
कानूनी आधार में निरंतर सुधार, विशेष, बेहतर, सख्त, व्यवहार्य और प्रभावी तंत्र और नीतियों को सुनिश्चित करने के लिए, मसौदा प्रस्ताव में कई महत्वपूर्ण संशोधन और अनुपूरक शामिल हैं। मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान है कि शहर को सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश संबंधी नियमों के अनुसार निर्माण-हस्तांतरण अनुबंध के प्रकार का उपयोग करते हुए रेलवे परियोजनाओं को लागू करने वाले निवेशकों को भुगतान करने की अनुमति है। इसके लिए नगर परिषद द्वारा भूमि निधि का उपयोग किया जाएगा। स्थानीय बजट का उपयोग करके स्वतंत्र सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं को लागू किया जाएगा। इसके लिए अलग-अलग शहरी डिज़ाइन परियोजनाओं, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित रेलवे लाइनों पर स्टेशनों के आसपास शहरी नियोजन परियोजनाओं के अनुसार निवेश परियोजनाओं के लिए मुआवज़ा, समर्थन और पुनर्वास किया जाएगा।
मसौदा प्रस्ताव नियोजन प्रक्रिया, कार्यप्रणालियों, पंजीकरण और रणनीतिक निवेशकों के चयन को भी सरल बनाता है; विशेष रूप से कठिन आर्थिक और सामाजिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में बुनियादी ढाँचा परियोजनाओं के लिए कॉर्पोरेट आयकर प्रोत्साहन जोड़ता है ताकि आर्थिक क्षेत्रों को इस क्षेत्र में बुनियादी ढाँचा निवेश में भाग लेने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके। विशेष रूप से, रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए, मसौदा प्रस्ताव शहर में रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने हेतु 11 प्राथमिकता परियोजना समूहों को जोड़ता है, जिनमें निम्न क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर संचालित परियोजनाएँ शामिल हैं: उच्च-स्तरीय पर्यटन - रिसॉर्ट, संस्कृति - खेल, विशिष्ट स्वास्थ्य सेवा, स्वच्छ ऊर्जा, उच्च-तकनीकी उद्योग, शहरी बुनियादी ढाँचा - पर्यावरण, डिजिटल बुनियादी ढाँचा, परिवहन और कॉन दाओ में निवेश आकर्षित करने हेतु प्राथमिकता वाली परियोजनाएँ।
प्राथमिकता वाली परियोजनाओं की इस सूची को जोड़ने से शहर के लिए वास्तविक वित्तीय और तकनीकी क्षमता वाले रणनीतिक निवेशकों को चुनने और आकर्षित करने के लिए एक लचीला और पूर्ण कानूनी आधार तैयार होगा; स्पिलओवर प्रभाव वाली बड़ी परियोजनाओं को प्रोत्साहित किया जा सकेगा, सेवाओं, उद्योग, उच्च तकनीक की दिशा में आर्थिक पुनर्गठन में योगदान दिया जा सकेगा, बुनियादी ढाँचे के विकास को बढ़ावा दिया जा सकेगा और लोगों के जीवन स्तर में सुधार लाया जा सकेगा। हालाँकि, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को यह भी विचार करना होगा कि क्या केवल उन क्षेत्रों में निवेशकों को आकर्षित करने के लिए प्राथमिकताओं की सूची प्रस्तावित करना उचित है जो वास्तव में आवश्यक हैं, जिनमें बड़ी निवेश पूँजी की आवश्यकता है, उच्च और उन्नत तकनीक का उपयोग करते हैं, और शहर के सामाजिक-आर्थिक विकास पर बड़ा और सकारात्मक प्रभाव डालते हैं और स्थानीय समस्याओं का समाधान करते हैं। नीति के रणनीतिक और महत्वपूर्ण स्वरूप को खोने से बचने के लिए अति-विस्तार से बचना आवश्यक है।
अब महत्वपूर्ण बात यह है कि एक ऐसा कानूनी गलियारा बनाया जाए जो पर्याप्त चौड़ा और सुदृढ़ हो ताकि हो ची मिन्ह सिटी वास्तव में सक्रिय और रचनात्मक हो सके। एक आर्थिक इंजन के रूप में अपनी स्थिति के साथ, हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए विशेष तंत्र और नीतियाँ समर्पित करना वर्तमान व्यावहारिक स्थिति में अत्यंत आवश्यक है। यह न केवल शहर के लोगों की, बल्कि पूरे देश के लोगों की भी इच्छा है।
हालाँकि, उच्च दक्षता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, इस अतिरिक्त तंत्र और नीति का एक निश्चित केंद्र बिंदु और मुख्य बिंदु होना चाहिए, और यह राज्य एवं स्थानीय संसाधन संतुलन क्षमता के अनुरूप होना चाहिए। यह ज़िम्मेदारी राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों के कंधों पर है, जो चर्चा और परामर्श की प्रक्रिया में शामिल होंगे, ताकि विशिष्ट तंत्र और नीतियाँ वास्तव में हो ची मिन्ह शहर के तेज़ी से विकास के लिए एक उत्प्रेरक बनें, जिससे 2026-2030 की अवधि में दोहरे अंकों के आर्थिक विकास लक्ष्य को प्राप्त करने में योगदान मिल सके।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-dac-thu-cho-khong-gian-phat-trien-moi-10399570.html
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